Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил на торжественном мероприятии по случаю Дня Республики, отмечаемому 25 октября, рассказав о преобразованиях в системе государственной власти. Он напомнил, что новая Конституция дала старт кардинальным реформам, в результате которых была обновлена система государственной власти, в частности, сформирован однопалатный Курултай, сообщает Cronos.Asia.
"Таким образом, мы на практике реализовали концепцию "Сильный президент – влиятельный Парламент, то есть Курултай – подотчетное правительство", – подчеркнул он.
Современный Казахстан – это государство, в котором, пожалуй, как ни в каком другом, в последнее время идёт интенсивный процесс обновления законодательства. К тому же Основной закон усиливает политическую ответственность парламентариев, а критерии их работы могут быть выражены в конкретных показателях. Прежде всего, это относится к профессиональной эффективности законодательной власти.
Масса проектов законов, вносимых в новый Курултай, вряд ли уменьшится, и это вполне объяснимо: законодательство должно соответствовать новым принципам управления. Первый состав законодательного органа обновляет его с учетом норм, закрепленных в новой Конституции. Кроме того, народные избранники продолжают работу над рядом законопроектов, оставшихся от Мажилиса.
По словам главы государства, Курултаю требуется обеспечить стабильность и качество законотворческой деятельности. Законам при этом необходимо быть справедливыми, понятными для людей и прогрессивными, то есть соответствовать современным требованиям.
"Поскольку законы затрагивают судьбу и жизнь граждан, каждая норма, каждый пункт должны быть тщательно рассмотрены и всесторонне обсуждены", – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев, выступая на открытии первой сессии Курултая I созыва.
Цифровизация общества и государства также приводит к изменениям в процессах управления и принятия решений в государстве, затрагивая процесс правотворчества. Благодаря развитию цифровых технологий граждане стали более информированными и требовательными в ожидании решений органов власти. Использование таких технологий создает определенные возможности для повышения эффективности парламентской деятельности. Поэтому президент поручил внедрить в кратчайшие сроки в деятельность курултая E-Parliament и шире использовать искусственный интеллект.
В целом, на открытии первой сессии Касым-Жомарт Токаев обозначил основные законодательные приоритеты. Председатель Курултая Айбек Дадебай отметил, что депутатам предстоит работать над вопросами развития ИИ и цифровых активов, библиотечного дела и книгоиздания, совершенствования миграционной политики и законодательства о государственных наградах в сфере культуры и искусства, поддержки детей с особыми потребностями, обеспечения энергетической устойчивости и развития альтернативной энергетики, регулирования онлайн-платформ и масс-медиа. Отдельным направлением работы станет рассмотрение республиканского бюджета на 2027–2029 гг.
Вскоре был рассмотрен вопрос о создании Общественной палаты при Курултае, поскольку проекты законов, имеющие стратегическое значение, как убеждён президент, обязательно должны быть всесторонне обсуждены с экспертным сообществом. Основной деятельностью палаты станет проведение экспертизы законопроектов на стадии "нулевого чтения". Затем было принято решение об открытии Общественной приемной Курултая с целью очного приема граждан депутатами.
За первый месяц своей деятельности Курултай принял шесть законов, еще 44 законопроекта находились в работе. Депутаты направили 57 запросов, а Общественная приёмная рассмотрела 154 обращения граждан. Для нового законодательного органа важна обратная связь с обществом. Запросам и обращениям положено стать надёжной сцепкой между проблемами населения и государственными решениями.
Так что принципы слышащего государства подразумевают дальнейшее изучение роли Курултая в отражении воли народа. В преддверии выборов глава государства призвал всех граждан принять участие в них и внести свой вклад в дальнейшее успешное развитие Казахстана. Жители Алматы, крупнейшего города страны, люди разных профессий и поколений, поддержали призыв президента, обратившись к горожанам с просьбой проявить свою гражданскую активность.
В результате новая электоральная модель повысила интерес граждан к выборам. Явка в Алматы достигла 43,23%, оказавшись выше показателей последних лет. Да и в целом по республике она составила существенные 74,08%. В ходе предвыборной кампании все политические партии побывали в Алматы на встречах с населением, изучали вопросы, обращения и предложения граждан. Ведь за каждым решением, принимаемым для города, стоят повседневная жизнь и надежды сотен тысяч людей. Среди основных их ожиданий СМИ выделяли борьбу с коррупцией, поддержку молодёжи, снижение цен, новые рабочие места, развитие городской инфраструктуры.
Ответ не заставил себя долго ждать. На недавнем очередном заседании Курултая депутаты выступили с предложениями по переселению жителей аварийных домов, продлению сроков научных грантов, улучшению кардиологической помощи и профилактике бытового насилия. Все эти вопросы весьма актуальны для жителей крупнейшего мегаполиса Казахстана.
Итоги законотворчества депутатов Курултая как основного направления их деятельности ещё предстоит проанализировать. Непрерывный процесс интенсивного совершенствования казахстанского законодательства продолжается, требуя квалифицированной и кропотливой работы. Своей очереди ждут законопроекты, которые уже прошли первое чтение.
Можно с удовлетворением отметить, что предложения и наказы избирателей уже находят своё отражение в нормативных правовых актах. То есть реализация положений предвыборных программ политических партий, оказавшихся в Курултае, стала важным направлением работы, в основе которой должны лежать ценности и принципы новой Конституции, получившей всенародную поддержку.