Атомная энергетика Центральной Азии: конкуренция за возможность строительства АЭС и добычу урана

Атомная энергетика в последние годы становится новым трендом для Центральной Азии. Страны региона стремятся использовать свой потенциал в этой сфере для строительства атомных электростанций (АЭС), а также добычи и экспорта урана. В данной статье, на примере Казахстана и Узбекистана, которые располагают огромными запасами урана, а также активно продвигают свою атомную повестку рассмотрим энергетическую карту региона.

Казахстан по запасам урана занимает второе место в мире после Австралии. В её недрах находится более 900 тыс. тонн разведенного сырья или приблизительно 14% от мировых. Что касается добычи и экспорта, то РК ежегодно добывает 42% от мирового объёма и занимает 43% глобального рынка данного сырья.

Узбекистан же занимает 10 место в мире по запасам (более 100 тыс. тонн) и 5 место по добыче. В 2022 году страна добыла 3300 тонн урана, что составило 6,4% от общего объёма мировой добычи.

Казахстанская атомная отрасль: кто строит АЭС и добывает уран?

Казахстан является главной атомной площадкой в Центральной Азии и одной из главных в мире для конкуренции внешних игроков, стремящихся получить свой кусок пирога в этой отрасли страны.

Безусловную лидерскую позицию здесь занимает Россия, которая изначально рассматривалась исключительным партнёром в проектировании и строительстве АЭС и является одним из лидеров в добыче урана. Когда в Казахстане во второй половине 1990-х гг. начали планировать строительство АЭС, сразу же начался процесс привлечения РФ. В 1998 две страны начали прорабатывать соглашение о сотрудничестве в области мирного атома, по которому на побережье озера Балхаш, в 350 км северо-восточнее Алма-Аты, должна была быть возведена АЭС мощностью в 1 920 МВт и состоять из трёх водо-водяных реакторов последний из которых планировалось ввести в строй в 2009 году. Но общественное мнение, настроенное против возведения станций стало причиной приостановки проекта со стороны властей.

В дальнейшем в Казахстане стали рассматривать реализацию атомных проектов в других областях страны таких как город Актау и Курчатов. В 2012 году было подписано новое соглашение с Россией, где приоритет давался строительству АЭС в Актау, который должен был завершится в 2017 году. Новые соглашения в этом направлении сотрудничества были подписаны между странами в 2014 и в 2016 годах. Однако власти Казахстана заявляли о том, что страна не спешит с возведением атомных электростанций. Причиной опять послужило общественное мнение.

В 2019 году президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в ходе своей встречи с президентом России Владимиром Путиным предложил построить АЭС в Казахстане. Токаев неоднократно говорил в своих посланиях народу о необходимости возведения станций в стране. В 2022 году местом для строительства АЭС выбрано побережье озера Балхаш вблизи села Улькен Жамбылского района Алма-Атинской области.

После изучения вышеуказанного проекта в Казахстане прошёл общенациональный референдум по строительству АЭС, который состоялся в октябре 2024 года. Более 71% населения проголосовало "за". Позже, в марте 2025 года Токаев заявил о необходимости строительства трёх станций для формирования полноценного ядерного кластера.

В июне текущего года было объявлено, что лидером консорциума по возведению АЭС в Жамбылском районе будет российский "Росатом", который выступит в качестве генерального подрядчика. Такой выбор был сделан "ввиду наиболее оптимального предложения" по заявлению Агентстве по атомной энергии Казахстана.

Первая казахстанская АЭС оценивается в 14-$15 млрд с мощностью 2,4 ГВт. 8-го августа текущего года был дан старт строительству станции, который должен завершится к 2035-2036 гг.

Россия также активно занимается добычей урана в Казахстане и является лидером в его импорте. Холдинг Uranium One который управляется "Росатомом" является крупнейшим игроком в урановой отрасли страны. Она является акционером ТОО "ЮГХК" где ей принадлежат 70% акций. Компания также владеет 49,979% доли АО "СП "Заречное", 49% доли ТОО "СП "Буденовское" и 50% долями ТОО "Каратау" и АО "СП "Акбастау".

По итогам первой половины 2024 года на долю России пришлось около 46% экспортируемого казахского урана, что сделало Москву главным его потребителем.

Китайские позиции в атомной сфере Казахстана тоже довольно сильны. Так, в шорт – листе вышеперечисленного консорциума второе место заняла китайская China National Nuclear Corporation. Кроме того, эта компания выбрана в качестве генподрядчика для строительства второго и третьего АЭС в Казахстане.

Казахстанские власти отзываются довольно позитивно о возможностях КНР в строительстве станций о чём высказывались не раз. Но главной причиной по которому выбор пал на Китай в строительстве двух других АЭС является вопрос безопасности. Дело в том, что возведение и работа станций будет постоянно зависеть от предоставления реакторов, технической поддержки, консультаций и обслуживания. Таким образом, диверсификация в выборе подрядчиков может укрепить безопасность и снизить зависимость только от одной стороны, который может привести к разного рода давления включая политического и экономического.

Что касается добычи, то Китай представлен в этой отрасли Казахстана компаниями Beijing Sino-Kaz Uranium Resources Investment Company Ltd., которой принадлежит 49% доли ТОО "СП "Семизбай", работающей на месторождениях Ирколь и Семизбай и CGNM UK Limited которой принадлежит 49% АО "ДП "Орталык", разрабатывающей месторождения Мынкудук и Жалпак.

По итогам первой половины 2024 года на долю Китая пришло 44% экспортируемого казахского урана.

Свою борьбу в казахстанской атомной сфере ведёт Франция, которая сильно зависит от поставок урана. Стоит отметить, что на долю АЭС в этой стране может приходить до 80% от всей вырабатываемой энергии.

В конце 2023 года президент Франции Эммануэль Макрон совершил "энергетическое турне" по Центральной Азии, а если быть точнее посетил Казахстан и Узбекистан. Агенство Bloomberg тогда писало, что Макрон ищет "новых друзей и уран". Дело в том, что после начала войны на Украине ЕС начал сокращать импорт урана из России и начал поиски его замены. В 2022 году ЕС (где одним из главных потребителей является Франция) снизил импорт урановой продукции из России на 16%, увеличив поставки из Казахстана (на 14%), Узбекистана и Канады.

А если учитывать фактор госпереворота в Нигере в 2023 году, который обеспечивал от 35 до 40% потребностей Франции в уране, то Центральная Азия приобретает для Парижа исключительную роль. Это не может не отразиться на стремлении Франции занять ключевое место в атомной отрасли Казахстана, который поставляет ей около 40% потребляемого урана.

В вышеупомянутом шорт-листе консорциума по строительству первой станции в Жамбылском районе третье место заняла французская Electricite de France. А компания Assystem заявила, что "выступит техническим консультантом Казахстанской АЭС по комплексному обеспечению и надзору за проектированием, управлением проектами и строительством новых атомных электростанций".

В Казахстане работает крупнейшая французская компания по добыче урана, чья доля от общей добычи этого сырья в стране составляет 4%, а по запасам 3% или 27 тыс. тонн. Свою деятельность она проводит через ТОО СП "Катко", где имеет контрольный пакет в 51%. СП Катко работает на участке 1 "Южный" и участке 2 "Торткудук" месторождения Моинкум Созакского района Туркестанской области.

Серьёзными игроками в сфере атомной энергетики Казахстана можно считать Японию и Канаду, которые занимаются добычей сырья и экспортируют в свои страны определённую её долю (данных об экспорте в эти страны в последние годы нет).Так, в вышеупомянутой ТОО "СП "Буденовское" японская Energy Asia Holdings Ltd владеет долей в 20%. А дочерняя компания этого холдинга EnergyAsia (BVI) Limited владеет 47,5% ТОО "СП "Байкен-U", которая разрабатывает месторождение Хорасан. Японские Sumitomo Corporation и The Kansai Electric Power Co Inc. владеют 25% и 10% долями соответственно в ТОО "СП "Аппак" на месторождении Мынкудук.
Канадской Cameco Corporation принадлежит 40% доли ТОО "СП "Инкай". Казахским ураном активно интересуются в последние годы США, которые в прошлом году увеличили его импорт в 5 раз до 2,6 тыс. тонн.

Ситуация в Узбекистане

Узбекистан, также обладающий большими запасами урана, стремится построить свои АЭС. Как и Казахстан, РУ полагается в этом деле на Москву. Старт процессу строительства первой станции в стране был дан в 2017 году, когда РУ подписала соглашение с РФ о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях. По итогам переговоров Россия предложила построить в Узбекистане АЭС.

В июле 2018 года Узбекистан и российский "Росатом" договорились о строительстве атомной электростанции, состоящей из двух энергоблоков по 1200 МВт., который планировалось сдать в эксплуатацию до 2028 года. Планировалось, что запуск АЭС позволит сэкономить около 3,7 млрд кубометров газа ежегодно и создать потенциал для экспорта на сумму до $600 млн или переработки газа в высокодоходную нефтехимию.

В мае 2019 года для строительства первой в Узбекистане АЭС выбрали площадку Айдаркуль в Джизакской области. Инженерно-изыскательные работы велись на четырех площадках в Навоийской и Бухарской областях, в районе водохранилища Тудакуль и трех площадках в Джизакской области, вблизи озера Тузкан. Стоимость проекта оценивали в $11 млрд. Узбекистан намерился взять кредит для строительства станции у России.

27 мая 2024 года "Узатом" и "Росатом" подписали контракт на строительство атомной станции малой мощности в Узбекистане. Соглашение предполагало строительство в Джизакской области малой АЭС мощностью 330 МВт. — 6 реакторов мощностью 55 МВт каждый. "Росатом" выступил генеральным подрядчиком, но к строительству также планируется привлечь местные компании. В сентябре того же года стороны подписали протокол о начале строительства АЭС малой мощности. 15 марта 2025 года в Джизакской области началось строительство производственной базы для станции.

В марте текущего года "Узатом" и "Росатом" обсудили перспективы строительства АЭС большой мощности в Узбекистане. Стороны рассмотрели варианты размещения объекта, а также оценили технические и стратегические параметры проекта. К обсуждению данного проекта присоединился Шавкат Мирзиёев. В июне было подписано соглашение между "Узатомом" и "Росатомом" об изучении строительства атомной электростанции большой мощности, который будет объединён с АЭС малой мощности.

Отметим также, что Россия входит в тройку лидеров импортёров узбекского урана с долей более 11% от общего экспорта данного сырья.
Китайские компании тоже начинают плотно входить в атомную отрасль Узбекистана. В апреле текущего года "Узатом" сообщил, что обсуждает возможность привлечения средств с китайским Эксимбанком для проектов строительства АЭС малой мощности. Перед этим сообщалось, что "Узатом" обсуждает с компаниями из Китая (CNOS и Shanghai Electric) создание турбинного оборудование для проекта АСММ.

В ноябре 2023 года госпредприятие Узбекистана "Навоиуран" и китайская China National Nuclear Corporation (CNNC) подписали меморандум о стратегическом сотрудничестве в урановой промышленности. В 2024 году сообщалось, что Узбекистан и CNNC планируют изучить возможность применить малые модульные ядерные реакторы Китая в Узбекистане.

В сентябре текущего года в ходе переговоров президента РУ с главой CNNC обсуждались реализация в Узбекистане атомных проектов, а также было уделено внимание участию CNNC в трансфере современных технологий и освоении урановых месторождений, проведении геологоразведочных работ на перспективных участках, а также расширении кооперации в области мирного атома.
Крупным игроком атомной отрасли Узбекистана является Франция. Как было упомянуто выше ЕС, где лидерские позиции в потреблении урана занимает Париж, после 2022 года резко сократил импорт из России начав поиски альтернативных источников.

Одним из таких альтернатив для ЕС стал Узбекистан, который в 2022 году увеличил экспорт в Европу почти втрое до 441 тонн. Это делает РУ необходимым партнёром для Франции, которая стремится закрепиться в стратегической отрасли страны. Так, в июне текущего года сообщалось о создании совместного предприятия французской Assystem с "Узатомом". Планируется привлечь это предприятие в строительство АЭС малой мощности в Джизакской области. Оно может помочь в подборе инженерных решений и обеспечении их интеграцию в единую концепцию.

В свою очередь французское Orano в 2019 году создало совместное предприятие Nurlikum Mining с Навойиуран, которое по недавним сообщениям начнёт добычу урана до конца текущего года на месторождении Южный Дженгельды, где среднегодовая добыча может составить 500 тонн урана. На первом этапе освоения месторождения объем капиталовложений составит $214 млн.

Ещё в ноябре 2023 года министр горной промышленности и геологии РУ Бобир Исламов сообщил о наличии соглашения о стратегическом партнёрстве с Orano и намерениях компании инвестировать в добычу урана $500 млн. А в марте текущего года к Nurlikum Mining присоединилась японская Itochu, став второй зарубежной компанией после Orano добывающей уран в Узбекистане.

Таким образом, можно заключить, что центральноазиатская атомная сфера приобретает стратегическое значение не только для самих стран региона таких как Казахстана и Узбекистана, но и для крупных мировых игроков стремящиеся занять свою нишу в этой отрасли ЦА.