Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан разъяснило предлагаемые изменения, касающиеся исключения государственной гарантии по пенсионным накоплениям, которая действовала с 2003 года. Поводом для комментария стало активное обсуждение этой нормы в социальных сетях и средствах массовой информации.
В ведомстве напомнили, что государственная гарантия была введена в тот период, когда вкладчики не могли самостоятельно влиять на инвестиционную стратегию управления своими пенсионными накоплениями. Поскольку инвестиционную политику определяло государство и возможности распоряжаться пенсионными средствами были ограничены, оно принимало на себя обязательство компенсировать разницу между фактической доходностью и уровнем инфляции.
Как пояснили в министерстве, после того как у граждан появилось право самостоятельно выбирать управляющую компанию и инвестиционную стратегию, первоначальная правовая и экономическая логика такой гарантии утратила свое значение.
«С расширением права вкладчиков самостоятельно выбирать управляющую компанию и инвестиционную стратегию первоначальная правовая и экономическая логика государственной гарантии утрачивает свое значение. По существу, при самостоятельном выборе управляющего вкладчик принимает инвестиционное решение по своему усмотрению, оценивая ожидаемую доходность, риски и условия управления активами. В такой ситуации возложение на государство обязанности компенсировать инвестиционный результат по решениям, принятым самим вкладчиком, не соответствует принципам справедливого распределения публичных ресурсов», – говорится в сообщении.
В министерстве также отметили, что выплата государственной гарантии носит единовременный компенсационный характер и не оказывает влияния на размер регулярных пенсионных выплат в долгосрочной перспективе. В связи с этим сохранение данной гарантии не является определяющим фактором для обеспечения достаточного уровня пенсионного обеспечения.
При этом в ведомстве подчеркнули, что предлагаемые изменения не означают отказ государства от обеспечения сохранности пенсионных накоплений. По информации министерства, система управления пенсионными активами по-прежнему остается под многоуровневым государственным контролем.