Министерство науки, высшего образования и инноваций Кыргызстана подготовило масштабную реформу системы подготовки и аттестации научных кадров. Проект предполагает приравнять статус доктора философии PhD к кандидату наук, вернуть кандидатские экзамены и ввести обязательную отработку для аспирантов, обучавшихся за счет государственного бюджета, сообщает Cronos.Asia.
Проект постановления Кабинета министров, предусматривающий изменения сразу в шесть нормативных актов, вынесен на общественное обсуждение. Поэтому пока речь идет именно о предлагаемых изменениях – новые требования еще не вступили в силу.
Основанием для пересмотра системы стали результаты инвентаризации законодательства и поручения Совета по науке, инновациям и новым технологиям при председателе Кабинета министров от 23 января 2026 года. Рабочая группа Миннауки, занимавшаяся подготовкой поправок, была сформирована 23 июня.
PhD хотят дать практически те же права, что и кандидатам наук
Одно из наиболее заметных изменений касается обладателей отечественной степени доктора философии PhD.
Им предлагается разрешить руководить аспирантами и входить в состав диссертационных советов наравне с кандидатами наук. Кроме того, обладатели кыргызстанской степени PhD смогут претендовать на получение ученых званий доцента и профессора.
У этой реформы уже существует нормативная основа. В Национальной рамке квалификаций Кыргызстана, утвержденной еще в сентябре 2020 года, программы, ведущие к получению квалификации кандидата наук и доктора философии PhD, отнесены к одному квалификационному уровню.
Однако нахождение на одном уровне рамки квалификаций до сих пор не означало полного равенства всех академических прав. Новый проект фактически должен убрать часть этих различий.
Для системы Кыргызстана это существенное изменение, поскольку в стране параллельно существуют две модели подготовки исследователей – традиционные степени кандидата и доктора наук и более современная система PhD.
Кандидатские экзамены хотят вернуть спустя год после отмены
Другая заметная поправка фактически разворачивает назад одну из реформ 2025 года.
Соискателям ученой степени вновь предлагается сдавать экзамены по:
- кыргызскому языку;
- одному иностранному языку;
- истории и философии науки;
- специальной дисциплине.
Рабочая группа предлагает вернуть этот механизм как элемент итоговой подготовки научных кадров.
Примечательно, что только в октябре 2025 года новое положение о ВАК отменило систему кандидатских минимумов.
Сама Высшая аттестационная комиссия в декабре прошлого года называла отмену кандидатских минимумов одним из ключевых элементов реформы, направленной на уменьшение бюрократии при защите диссертаций.
Таким образом, в случае принятия нового проекта решение будет пересмотрено менее чем через год после изменения правил.
Ранее кандидатские экзамены долгое время являлись обязательной частью подготовки исследователей в Кыргызстане. В университетских правилах они включали историю и философию науки, иностранный и кыргызский языки, а также экзамен по специальности.
Бюджетная аспирантура будет связана с обязательной работой
Отдельный блок проекта касается аспирантов, получающих образование за государственный счет.
Миннауки предлагает установить для таких выпускников обязанность отработать в государственных научных учреждениях. Причем, согласно опубликованному обоснованию, правило должно распространяться на бюджетных аспирантов всех направлений подготовки.
Эта поправка исполняет поручение председателя Кабинета министров от 23 января 2026 года.
В опубликованной информации при этом не уточняется конкретная продолжительность обязательной работы. Поэтому говорить, например, о двух- или трехлетней отработке пока преждевременно – соответствующий механизм должен определяться окончательной редакцией нормативных документов.
Сейчас бюджетные аспиранты получают государственную стипендию, а количество финансируемых государством мест определяется уполномоченным органом в сфере науки.
Если поправку примут, государственное финансирование аспирантуры будет фактически связано с последующей работой выпускника в публичном научном секторе.
Ограничат число учеников у одного научного руководителя
Миннауки также намерено вернуть действовавшее ранее ограничение на количество аспирантов и докторантов, закрепленных за одним научным руководителем.
Разработчики объясняют эту меру необходимостью не допускать чрезмерной концентрации аспирантов внутри одной научной школы или у одного профессора.
Подобный механизм уже применялся в кыргызстанских вузах. Например, действующие правила подготовки аспирантов в системе Национальной академии наук предусматривают, что за одним руководителем одновременно должно быть закреплено не более пяти аспирантов или соискателей.
Возвращение общей нормы должно сделать подобное ограничение системным.
Для исследований с людьми и животными понадобится этическая экспертиза
Еще одно изменение непосредственно затрагивает содержание научных исследований.
Если диссертация связана с участием людей, использованием персональных данных, животных или биологических материалов, автор должен будет пройти независимую этическую экспертизу.
Создавать соответствующие комиссии и утверждать порядок их работы предлагается самим университетам и научным организациям.
Наиболее заметно нововведение может повлиять на медицинские, биологические, психологические и социальные исследования.
Фактически Кыргызстан намерен закрепить на уровне национальных правил практику, широко используемую в международной научной среде, где исследования с участием человека или биоматериала обычно требуют предварительного одобрения независимого этического комитета.
Для медиков отменят обязательную ординатуру в ряде случаев
Проект также меняет правила подготовки ученых по медицинским направлениям.
Из требований предлагается убрать обязательное окончание ординатуры для поступления в докторантуру PhD, а также для защиты диссертации по медицинским специальностям. Разработчики ссылаются на положения закона "Об образовании".
Таким образом, профессиональная клиническая подготовка и научная квалификация должны быть четче разделены.
Из состава приемных комиссий одновременно хотят исключить предполагаемых научных руководителей поступающих. Вместо них туда должны входить представители соответствующих профильных кафедр.
Такая конструкция должна уменьшить потенциальный конфликт интересов при приеме будущих аспирантов.
Dr. Habil хотят признавать доктором наук после экспертизы
Изменится и порядок признания зарубежной степени хабилитированного доктора – Dr. Habil.
Сейчас положение предусматривает процедуру нострификации, при которой экспертный совет ВАК оценивает зарубежную диссертацию на соответствие требованиям кыргызстанской докторской диссертации. После этого президиум принимает решение о признании либо отказе в признании диплома эквивалентным степени доктора наук.
Новый проект предлагает сделать формулировку более определенной: после положительной экспертизы степень Dr. Habil должна признаваться эквивалентной доктору наук, а не просто "может быть признана".
Ранее сообщалось, сколько зарабатывают ученые в Казахстане: реальность против ожиданий.