USAID ушел. Кто придет вместо него в Кыргызстан?

В условиях неопределенности Кыргызстану следует активно искать новые партнерства.

Коллаж: Cronos.Asia

В начале февраля 2025 года Агентство США по международному развитию (USAID) столкнулось с серьезными изменениями: официальный сайт организации перестал функционировать, финансирование проектов было приостановлено, а в руководстве произошли отставки. Президент США Дональд Трамп и предприниматель Илон Маск подвергли деятельность USAID критике, что поставило под угрозу будущее агентства и его инициатив в различных странах, включая Кыргызстан, передает Cronos.Asia. Посему сам собой возникает вопрос: "Кто придет вместо США в Кыргызстан?"

Напомним, 24 января госсекретарь США Марко Рубио издал директиву, запрещающую Госдепартаменту и Агентству США по международному развитию (USAID) предоставлять иностранную помощь до пересмотра соответствующих программ. На оба ведомства приходится около 90% иностранной помощи, оказываемой Соединенными Штатами: по линии USAID в 2023 году было выделено $42,5 млрд, по линии внешнеполитического ведомства — $18,9 млрд.

Согласно информации kg.akipress.org, в Кыргызстане, USAID (сайт которого сейчас недоступен), осуществляются 11 проектов на сумму $132,8 млн.

USAID на протяжении многих лет активно участвовало в развитии Кыргызстана, реализуя проекты в сферах сельского хозяйства, здравоохранения, образования и местного самоуправления. Например, программа по местному развитию, действовавшая с 2010 по 2013 годы, способствовала экономическому росту на местном уровне, поддерживая реформы и повышая конкурентоспособность частного сектора.

С учетом текущей ситуации возникает вопрос: кто может заменить USAID в Кыргызстане и продолжить поддержку ключевых проектов? Рассмотрим возможные альтернативы:

Международные организации и фонды

Программы ООН: Организация Объединенных Наций через свои структуры, такие как Программа развития ООН (ПРООН), активно участвует в проектах устойчивого развития, улучшения государственного управления и борьбы с бедностью.

Всемирный банк и Азиатский банк развития (АБР): Эти финансовые институты предоставляют кредиты и гранты для реализации инфраструктурных проектов, реформ в сфере образования и здравоохранения.

Региональные игроки

Россия: Через Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и другие двусторонние инициативы Россия может усилить свое влияние, предлагая экономическую и техническую помощь.

Китай: Инициатива "Один пояс, один путь" открывает возможности для инвестиций в инфраструктуру и торговлю, что может способствовать развитию экономики Кыргызстана.

Неправительственные организации и частные фонды

Фонд Ага Хана: Уже действующий в регионе, этот фонд поддерживает проекты в области здравоохранения, образования и культуры.

Международные НПО: Организации, такие как Mercy Corps и CARE, могут расширить свою деятельность, заполняя пробелы, оставленные USAID.

Европейский союз и его институты

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР): ЕБРР инвестирует в проекты, направленные на развитие частного сектора и инфраструктуры.

Программы ЕС: Через различные инициативы Европейский союз поддерживает реформы и развитие в странах Центральной Азии.

Политолог Аркадий Гладилов отмечает, что "заморозка деятельности USAID является недальновидным шагом, поскольку агентство вносило значительный вклад в развитие социальных и культурных проектов. Он подчеркивает, что такие организации представляют собой примеры "мягкой силы", способствующей укреплению отношений между странами."

В условиях неопределенности Кыргызстану следует активно искать новые партнерства и диверсифицировать источники международной помощи. Это позволит не только компенсировать возможные потери от сокращения программ USAID, но и укрепить свою позицию на международной арене, развивая сотрудничество с различными странами и организациями.

Кроме того, важно усилить внутренний потенциал страны, инвестируя в развитие местных НПО и инициатив, способных самостоятельно реализовывать проекты в ключевых сферах. Это поможет снизить зависимость от внешней помощи и обеспечить устойчивое развитие в долгосрочной перспективе.

Вместе с тем, хотя возможное сокращение или прекращение деятельности USAID в Кыргызстане представляет собой серьезный вызов, он также открывает возможности для переосмысления стратегии международного сотрудничества и укрепления внутреннего потенциала страны.