Индия и Афганистан выходят на новый этап взаимодействия: региональные перегруппировки меняют баланс сил и архитектуру безопасности в Азии. Подробнее - на Cronos.Asia.
Индия и Афганистан: отношения в сфере безопасности на фоне региональных перегруппировок
10 октября 2025 года министр иностранных дел Индии С. Джайшанкар провёл переговоры с Амир Ханом Муттаки, министром иностранных дел Исламского Эмирата Афганистан. Эта встреча подчеркнула неоднозначный характер дипломатического взаимодействия Нью-Дели с Кабулом.
Взаимодействие Индии с Афганистаном постепенно расширяется, особенно после проведения Индией операции «Синдур» против Пакистана. Ухудшение отношений между Афганистаном и Пакистаном после возвращения Талибана к власти открыло для Индии дополнительные возможности для укрепления связей с афганской стороной в рамках собственных стратегических интересов.
Региональная геополитика существенно повлияла на позицию Индии: другие страны постепенно расширяют контакты с Талибаном. Россия стала первым государством, официально признавшим Талибан. Китай и ряд центральноазиатских республик предприняли шаги по обмену послами, что свидетельствует о стратегическом развороте в дипломатических отношениях.
Индия также предоставила Афганистану гуманитарную помощь. В совместном заявлении стороны заявили о намерении возобновить приостановленные инфраструктурные и девелопмент-проекты, оказать помощь в восстановлении жилья, разрушенного землетрясениями, и продолжить предоставление стипендий афганским студентам через Индийский совет по культурным связям (ICCR). Министр иностранных дел Джайшанкар анонсировал открытие новых медицинских центров в Кабуле и передал Муттаки 20 машин скорой помощи.
Меняющийся ландшафт безопасности
Перекалибровка подхода Индии к Талибану отражает переход от нормативного дистанцирования к прагматичному хеджированию рисков в сфере безопасности. Этот сдвиг обусловлен прежде всего стремлением противодействовать влиянию Пакистана в регионе. Ухудшение афгано-пакистанских отношений существенно изменило расклад сил.
Индия остаётся одним из крупных партнёров Афганистана в области развития, хотя оценка эффективности этих инвестиций остаётся дискуссионной в условиях нестабильности.
Исторические связи Талибана с террористическими группировками, такими как «Лашкар-е-Тайба» и «Джайш-е-Мухаммад», порождают опасения относительно возможного превращения Афганистана в убежище для групп, направленных против Индии.
Следует отметить, что аналогичные опасения разделяют и другие государства региона, включая сам Пакистан, сталкивающийся с угрозой со стороны Техрик-е-Талибан Пакистан (ТТП).
Статус Афганистана как крупнейшего производителя опиума в рамках «Золотого полумесяца» (наряду с Ираном и Пакистаном) усугубляет региональную нестабильность. Наркоторговля представляет серьёзную угрозу для всех соседних государств, в том числе для Индии, где такие штаты, как Джамму и Кашмир, сталкиваются с проблемой наркозависимости, что усложняет двустороннюю динамику.
Отношения между Афганистаном и Пакистаном обострились после того, как ТТП совершило теракт-самоубийство против пакистанских силовиков. Индия стремится углубить взаимодействие с Талибаном на фоне ухудшения афгано-пакистанских отношений. Примечательно, что Пакистан нанёс первые удары по территории Афганистана именно в тот момент, когда Индия принимала афганскую делегацию во главе с Амир Ханом Муттаки.
Ирано-афганская переконфигурация
Иран играет ключевую роль в реализации индийской внешней политики в Афганистане, так как оба Индия и Афганистан ведут торговые отношения через порт Чабахар. Центральным элементом политики Ирана в отношении Афганистана является стабилизация границы.
Иран принимает миллионы афганских беженцев, включая значительное число недокументированных мигрантов. Экономические санкции и ограниченная международная помощь увеличили нагрузку на Тегеран. Кампании по депортации и ужесточение пограничного контроля отражают внутренние экономические ограничения, однако Иран осознаёт, что чрезмерное давление может дестабилизировать Афганистан и создать обратную петлю нестабильности.
Тегеран отдаёт предпочтение диалогу, а не эскалации, понимая, что нестабильность в Афганистане усилит поток беженцев и укрепит экстремистские группировки, такие как ИГИЛ-Хорасан, которое обе стороны рассматривают как общую угрозу.
Водная дипломатия остаётся одним из ключевых вызовов в ирано-талибских отношениях. Споры вокруг рек Гельманд и Герируд приводили к напряжённости, включая вооружённые столкновения в 2023 году. Иран настаивает на выполнении Гельмандского договора 1973 года, тогда как Талибан объясняет сокращение водотока климатическими факторами.
Этот вопрос пересекается с внутриполитическим давлением в иранской провинции Систан–Белуджистан, придавая проблеме как геополитическое, так и социально-экономическое измерение. Тем не менее, обе стороны предпочли техническое взаимодействие (например, визиты гидрологических экспертов) конфронтации, что иллюстрирует стремление Ирана к управляемому трению, а не открытому конфликту.
Геоэкономика занимает центральное место в афганской политике Ирана.
Афганистан является одним из крупнейших экспортных направлений для Ирана, а проекты связанности, прежде всего через порт Чабахар, имеют стратегическое значение. После подписания 10-летнего контракта между Ираном и Индией на развитие и эксплуатацию терминала Бехешти в мае 2024 года, Талибан проявил интерес к порту.
За последний год Талибан активизировал переговоры с Ираном, открыв коммерческое представительство в Чабахаре и привлекая афганский частный сектор к развитию портовой инфраструктуры. По мере ухудшения отношений Талибана с Пакистаном стратегическая значимость порта Чабахар возрастает как альтернативы порту Карачи.
Ключевые выводы для бизнеса из Центральной Азии
Сценарное планирование инвестиций
Компаниям, работающим с Афганистаном, рекомендуется строить инвестиционные модели, привязанные к порогам эскалации. Размещение капитала должно быть поэтапным, с учётом трансграничных столкновений с Пакистаном, тенденций терактов, а также необходимости планов действий на случай непредвиденных обстоятельств.
Подготовка кризисных планов и защиты активов
Поддержание механизмов экстренной эвакуации, предварительное согласование договорённостей о поддержке и обеспечение операционной резервности.
Укрепление локальных возможностей управления рисками
Создание региональных подразделений мониторинга рисков, партнёрство с местными консультантами по безопасности и внедрение механизмов отслеживания активов в реальном времени.
Два сценария: начало 2026 – 2027 гг.
Сценарий A: Управляемые отношения с Афганистаном
Индия продолжает развивать взаимодействие с Талибаном без формального признания. Афгано-пакистанские отношения остаются напряжёнными. Иран развивает экономическую координацию с Кабулом.
Индикаторы:
Продолжение дипломатических обменов на высоком уровне между Индией и Талибаном.
Расширение торговой активности через Чабахар.
Отсутствие существенного возрождения антииндийских террористических групп на афганской территории.
Сценарий B: Региональная эскалация безопасности
Афгано-пакистанская напряжённость перерастает в устойчивые военные столкновения. Активность ТТП и других групп, включая «Исламское государство», провоцирует как внутреннюю нестабильность, так и трансграничные удары.
Индикаторы:
Регулярные трансграничные столкновения между Афганистаном и Пакистаном.
Крупные теракты ТТП и «Исламского государства» в Пакистане, особенно направленные против религиозных объектов.
Хрупкая стабильность внутри Пакистана: множество групп, включая ТТП и АРОБ (Армию революции освобождения Белуджистана), атакуют силовые структуры.
Заключение
Индийско-афганские отношения, вероятнее всего, сохранят формат конструктивного взаимодействия без официального признания режима Талибана. Подход Нью-Дели определяется прагматизмом и стремлением к балансу интересов в условиях сложной региональной динамики. Однако эффективность этого подхода будет во многом зависеть от того, насколько успешно сам Талибан сможет обеспечить внутреннюю стабильность и контроль над экстремистскими группировками на своей территории.
Автор: Раджас Пурандаре (Rajas Purandare), аналитик из Индии