Аналитики назвали главный вызов внешней политики Казахстана в 2026 году

Казахстан входит в 2026 год с новым набором внешнеполитических вызовов, которые, по оценке аналитиков, требуют не только дипломатической гибкости, но и стратегического самоопределения страны в меняющейся международной архитектуре. Эксперты отмечают, что главным фактором устойчивости станет точное позиционирование Казахстана среди ключевых мировых акторов на фоне обостряющейся конкуренции США, Китая и России и серии региональных конфликтов, меняющих политический баланс. Подробнее – на Cronos.Asia.

В конце 2024 года экспертная группа из Алматы подготовила обзор ключевых вызовов, ожидающих Казахстан в 2025 году. Материал был предоставлен высшему руководству страны, однако официально опубликован не был. Раскроем некоторые детали.

Казахстан между растущим давлением великих держав

Эксперты отмечали, что "в предстоящие годы и возможно десятилетия будет усиливаться конфронтация Запада с ведущими государствами, граничащими с Казахстаном — Россия и Китай".

Специалисты констатировали, что "противоборствующие силы пошли в ва-банк. При этом они не осознавали, что своими действиями "создали для мирового сообщества негативный фон, способный реанимировать старые и спровоцировать новые локальные конфликты". По мнению экспертов, "события на Востоке Европы, как собственно и конфликт на Ближнем Востоке являются новой формой гибридной войны, способной продолжаться десятилетиями".

В тех условиях "одной из главных задач казахстанской дипломатии и возможно самого Президента Республики Казахстан К.К. Токаева была определена медиация, которой в последние годы и занимался глава Казахстана".

В своем документе эксперты подчёркивали необходимость переноса ключевых миротворческих усилий на площадку ООН. По их оценке, при активном участии Генерального секретаря организации (или его возможного преемника в 2026 году) конфликт в Восточной Европе мог бы быть временно стабилизирован до выработки решения, приемлемого для всех сторон. При этом отмечалось, что поиск такого решения неизбежно требует участия постоянных членов Совета Безопасности ООН, поскольку именно они обладают инструментами и мандатом для политического урегулирования.

Ключевые вызовы для внешней политики Казахстана

Также в экспертном анализе подчёркивалось, что ключевым вызовом для внешней политики Казахстана в среднесрочной перспективе станет точное и стратегически выверенное позиционирование страны в меняющейся системе международных отношений. Практически Казахстан должен был "более контрастно обозначить государственные интересы в существующих реалиях формирующегося полицентричного или многополярного мира".

Немаловажное значение имело также понимание и формулирование ответа на сложные вопросы: "Кто мы есть?" и является ли Республика Казахстан евразийским государством или центральноазиатским лидером. При этом осознание и последующее формулирование "кто мы" должно было логично "истекать" из проблематики внутренней политики.

Отмечалась также "необходимость внутриполитической "перезагрузки", которая позволила бы выйти на очередную концепцию национальной безопасности или разработку других аналогичных документов".

"Определение "кто мы" должно было учитывать в первую очередь исторические традиции нашего государства, являющегося многонациональной и многоконфессиональной страной. Нам самим предстояло "определить хотя бы для себя место нашего государства и населяющих ее этносов в современной системе международных отношений", — говорится в документе.

Эксперты предлагали "заглянуть за горизонт, объективно оценив потенциал страны", как это было в начале 1990-х годов.

Поставленные вопросы были услышаны руководством Казахстана, которое дало соответствующие поручения в том числе государственным органам РК для политической и экономической модернизации. Однако ряд вопросов всё ещё ожидает своего решения.

Оценивая сегодня события прошедшего 2025 года, мы понимаем, что за этот период существенно изменилась не только картина мира, но и появились новые проблемы, влияющие на устойчивое политическое и экономическое развитие не только Казахстана, но и всех без исключения стран мирового сообщества.

Больше всего сюрпризов было на международной политической арене:

• Произошла краткосрочная война на Ближнем и Среднем Востоке.
• Отметились локальными столкновениями азиатские страны и "внешние игроки".

Однако большую опасность для международной стабильности продолжал представлять длящийся почти 4 года конфликт на Востоке Европы. Еще в конце 2024 года эксперты отмечали, что данная проблема имеет экзистенциальный характер не только для "приграничных" с конфликтом стран (одной из них является Казахстан), но и для всего мирового сообщества, поскольку это затрагивает интересы практически всех основных акторов современной системы международных отношений.

В этой связи, упомянутые акторы (Россия, США, Китай) провели в течение 2025 года серию открытых и закрытых консультаций с целью поиска путей "купирования" конфликта на Востоке Европы, который достиг таких пределов, когда стали предприниматься уже попытки физического уничтожения главы государств одной из конфликтующих сторон.

Если сопоставить три ключевых элемента общей динамики — диалог основных глобальных акторов, силовую операцию по принудительной доставке Мадуро в США и необычно сдержанную реакцию Китая и России, несмотря на их значимые экономические и политические интересы в Венесуэле, — складывается весьма интересная и показательная картина.

Следуя предложенной логике, ряд экспертов приходит к выводу, что упомянутые акторы могли не только согласовать границы своего влияния на международной арене, но и прийти к предварительным договоренностям относительно будущего мироустройства.

Таким образом, следует отметить, что главным вызовом для Республики Казахстан в предстоящий период является, как бы это не казалось неожиданным, соответствие собственному имиджу, сформированному за прошедшие 35 лет. Взяв когда-то определенные высоты в области экономики и политики, Казахстан должен не только "подтверждать" свои достижения, но и выходить на новые параметры перспективного развития, о чем, кстати, Президент РК говорит постоянно. Несомненно, свою лепту должны внести все без исключения граждане страны. Однако особая ответственность в первую очередь ложится на государственных служащих, которые, наконец, должны действовать в интересах государства.