Страховой сектор Казахстана почти удвоился за последние три года. К 1 июля 2026 года активы страховых организаций достигли 4,1 трлн тенге, объем собранных премий – 1,8 трлн, а выплаты клиентам выросли в 1,8 раза, до 413,6 млрд тенге. Следующим этапом станет масштабная перестройка законодательства: регулятор уже подготовил проект нового закона о рынке страхования, сообщает Cronos.Asia.
Основные направления реформы представили на Kazakhstan Insurance Forum 2026, который прошел 17 сентября в Алматы. Форум организовал Фонд гарантирования страховых выплат при поддержке Агентства по регулированию и развитию финансового рынка. В нем участвовали представители казахстанских госорганов, страхового сектора и международных организаций, включая IAIS, IAA, Chartered Insurance Institute и Oliver Wyman.
Заместитель председателя АРРФР Нуржан Турсунханов сообщил, что основные источники роста отрасли – увеличение страховых премий и инвестиционных доходов. Среди наиболее быстро развивающихся направлений он выделил пенсионные аннуитеты и обязательное страхование работников от несчастных случаев.
Рынок перестроят по шести направлениям
Ключевые изменения собраны в Программе развития страхового рынка до 2030 года. Она предусматривает шесть стратегических направлений и 18 инициатив.
Одна из основных задач – пересмотреть систему обязательного страхования. Сейчас в Казахстане действуют восемь обязательных классов и десять так называемых вмененных видов. Регулятор предлагает объединить их в более единую модель, при которой основные гарантии будут закреплены законом, а отдельные параметры и тарифы смогут быстрее адаптироваться к изменению рисков.
Отдельное направление касается добровольного страхования. В частности, планируется развивать новые виды пенсионных аннуитетов, долгосрочные накопительные продукты и механизмы, позволяющие страховым компаниям аккумулировать средства граждан для последующего инвестирования в экономику.
Новый закон уже разработан
Реформа потребовала фактически заново собрать правовую базу отрасли.
АРРФР уже подготовило проекты законов "О рынке страхования" и сопутствующих поправок. Новый основной документ состоит из 13 разделов, 39 глав и 255 статей. Связанные с ним изменения затронут 12 кодексов и 34 закона.
Действующий Закон "О страховой деятельности" был принят еще в 2000 году. Регулятор отмечает, что многочисленные последующие поправки носили фрагментарный характер, а отдельные нормы уже не соответствуют уровню цифровизации финансового рынка.
Поэтому новая редакция должна охватить цифровые страховые сервисы, кибербезопасность, защиту персональных данных, лицензирование, работу посредников, новые страховые продукты и трансграничные услуги.
Электронный полис станет основным форматом
Еще один блок реформы посвящен цифровизации.
Для массовых добровольных продуктов электронный договор планируется сделать основным форматом. Параллельно предполагается расширять цифровые каналы продаж и обмена данными между участниками рынка.
Меняться будет и инфраструктура. Регулятор рассматривает создание независимого актуарного центра, расширение функций страховых брокеров и усиление роли профессионального саморегулирования.
Фонд гарантирования получит больше полномочий
Планируется усилить и механизм защиты клиентов на случай проблем у страховой компании.
Фонду гарантирования страховых выплат хотят дать инструменты раннего выявления финансовых рисков у страховщиков – участников системы гарантирования. Сейчас Фонд в основном обеспечивает выплаты при ликвидации компаний, но не располагает полноценными полномочиями для мониторинга их финансового состояния заранее.
Одновременно надзор планируют приблизить к международным стандартам Solvency II и МСФО 17, адаптировав их к казахстанскому рынку.
Страхование хотят использовать как источник инвестиций
Отдельная задача реформы – сделать страховой сектор не только механизмом компенсации рисков, но и источником долгосрочного капитала.
В АРРФР считают, что развитие страхования жизни, пенсионных аннуитетов и накопительных продуктов позволит сформировать дополнительные инвестиционные ресурсы для экономики. Страховые компании смогут направлять часть долгосрочных средств в инфраструктурные и другие инвестиционные проекты при соблюдении требований к надежности.
На самом Kazakhstan Insurance Forum этот вопрос обсуждался вместе с взаимодействием страховых, пенсионных и банковских продуктов, управлением катастрофическими рисками и международными грузоперевозками.
Отдельным направлением становится интеграция с рынками других стран, в том числе сотрудничество в рамках Turkic World Insurance Union.
Ранее сообщалось, что Казахстан создаст единый центр для расчета страховых рисков и тарифов.