Почему внедряя цифровизацию "слышащее государство" не слышит бизнес
Азат Перуашев, депутат мажилиса парламента РК.
Выступая на правительственном часе о ходе цифровизации налогового и таможенного администрирования, лидер фракции "Ак жол" Азат Перуашев отметил, что на текущий момент, на самом деле "главная задача – не цифровизация", а обеспечение прозрачности и простоты взаимоотношений между бизнесом и государством, в интересах как бизнеса, так и государства. Почему "слышащее государство" не слышит предпринимателей, какие недоработки есть в СНТ, и что будет с НДС, наконец почему введение маркировки превратилось в бессмыслицу, передает Cronos.Asia.
"А цифровизация – это инструмент, который мы можем при необходимости дорабатывать, пересматривать и уточнять", – отметил Перуашев.
Правда, по его словам, из тех нововведений, которые связаны с цифровизацией, есть одна интересная вещь.
"Когда недавно мы рассматривали законопроект о новом регулировании предпринимательской деятельности, было задекларировано правило "one in two out", то есть когда вводится один новый вид регулирования, то два других вида регулирования должны ставиться на утрату", – подчеркнул мажилисмен.
Сопроводительная накладная на товар – недоработки
Говоря об обращениях крупных предприятий, которые работают с импортируемыми материалами и комплектующими, он также заметил: "Информация, содержащаяся в сопроводительных накладных на товары, дублируется в заявлении о ввозе товаров и уплате косвенных налогов по форме 328. Предполагалось, что СНТ заменят накладные на отпуск товаров по форме 3-2 согласно приложению №26 к приказу Минфина от 20 декабря 2012 года №562, на основании которого производится списание товаров. Но эту форму никто не отменял, ее по-прежнему необходимо также заполнять. Кроме того, справедливо возникает вопрос о соотнесении СНТ с такими документами и процедурами, как сертификат происхождения товаров или отнесения к ТН ВЭД".
Всё письмо дословно читать не буду, но позвольте ещё одну короткую цитату оттуда: "Фактически функции таможенного органа по оформлению ввоза импортируемого товара и материалов переложили на плечи налогоплательщиков. Вся информация, содержащаяся в СНТ, дублируется затем налоговыми агентами в заявлении о ввозе товаров и уплате косвенных налогов. В итоге налогоплательщики выполняют двойную работу по учету импортируемых материалов.
Планируемая выписка СНТ на реализацию товарно-материальных запасов в виртуальном складе предполагает также увеличение кадров в штатном расписании минимум на три единицы, так как возрастает вдвое нагрузка по ведению учета – учет материалов, учет товаров, учет производства. Помимо реализации товаров, возникает необходимость ведения учета производства готовой продукции из полученных материалов и дальнейшей реализации.
Данная функция в виртуальной стадии не отрегулирован на сегодняшний день. Предполагалось, что СНТ заменит накладные на отпуск товаров, но фактически идет двойное оформление одной и той же отчетности", – подчеркнул Перуашев.
Для кого он – налог на добавленную стоимость?
Не все понятно, по его словам и с НДС для малого и среднего бизнеса.
"По электронным счетам-фактурам ситуация для малого бизнеса также пока неактуальна, так как это форма отчетности применяется только к плательщикам НДС. Но мы сегодня становимся свидетелями встречных движений: с одной стороны, понижается порог отнесения к НДС, с другой стороны, идут процессы накопленной инфляции, которые сказываются прежде всего на ценах на потребительские товары. В результате, уже и перед малым бизнесом в сфере розничной торговли ясно маячит включение в плательщики НДС; соответственно, появляются и риски для них попасть в перечень субъектов, которые подпадают под применение электронных счетов-фактур", – заметил депутат.
Бессмысленная и беспощадная маркировка
Еще одни момент на который, по словам депутата жалуются казахстанские предприниматели – это маркировка товара.
Применение маркировки по некоторым другим видам товаров уже настолько ударило по малому бизнесу в сфере розничной торговли, что по всей стране идет движение "Белый шар" – предприниматели маленьких магазинчиков не согласны с введением маркировки.
"Например, ввели маркировку после так называемого "пилотного обследования" для обуви. Можно смеяться, можно плакать – те, кто к нам обращаются, плачут. Теперь для того чтобы провести маркировку или отчитаться об имеющихся складских запасах, предприниматели обязаны сфотографировать в анфас и профиль каждую пару обуви, каждый ботинок, дать данные о коробке (глубина, ширина, длина каждой коробки). Эти фотографии должны отправить потом в уполномоченный орган. Причем на фотографирование уходит 5 минут, на отправку уходят часы, потому что сотни и тысячи фотографий грузятся, а тем более отправляются часами. Во-вторых, как говорится в обращении предпринимателей, в одном среднем обувном магазине в запасе хранится порядка 50 тысяч пар обуви. Представьте, сколько времени и терпения нужно, чтобы сфотографировать каждый ботинок (правый и левый), внести данные каждой коробки, загрузить и отправить эти данные", – рассказал депутат.
По расчетам, которые представлены в письме, требуется 595 человеко-дней для того, чтобы отчитаться и промаркировать 50 тысяч пар обуви в одном среднем магазине. При количестве рабочих дней в году 220-230, это почти три года работы!
Сейчас разрешается торговать немаркированными остатками до 1 апреля 2022 года, однако эта норма не учитывает, что вообще-то обувь – это сезонный товар. Есть товар, который еще находятся на складе, не поступил в продажу, но уже закуплен. То есть до весны у них есть возможность отчитаться только по зимней обуви. А демисезонная обувь, летняя обувь?
"Вы, уважаемые коллеги, здесь не учитываете массу вещей, с которыми сталкиваются предприниматели в своей работе", – заметил Перуашев.
По его словам совершенно непонятно почему доходы от маркировки (а это фактически новый вид налогообложения) поступают не в бюджет, а в какую-то частную компанию, причем где основную долю играют не казахстанские участники?
"Второй момент, о котором мы говорили, что это приведет к удорожанию товаров. С нами тогда спорили налоговики, а в итоге, когда проводили пилот по молочной продукции, выявилось, что удорожание доходит более 30 %. По обуви, как сообщают предприниматели, удорожание составит от 10 до 25 %, и мы сегодня это уже видим, – подчеркнул депутат. – Я к тому, что нам надо максимально внимательно к таким вещам относиться. Предприниматели сообщают, что орган, который сегодня определен оператором по той же маркировке, не прислушивается к их сигналам, предложениям улучшить, доработать платформу. Сейчас многие коллеги говорили, и вы говорили, уважаемые представители Министерства финансов, что нужно усилить разъяснительную работу. Но дело не только в ваших разъяснениях, мы же говорим о "слышащем государстве". Вы, пожалуйста, также слушайте тех, кто применяет эти нормы. Когда МСБ обращаются к оператору маркировки, по-моему, дочерней организации "Казахтелеком", то там просто говорят: нет, будете делать так, как мы сказали, и все. А разве у нас фискальная система для оператора? Разве он решает, что нужно государству и бизнесу? Повторюсь: главное не цифровизация сама по себе, а выстраивание прозрачных и понятных отношений между бизнесом и государством. И всякие операторы здесь только инструмент, но не они должны определять формат этих отношений".
Вот что пишут предприниматели: "Маркировка сегодня стала бессмысленной и беспощадной. Даже у крупных предприятий регулярные сбои и ничего не работает, невозможно провести сканирование, невозможно оформить акт приема-передачи, списать с виртуального склада, а за каждый сбой системы штрафуют предпринимателя". Там еще много чего, по этим письмам, по словам депутата, в настоящее время готовится обращение в уполномоченный орган.
"В целом вопрос цифровизации очень важен. Она действительно позволяет нам улучшить, ускорить процедуры, но при этом мы к сожалению, видим, что не всегда бывают услышаны те, для кого это всё предназначено. Повторюсь, что цифровизация – не самоцель. Если предлагаемый вами формат цифровизации создает для бизнеса головные боли, если ведет к увеличению расходов, непроизводственных затрат и увеличению стоимости товара, то наверное, формат не совсем правильный, давайте слышать ваших контрпартнеров", – заметил депутат.
Материалы по теме:
В Казахстане собираются ввести обязательную цифровую маркировку обуви
В Казахстане принят новый пакет налоговых мер для поддержки бизнеса
Кто будет платить налоги за мобильные переводы
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на cronos.asia.
Подписывайтесь на Telegram-канал Central Asia Cronos и первыми получайте актуальную информацию!
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на cronos.asia.
Подписывайтесь на Telegram-канал Central Asia Cronos и первыми получайте актуальную информацию!