Сельскохозяйственная афера или Почему растет цена на картофель в Казахстане

В Казахстане ввели запрет на вывоз картофеля с территории республики.

Коллаж: Цена на картофель в Казахстане/Cronos.Asia

Картофель уже несколько недель не сходит с новостных сводок. Рост цен, который оказался особенно ощутим на юге Казахстана, попутно затронув и все остальные регионы, затем – ограничения на количество килограммов клубнеплода в столичных супермаркетах, после – введение Минсельхозом РК полугодового запрета на экспорт продукта. Теперь и запрет на экспорт картофеля вступил в силу. Почему растет цена на картофель, и нет ли здесь какой-нибудь аферы, выяснял Cronos.Asia.

Официально опубликован приказ министра сельского хозяйства о введении запрета на вывоз картофеля с территории Республики Казахстан. Ранее такое решение приняла Межведомственная комиссия по вопросам торговой деятельности для стабилизации цен на картофель на внутреннем рынке.

“Ввести сроком на шесть месяцев запрет на вывоз картофеля свежего или охлажденного с территории Республики Казахстан всеми видами транспорта, за исключением вывоза в государства – члены Евразийского экономического союза”, – говорится в приказе.

Что с ценами?

Отметим, что картофель подорожал не в последние недели, как это могло показаться. Достаточно просто заглянуть в официальную статистику и перед глазами предстанет вся неприглядная картинка: оказывается, цены на Mr. Potato Head планомерно росли в течение всего 2024-го. Более того, именно этот продукт в озвученном статистиками рейтинге годовой инфляции, среди продовольствия на первом месте – плюс 37,7% за год. Ближайший преследователь, а речь, для сравнения, идет о сладком перце, стал дороже на 25,5%, традиционно растущие в сезон холодов огурцы и помидоры выросли на 18,8 и 20,3% соответственно.

В декабре 2024 года картофель, кстати, хоть и дорожал, но не так сильно, как другие овощи. И если на огурцы цены поднялись в цене на 31,3%, то на картофель только на 6,6%. Сегодня цены на овощ поднялись на рынках в ряде городов Казахстана до 500 тенге за кг.

Властям пришлось реагировать на ситуацию. Социально-значимый продукт как-никак. 18 января 2025 года в министерстве сельского хозяйства провели заседание межведомственной комиссии по вопросам торговой деятельности, где было принято решение ограничить на полгода экспорт картофеля в третьи страны.

Оказалось, например, что в последнее время вывоз стремительно рос, особенно в направлении Узбекистана – в 1,5 раза с 411 до 605 тыс. тонн.

Ограничение, между тем, не распространяется на страны ЕАЭС, однако чиновники обещают контролировать экспорт в разрешенных направлениях. Кроме того, с 16 января была полностью приостановлена выдача фитосанитарных сертификатов для экспортеров.

Также в профильном министерстве отчитались: имеющихся в стране запасов картофеля вполне достаточно для покрытия внутренней потребности до раннего урожая 2025 года. В арсенале, по данным на 19 января, было свыше 850 тыс. тонн, без учета запасов в торговых сетях (600 тыс. тонн у ассоциации картофелеводов, 68 тыс. тонн в стабфондах, свыше 200 тыс. тонн в погребах в ЛПХ и мелких хозяйствах).

И тут бы приободриться и успокоиться, но сами торговые сети подготовили "бомбу". Ряд столичных, а затем и алматинских, супермаркетов ввели ограничения для покупателей картофеля: не более 5 кг в одни руки.

Со слов чиновников, все оправдано. Мол, чтобы перекупщики не устроили ажиотаж, вынеся весь клубнеплод подчистую для дальнейшей продажи в магазинах у дома. Здесь же к месту данные о нарушениях торговой надбавки на 15% на картофель, как социально-значимый продукт.

С начала года таковых в регионах страны выявили 49, причем в некоторых торговых точках "второй хлеб" реализовывался более чем за 500 тенге/кг.

Впрочем, при изначальных заявлениях о дефиците продукта и тут же последовавших ограничениях, многие казахстанцы ожидаемо восприняли ситуацию как руководство к действию: картофелем нужно запасаться впрок, ибо неизвестно что там будет впереди.

Экстремальные условия для фермеров или афера?

Наблюдая неожиданный рост цен на картофель, отдельные "сознательные граждане" тут же предположили, что все это происходит в результате сговора товаропроизводителей. Но так ли то на самом деле и отчего же действительно так "колбасит" картофель? Здесь никто не объяснит лучше самого сельхозпроизводителя, которому, к слову, минувший аграрный сезон хлопот доставил. Как рассказывает эко-фермер Андрей Стрелец, в 2024 году посадка картофеля шла в экстремальных условиях. Паводок изрядно "потрепал" внушительную территорию страны и агропромышленному комплексу тоже досталось.

"У меня поля, после того как сошла вода, напоминали пляж. А осенью, во время уборочной кампании прошли еще и проливные дожди. И если обычно уборка у нас длится 3-4 недели, то в этом сезоне она затянулась на 2 месяца. Лето тоже было дождливое и уже тогда стало понятно, что овощи, в итоге, будут дорогими. Из-за избытка влаги, кстати, многие фермеры решили вообще не собирать урожай, и он, как результат, просто сгнил в земле. Нужно понимать, что избыточная влажность повлияла и на качество картофеля, и, в особенности, на возможность его хранить", – отмечает фермер.

К этим факторам важно добавить и рентабельность самого картофельного бизнеса. Сельхозтехника, запчасти к ней, ГСМ, а также семена и удобрения – все на постоянной основе дорожает. За минувшие 5 лет цены выросли почти в 2 раза.

"Пару лет назад цена на картофель уже находилась на грани себестоимости. Тогда, например, павлодарцы отпускали ее оптом по 35 тенге/кг, но очередь из покупателей не стояла. Урожай был хороший и у нас, и у соседей, которые работали в условиях еще более низкой себестоимости. Радовался простой покупатель, радовались и перекупщики, получавшие большую маржу. В этот же период разорились несколько хозяйств, другие столкнулись с такими убытками, которые сейчас не позволяют понизить цену ни на йоту", – объясняет Андрей Стрелец.

Может импорт поможет?

Поможет ли решить проблему импорт – вопрос спорный. Например, на российский картофель, тем более дешевый, особой надежды нет. Там в прошлом году изрядно сократили посевные площади под клубнеплод. Среди причин – все то же удорожание производства, тогда как отпускные цены едва перекрывают затраты аграриев. Вмешались также и природные факторы, отчего северный сосед даже дал добро на беспошлинный ввоз в страну импортного картофеля объемом 150 тыс. тонн.

Здесь подытожим: в России цена на картофель поднялась в 2-2,5 раза. Такая же картина наблюдается и в Беларуси. В Украине тоже произошел рост цен в 2-3 раза по отношению к прошлому году. Так что, в своей проблеме мы не одиноки, что, впрочем, нисколько не утешает.

Кивать в сторону импорта, конечно, можно. Но вот только вряд ли к нему получится в перспективе добавлять слово "дешевый". Экспортеры картофеля, те же Египет или Пакистан, в избытке на отечественных прилавках тоже будут тогда, когда цены внутри Казахстана будут полностью рентабельны для них.

Перспективы…. Все уравняет его величество рынок

Впрочем перспективы не так уж туманны. Все-таки, при всем ажиотаже, государство определенные слои населения поддерживает. В первую очередь, за счет продукции стабфонда. Например, по данным на 20 января в стабилизационном фонде Северо-Казахстанской области в наличии имелось 1,2 тыс. тонн картофеля. Стоимость в торговых точках, учитывая пугающие ценники в иных местах, весьма демократична – 97 тенге за 1 кг.

В министерстве торговли и интеграции, тем временем, заявили о том, что торговые сети готовы закупать картофель напрямую у фермеров. Речь о крупных супермаркетах и об общем объеме в 1,5 тыс. тонн.

Так что, за счет "ручного регулирования" и того же самого временного акцента на импорт, рост если и будет, то не такой значительный. Если, конечно, свое слово снова не скажет доллар и привязка к нему практически всей техники и запчастей.

Одним из главных итогов текущего ажиотажа, считают сами представители фермерского сообщества, станет то, что в картофелеводство, которое теперь, за счет растущих цен, кажется выгодным направлением, придут новые игроки. Причем, возможно, многие из них никогда к "народному продукту" ранее отношение не имевшие. И 2025 год, в таком случае, рискует завершиться перепроизводством, которое, в свою очередь, приведет к обвалу цен. Такое в Казахстане уже было. Например, в 2018-2019 годах, когда после удачного по стоимости сезона, число фермеров в стране выросло в разы. Результат – избыток картофеля на рынке, рухнувшая более чем в 3 раза цена на овощ и попавшие под раздачу профессиональные картофелеводы.

И этот сценарий, учитывая текущее положение дел, рискует на закате 2025 – в начале 2026 повториться.

Пока же казахстанцы на просторах всемирной паутины, комментируя ситуацию, упражняются в остроумии. Из последнего, как раз на злобу дня: "Признаки богача в Казахстане: ест картошку и греет машину дольше пяти минут".

На троне картофель могут потеснить в перспективе и другие продукты питания: набор факторов, как внешних, так и внутренних добавляет причин для такого прогноза. Следим за ситуацией…