Бюро координатора экономической и экологической деятельности Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (OCEEA) выпустило очередной доклад "Критические минералы в регионе ОБСЕ". Авторы представили предварительный анализ сырьевого потенциала Центральной Азии, кадрового дефицита, готовности инфраструктуры и экологических рисков. При этом в документе оговаривается, что выводы его составителей не обязательно отражают официальную позицию ОБСЕ. Подробнее – в материале Cronos.Asia.
Казахстан – лидер, Узбекистан – якорь
Авторы доклада в очередной раз констатировали:
- Казахстан остается безусловным лидером региона. Он занимает второе место в мире по запасам урана, и, по данным 2025 года, обеспечивает 40% его мировых поставок. Так же из РК на экспорт идут значительные объемы меди.
- Узбекистан, наряду с Казахстаном, назван в докладе "якорным" поставщиком. Такой статус авторы объясняют наличием крупных запасов, развитой горнодобывающей промышленностью и экспортной ориентацией производства. Обычно "якорный" поставщик закрывает от 50% до 80% потребностей заказчика в критически важных ресурсах.
- Таджикистан в 2024 году занимал второе место в мире по добыче сурьмы – около 18% мирового объема. По данным за 2023 год, республика обеспечивала 54% импорта этого металла в Евросоюз. В стране также выявлено более 800 месторождений металлов, включая литий.
- Кыргызстан объявил о наличии на своей территории 22 видов критически важных минералов. По мнению авторов доклада, это открывает перед республикой возможности для интеграции в цепочки поставок, связанные с развитием чистой энергетики.
- Потенциал Туркменистана в OCEEA также считают пока не реализованным. По некоторым исследованиям, в стране могут быть залежи лития, медных руд и редкоземельных элементов. В рамках формата "C5+1" Туркменистан активно контактирует с США на высоком уровне: для развития сотрудничества и возможностей инвестирования в горнодобычу, в том числе – критических минералов.
Большая часть добываемых в Центральной Азии минералов экспортируется в виде сырья для последующей переработки за пределами региона. По оценке авторов доклада, около 90% критического сырья из Центральной Азии перерабатывается в Китае. Россия также остается важным перерабатывающим и логистическим центром благодаря существующей инфраструктуре и сложившимся экспортным маршрутам.
Эксперты ОБСЕ отмечают, что рРазвитие производства критически важных минералов напрямую зависит от доступности водных ресурсов и эффективности управления ими, подчеркивается в докладе. Добыча и переработка сырья требуют большого количества воды, а значит, способны дополнительно увеличить нагрузку на ее запасы.
Для Центральной Азии с ее общими речными бассейнами и трансграничными водами этот вопрос приобретает особое значение. Без согласованной водной политики устойчивое развитие горнодобывающей отрасли и связанных с ней производственных цепочек окажется затруднительным.
Пойдет ли гендер в гору?
Развитие человеческого капитала авторы доклада рассматривают как один из важнейших факторов модернизации и повышения конкурентоспособности отрасли критически важных минералов в Центральной Азии.
Горнодобывающие предприятия региона испытывают нехватку квалифицированных кадров, а также сталкиваются с трудностями при привлечении и удержании специалистов. Особенно востребованы сотрудники, обладающие знаниями в сфере автоматизации, цифровых систем, экологического менеджмента и безопасности труда.
"Кадровый голод" в горнодобывающей отрасли ЦА-региона ОБСЕ предлагает "утолять" за счет женщин. Согласно приведенным в докладе данным, в Казахстане женщины составляют около 18,4% занятых в горнодобывающей промышленности, в Узбекистане – от 13% до 26,5%, в Кыргызстане – 7,8%, а в Таджикистане – около 10-11%.
Однако напрямую сопоставлять эти показатели следует осторожно: данные по отдельным странам и компаниям могут быть собраны в разные годы и по различным методикам.
Показателен пример Казахстана. После того как 2025 год был объявлен в республике Годом рабочих профессий, агентство стратегических коммуникаций SteppeUp провело исследование "Женщины в промышленности Казахстана: кто прокладывает путь?".
По итогам опроса 2350 человек из 14 регионов Казахстана 74,5% респондентов назвали промышленность перспективной сферой. Однако полностью уверены в этом только 22,6% опрошенных, а 12% не видят для себя будущего в отрасли.
Горнометаллургический комплекс занял пятое место в топ-6 сфер занятости, которые респонденты готовы рекомендовать своим детям. Его выбрали 17,2% участников исследования.
При этом доля женщин в горнодобывающей промышленности Казахстана выше, чем в США, где она составляет 13,6%, и сопоставима с показателем Канады – 18,4%. Согласно приведенным данным, в Австралии женщины составляют около 22% занятых в отрасли, а в Чили – 21,8%.
Таким образом, слабая представленность женщин в горнодобывающей промышленности остается общемировой проблемой. Однако оценивать положение отрасли только по процентному соотношению мужчин и женщин было бы неверно.
Не меньшее значение имеют условия труда, безопасность, уровень оплаты, доступ к профильному образованию и возможности профессионального роста. Расширение участия женщин способно помочь в решении кадровой проблемы, но само по себе не гарантирует повышения конкурентоспособности отрасли.