Эксперт: "ВИЭ – не манна небесная, но позволят обеспечить необходимый энергетический микс будущего"

В феврале 2021 президент РК Касым-Жомарт Токаев на заседании НСОДа поручил правительству разработать новый закон по поддержке альтернативных видов энергии, а затем озадачил Кабмин вопросом нового энергетического баланса страны до 2035 года. О том, что происходит сегодня в сегменте ВИЭ, выяснял CA Cronos.

Вкратце напомним, что еще в 2013 году Казахстан утвердил национальную концепцию по переходу к зеленой экономике. Сегодня, по словам почетного генерального директора и члена Совета Директоров Ассоциации возобновляемой энергетики Казахстана (АВЭК) Армана Кашкинбекова, доля возобновляемой энергии достигла 3% в общем объеме вырабатываемой электроэнергии в стране.

Следующая цель – достичь этой доли уже в 10% к 2030 году", - отметил в комментариях cronos.asia Арман Кашкинбеков. - Здесь стоит отметить, что 10% – это, в первую очередь, обозначенная доля возобновляемых источников энергии (далее - ВИЭ - ред.) в общем энергопроизводстве страны до 2030 года.

"Также перед нами стоит задача в развитии малой генерации на уровне домохозяйств, как это принято в развитых странах. Нужно понимать, что возобновляемые источники энергии – не манна небесная, они не решат всех проблем в энергетике. Тем не менее, они позволят обеспечить необходимый микс для дальнейшего развития экономики и вступления в клуб 30 самых развитых наций планеты", – говорит эксперт.

На сегодняшний день в структуре ВИЭ Казахстана преобладают солнечная, ветровая, гидроэнергии, био- и геотермальная энергии пока отстают.

Коммерческий характер

Проекты ВИЭ, как любые другие, имеют коммерческий характер. В этом случае

очевидно, что они должны быть прибыльными и окупаемыми для инвесторов, и генерировать продукцию в виде чистой электроэнергии для общества потребителей.

Здесь стоит отметить значительное снижение тарифов по аукционным проектам. Например, не так давно было зафиксировано 12,49 тг/квтч по солнечной станции, что уже ниже, чем мы платим по коммунальных счетам в крупных городах.

Данный тариф был зафиксирован на аукционе 2019 года, когда компания ArmWind, дочка нефтегазового итальянского гиганта ЭНИ, победила по проекту солнечной станции 50 МВт в Туркестанской области Казахстана. Проект коммерческий, промышленный.

Заключен договор по продаже электроэнергии РФЦ – дочерней структуре КЕГОК, являющейся оператором подобных договоров и платежей. В столице мы платим 15-16 тг/квтч: разницу нетрудно подсчитать, и что немаловажно, она на стороне чистой энергетики.

С другой стороны, снижаются капитальные затраты (CAPEX) - за последние несколько лет в разы. Существующая система поддержки проектов возобновляемой энергетики со стороны государства и наш курс на «Зеленый Казахстан», несомненно, выделяют проекты нашей отрасли на общем фоне индустрии, где наблюдается значительное повышение как тарифов (традиционная электроэнергетика, нефтегаз, майнинг и металлургия), так и инвестиционных затрат.

Один простой пример. Тариф по ранее планируемой новой угольной станции на Балхаше ("Самрук-Энерго" и иностранные инвесторы) планировался на уровне минимум 65-70 тг/квтч и это еще при курсе тенге к доллару в районе 150-180.

Невооруженным взглядом видно, что существующий уровень тарифов за ВИЭ в разы дешевле любой новой станции на угле.

Здесь важно подумать о развитии технологий на «чистом» угле, однако привлечение финансирования весьма проблематично.

Ведущие международные финансовые институты исключают такие возможности, значит, нагрузка может лечь на республиканский бюджет или нацфонд. В текущей экономической ситуации это нереально.

- Что происходит в ЦА с решением этих задач?

- В странах Центральной Азии также наблюдается рост доли чистой энергии. Гидроэнергетика - в Кыргызстане, Таджикистане, солнечная энергетика - в Узбекистане. Газовая (если ее можно назвать чистой) - в Туркменистане.

Все страны ЦА стремятся модернизировать свои энергетические активы, которые достались в наследство от СССР. 30 лет они служат непрерывно, но нужно думать о будущем, а значит - о новой структуре энергетики, прежде всего с упором на возобновляемые источники.

 

Катастрофа без развития ВИЭ неизбежна

- Вы отмечали, что государству необходимо развивать ВИЭ, иначе технологическая катастрофа неизбежна. Расскажите, пожалуйста, подробнее, о причинах и последствиях этой катастрофы.

 - На данный момент в нашей стране до 75-80% вырабатываемой электроэнергии генерируется на традиционных угольных станциях, в большинстве своем доставшихся Казахстану в наследство от СССР. Качество оборудования тогда было на должном уровне, однако им уже по 50-60 лет, и их технический ресурс практически исчерпан. Такая же плачевная ситуация и с электросетями. В некоторых регионах их износ достигает 80-90 процентов!

Нетрудно понять, что для дальнейшего устойчивого развития страны необходима широкомасштабная модернизация как основных фондов в виде новых чистых станций, так и инфраструктуры.

Оставляя решение вышеобозначенных проблем на потом, мы закладываем "мину замедленного действия" на завтра, что, на мой взгляд, недопустимо. Новые угольные станции, которые работают на старых технологиях сжигания и выброса многих тысяч тонн вредных веществ в атмосферу, уже практически никто не финансирует: ни международные фонды, ни банки, ни организации, ни сами правительства.

К тому же нужно понимать, что тариф по таким «новым станциям» будет намного выше текущих, «социальных». Поэтому нам

крайне важно развивать газовую энергетику, которая вместе с возобновляемыми и альтернативными источниками позволит обеспечить необходимый энергетический баланс для роста экономики.

- Обозначьте существующие проблемы в сфере ВИЭ в Казахстане и пути для их решения.

 - Крупные проблемы, к счастью, остались в прошлом. Сейчас новые задачи необходимо отразить в предлагаемой АВЭК национальной программе развития ВИЭ в Казахстане на 2021-2030 годы. Кроме того, должны быть включены компоненты этой программы по локализации, то есть развития производства товаров, работ и услуг "Made in Kazakhstan". Без этого мы не сможем достичь синергетического мультипликативного эффекта для национальной экономики.

Еще одной важной задачей является развитие малой генерации на уровне МСБ и домохозяйств. Здесь также требуется дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, стимулирующих финансовых и технологических инструментов.

- Какие проекты эффективно функционируют в Казахстане? 

- По данным на 2020 год в стране успешно работают около 116 новых станций возобновляемой энергетике (солнечные и ветровые, гидро- и биоэнергетические). После разработки нового закона по поддержке альтернативных видов, к ним, я уверен, присоединятся водородные, газометанные, и использующие промышленные газы.

По информации отраслевого министерства, установленная мощность объектов ВИЭ выросла в 10 раз за последние 6 лет, с 178 МВт в 2014 до 1635 МВт в 2020. Сектор ВИЭ выдал «на гора» 3,24 млрд. квт/ч. Все эти сухие, но важные цифры говорят сами за себя, в том числе о том, что

чистая энергетика в нашей стране уже состоялась и успешно функционирует. Тем не менее, мы только в самом начале нашего большого пути к зеленой нации.

 - Кто является инвестором действующих проектов ВИЭ?

 - Первые несколько лет инвесторами являлись международные банки, прежде всего, ЕБРР и ЕАБР, а также национальные компании «Самрук-Энерго» и «Самрук-Казына». После чего ситуация стала меняться в сторону частных инвестиций международных компаний в сфере ВИЭ, которым требовалось время, что состояться на этом новым рынке электроэнергии.

Лидируют китайские, европейские и российские компании. Правильно, что их местными партнерами выступают казахстанские девелоперы. В таком трансграничном сотрудничестве много выгоды и пользы для Казахстана.

Будем искренне верить и надеяться, что не за горами то время, когда и наши компании станут международными инвесторами, реализуя свои проекты в других странах.

- Привлекается ли к проектам МСБ? Если да, то как это сейчас реализуется?

 - Любой малый или средний бизнес уже сейчас может участвовать в проектах ВИЭ как инвестор (для этого нужно победить на аукционе), либо приобрести договор по покупке вырабатываемой электроэнергии у победителя, или выступить в качестве подрядчика/субподрядчика.

Кроме того, законодательство позволяет строить и эксплуатировать такие объекты для собственного потребления или продажи партнерам по принципу B2B. Безусловно, нужно соответствовать техническим требованиям регулятора.

Как было отмечено ранее, разработка и применение необходимой законодательной базы и включение данного вопроса в предлагаемую нацпрограмму позволит дать дальнейший толчок для союза МСБ и ВИЭ.

- Оказала ли пандемия влияние на развитие программы по внедрению ВИЭ?

 - Пандемия снизила деловую активность в секторе возобновляемой энергии, но не критично.

В 2021 году планируется запустить 23 новых объекта с общей мощностью более 380 МВт.

- Какие страны мира используют возобновляемые источники энергии? И кто из них является лидером в этой отрасли?

 - Большинство стран мира используют чистую энергию. Лидерами являются Норвегия, Бразилия, Новая Зеландия, Германия, Дания и многие другие. Наш сосед – Россия – является относительно «энергетически чистой» державой, имея в своем балансе газ, атом, гидроэнергетику и леса Сибири.

Восточный сосед - Китай - уже является мировым лидером по производству солнечных панелей и ветрогенераторов, а также сопутствующего энергооборудования.

Казахстан успешно реализует проекты по чистой энергетике совместно с компаниями Китая, России, Турции, Германии, Италии, ОАЭ и другими.

Китай не в первый раз удивил весь мир, став за последние 10-15 лет мировым лидером в производстве солнечных панелей и ветрогенераторов, которые у нас пока не производятся.

Россия также активно предпринимает действия, утвердив на уровне правительства необходимые национальные программы развития возобновляемой (ВИЭ) и альтернативной (водород) энергетики, отсутствующие пока в Казахстане.

Считаю, что

благополучие соседей положительно отразится на Казахстане и придаст необходимый импульс для здоровой конкуренции за глобальные инвестиции.

Нам необходимо вместе строить наш общий и большой дом – Центральную Азию, ведь все ресурсы для этого у нас имеются.

 - Каким Вы видите дальнейшее развитие ВИЭ в Казахстане?

 - Я вижу Казахстан в 2030 году с долей ВИЭ, превышающей 10%, с функционирующей государственной программой поддержки крупных и малых объектов чистой энергетики. Это будет страна, которая производит свои собственные высококачественные товары, работы и услуги. Это будет успешная, зеленая и устойчивая нация!

---