Рынок трудовой миграции в странах Центральной Азии: какую роль сыграли "гастарбайтеры"

Международная трудовая миграция в нынешнем столетии стала не просто одним из крупнейших явлений времени, а перешло в разряд обыденного явления: поехать на заработки в другую страну – норма. Основной причиной такого шага является желание заработать больше, чем тебя платят дома. Но с некоторых пор слово "гастарбайтер" носит негативный окрас, хотя оно означает "приглашенный рабочий".

Как изменился рынок трудовой миграции – в материале Cronos.Asia.

Очевидно, что для принимающей стороны положительный момент в том, что идет приток дешевой рабочей силы на те позиции, где не хотят трудиться "аборигены". Впрочем, сегодня мигранты уже не готовы работать за копейки, они оценили стоимость своего труда.

Плохая экономика как повод поглядывать "налево"

Как отмечает директор Centre for Economic Development Юлий Юсупов, если люди не могут найти достойную работу с достойной заработной платой, тогда они ищут ее в другом регионе или в другой стране.

"Масштабная трудовая миграция показывает, что в экономике не очень хорошо обстоят дела. Но сама по себе трудовая миграция обладает и положительными сторонами. Она зачастую позволяет получить квалификацию, опыт ведения бизнеса, опыт в профессии. Трудовые мигранты возвращаются в свою страну боле подготовленными для работы и в качестве наемного работника, и в качестве предпринимателя, и это дает хорошие возможности, чтобы развивать свою экономику", – отмечет эксперт.

Как изменился рынок миграции

Давайте рассмотрим, как негатив относительно гастарбайтеров повлиял на изменения на рынке трудовой миграции. Так, к примеру, в России правительство утвердило квоту на временное проживание иностранцев в размере 5,5 тыс. разрешений в 2025 году. В сравнении с текущим годом она сократилась почти вдвое – 10 595, и, прежде всего, это коснулось граждан Центральной Азии, для которых поехать на заработки в Россию стало привычным делом.

Впрочем, тенденция выдавливания "джамшутов и равшанов" наблюдается в последние лет пять и связано это, в том числе, с настроением в обществе, которое подхватили чиновники на местах.

Квота определяется на основе поступивших от субъектов РФ предложений, а те выстраиваются по итогам анализа миграционной ситуации и экономического положения в каждом из регионов. Например, в Кемеровской области с 1 января нового года мигрантам запрещается работать в производстве детского питания и диетических пищевых продуктов, торговле, в такси и общественном транспорте, гостиницах, в подборе персонала; дошкольном, начальном, среднем образовании; во врачебной практике, косметологических и массажных салонах, в предоставлении услуг по дневному уходу за детьми.

Но как бы там не было, надо понимать, что трудовая миграция вносит свой вклад в устойчивое потребление и экономический рост любой страны. Во всяком случае своей за счет потока денежных переводов.

Таджикистан

В минувшем году из Таджикистана работать за границу выехали 652 014 человек, что на 16% меньше по сравнению с 2022 годом, когда на заработки выехали 775 578 человек, сообщает министерство труда, миграции и занятости населения Таджикистана. В 2023 году на заработки за границу выехали 554 804 мужчин (на 15% меньше, чем годом ранее) и 97 210 женщин (на 20% меньше, чем в 2022 году).

"Из общего числа выезжающих за рубеж иммигрантов 627 028 человек приходится на Российскую Федерацию, 18 418 – на Казахстан и 6 568 – на другие государства. Возвращение трудовых мигрантов за этот период составило 590 710 человек, что 7% больше, чем в 2022 году", – сообщили в Минтруда республики.

Число официально зарегистрированных безработных в республике на конец 2023 года составило 48,3 тыс. человек, что меньше на 9,7% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Из общего числа официально зарегистрированных безработных 22,4 тыс., или 46,3%, составляют женщины. Официально зарегистрированный уровень безработицы - 1,8%.

По сведениям министерства труда, миграции и занятости населения, средняя зарплата в Таджикистане в 2024 году равна 2013,11 сомони, что соответствует 88 тыс. тенге, рост к прошлому году составил 14,3%. Тут невольно начнешь искать работу вне.

И вот с 2025 года такую возможность для граждан этой страны представляет Южная Корея. Согласно информации того же минтруда, в декабре 2023 года на заседании Комитета по внешней политике Республики Корея Таджикистан был включена в систему разрешения на работу (EPS) в Корее как 17 страна, что является достижением года в плане диверсификации трудовой миграции.

"Направление трудовых ресурсов из Республики Таджикистан в Республику Корея будет осуществляться с 2025 года после подписания меморандума о системе межправительственных разрешений на трудоустройство и открытия местного центра EPS", – сообщается на сайте ведомства.

Кыргызстан

Кыргызские мигранты массово возвращаются из России на родину – за 4 года из страны уехали 113 тыс. киргизов, это 88% от числа вернувшихся в республику. По данным минтруда КР, пик возвращения на родину пришелся на 2023 год, тогда вернувшихся домой кыргызов стало на 85% больше, чем в 2022 году. Ожидается, что в 2024 году этот показатель вырастет еще больше.

Вдвое меньше жителей Кыргызстана готовы повторно эмигрировать в страну, откуда они вернулись. Глава минтруда страны Эсенбек Эргешов сообщил, что за 5 лет число трудовых мигрантов из страны сократилось с 1 млн до 400 тыс. человек.

На решение вернуться или не ехать в Россию влияет снижение курса рубля и "военно-политическая ситуация в стране", также отмечается улучшение социально-экономической ситуации в самой республике.

К слову, регистрация для кыргызов, желающих выехать на сезонные сельскохозяйственные работы в Великобританию, была открыта с 15 октября. Требования к претендентам: необходимо иметь действующий заграничный паспорт гражданина Кыргызстана и доступ к электронной почте. Возраст от 18 до 45 лет, знание русского языка, удовлетворительное физическое и психологическое состояние. Необходимо также пройти собеседование.

Узбекистан

Эта страна, пожалуй, самая густонаселенная в ЦА, по состоянию на начало 2024 год здесь начитывалось 37,1 млн человек. В это ситуации удерживать рынок труда в сбалансированном состоянии можно только через опережающий общеэкономический рост. Согласно отчету Всемирного банка, Узбекистан занял одно из ведущих мест среди самых быстрорастущих экономик Европы и Центральной Азии в 2024 году.

В числе стран с самыми высокими темпами роста ВВП лидируют Грузия (7,5 %), Таджикистан (7,2 %) и Узбекистан (6 %). Но пока это не отразилось на уровне жизни рядовых граждан, поэтому большинство из них пытается заработать за пределами страны.

За первое полугодие в Узбекистан возвратились около 115 тыс. трудовых мигрантов, до конца года ожидается возвращение еще 250−300 тыс. граждан. И им потребуется работа.

Лучше всего о трудовой миграции говорят денежные переводы. По итогам первого квартала текущего года по информации пресс-секретаря Агентства по внешней трудовой миграции Ортикхужи Норова, в России на тот момент находились более 1 млн трудовых мигрантов из Узбекистана (более 2 млн в мире).

За этот период объем трансграничных денежных переводов в Узбекистан вырос на 8,6% – с 2,3 млрд до 2,5 млрд долларов. Это также больше, чем в первом квартале 2022 года (1,46 млрд долларов) и 2021 года (1,41 млрд долларов). Доля России сократилась до 68% (в прошлые годы было 78−87%).

Средняя зарплата в стране по итогам первого квартала 2024 года составила 4,9 млн сумов или 186 тыс. тенге. По данным политолога Дмитрия Орлова, несмотря на то, что Узбекистан имеет трудовые соглашения с 27 странами мира, изначально основными направлениями трудовой миграции из Узбекистана были пять: Россия, Казахстан, Турция, Южная Корея и ОАЭ, тем не менее отток наблюдается вот уже 8 лет.

В августе прошлого года среди узбекских мигрантов проводили онлайн-опрос о намерении уехать из России. Выборка была значительно больше, чем обычно бывает: 22,8 тыс. респондентов. Около половины из них сообщили, что думают уехать, еще 25% уезжать не собирается, а остальные – не определились.

"Тут хотелось бы отметить, что российские ограничения – далеко не самый главный фактор оттока мигрантов из России. Самый главный – снижение курса рубля по отношению к доллару. Поэтому нынешние доходы узбекских мигрантов в России во многих сферах сравнялись с тем уровнем, который у них был бы на родине.

Что касается работы для трудовых мигрантов из Узбекистана в Европе, то она, за очень редким исключением, есть в тех же самых сферах, что и в России. В Германии, например, зарплаты обещают выше, чем в России: от 2 тыс. евро, если устраиваться напрямую, и с 1 тыс. евро — в рамках программ министерства труда Германии.

Но при этом желающие работать не знают, а немецкая реклама не рассказывает одну вещь: стоимость жизни и налоги в Германии, как и по всей остальной Европе – очень высокие. В той же Германии снять квартиру с одной спальней в спальном районе крупного города будет стоить 700 евро, в центре – от 950 евро", – отмечает эксперт. И правда, здесь есть над чем подумать.

К слову, Литва переживает из-за увеличения числа мигрантов из ЦА. Согласно данным департамента миграции, на 1 октября 2024 года в Литве проживало 10,6 тыс. граждан Узбекистана (по сравнению с 8,2 тыс. в начале года и 998 на начало 2022 г.), что делает узбеков четвертой по численности диаспорой в стране. Таджикская диаспора также выросла с 5,7 до 7,2 тыс. за 9 месяцев. Население Литвы составляет 2,8 млн человек.

Казахстан

Согласно данным минтруда РК, по состоянию на 1 апреля 2024 года в Казахстане легально трудятся более 13,5 тыс. иностранных граждан. Они работают в 1728 казахстанских компаниях.  Из общего числа трудовых мигрантов наибольшая часть занята в таких областях, как строительство – 31,7%, административное и вспомогательное обслуживание – 12%, сельское, лесное и рыбное хозяйство – 10,9%, горнодобывающая промышленность и разработка карьеров – 9,4%, обрабатывающая промышленность – 9,2%, а также профессиональная, научная и техническая сфера – 5,9%.

Страны, из которых в основном приезжают трудовые мигранты, – Китай, Узбекистан, Индия и Турция.

Что касается самих казахстанцев, то ежегодно около 200 тыс. граждан выезжают на сезонные и годовые заработки за ее пределы. Эту тему недавно поднял мажилисмен Ислам Сункар от лица партии НПК, который отметил, что обеспечение экономики квалифицированными кадрами – самая насущная задача.

"Сегодня сложилась такая картина, когда мы готовим специалистов с техническим и высшим образованием, которые вместо занятости для развития отечественной экономики выбирают черновую работу в Южной Корее, Польше, Чехии, Великобритании, Германии и в других странах. Всего, по данным международной организации миграции за 2023 год, 193 тыс. казахстанцев являются трудовыми эмигрантами", – отметил депутат.

По данным минтруда и соцзащиты РК, такие сферы экономики, как строительство, сельское, лесное и рыбное хозяйство, транспорт и складирование, обрабатывающая промышленность испытывают дефицит в строительстве. Через 6 лет дефицит составит 22 209 человек. Как решить проблему? Возможно так же, как и раньше: окончил вуз – отработай.

Кстати, по этому пути пошли российские вузы, в том числе, пригашая к себе иностранных студентов, выплачивая им стипендию, а в ответ требуют отработку в течение 3-5 лет.

Насколько эффективен такой поход, время уже показало. Другой вопрос, готовы ли бывшие студенты пополнить ряды гастарбайтеров?

---

Материалы по теме:

Шибутов: "Реальный путь улучшить рынок труда в Казахстане – трудовая миграция в Россию"

Рынок труда: поможет ли HR искусственный интеллект?

Запасной аэродром: Как быть востребованным на рынке труда в любые времена

Казахстан и Россия являются импортерами рабочей силы

---