Центральная Азия проигрывает борьбу за чистоту воздуха

Казахстан

"Казгидромет" отчитался, что за полгода в Казахстане (РК) был зафиксирован 191 случай высокого загрязнения воздуха. Самыми загрязненными населенными пунктами страны стали города Караганда, Астана, Талгар, Актобе и Аксай. Еще 21 населенный пункт страдает от "сильного загрязнения". Повышенный уровень загрязнения отмечен в 28 населенных пунктах. Низкий – лишь в 16 из 70 исследовавшихся.

Тем временем центром экологических проблем в последние недели остается Восточно-Казахстанская область (ВКО) и ее столица Усть-Каменогорск, с 20 ноября окутанная плотным смогом, пропитанным высокой концентрацией диоксида азота (NO₂) — опасного вещества, раздражающего дыхательные пути и усугубляющего хронические заболевания легких, пишет Eurasianet.

В неблагоприятных экологических условиях в ВКО проживают 400 тыс. человек. Политики Ольга Буравкина отметила, что в области за 10 месяцев 2024 года было зафиксировано 29 новых случаев рака легких – на 12% больше, чем в 2023-м. Кроме того, она подчеркнула, из-за недостатка передвижных лабораторий с высокоточными средствами анализа воздуха, невозможно выявить точный источник загрязнения, чем пользуются предприятия.

При этом глава ВКО Ермек Кошербаев 9 декабря заявил, что останавливать промышленные заводы в области никто не собирается, поскольку "это очень важные для страны предприятия", а "полностью предотвратить выбросы определенных частиц, элементов диоксида хлора, серы полностью невозможно", даже установив устройства, "улавливающие вредные вещества". Кроме того, по его мнению, главные загрязнители атмосферы в городе – это дома с печным отоплением, ТЭЦ и автомобили.

В свою очередь, председатель Комитета экологического регулирования и контроля Минэкологии РК Ерболат Кожиков 10 декабря заверил, что "определить конкретный источник выбросов тех или иных загрязняющих веществ сложно", а в экологическом бедствии, накрывшем город, виновата погода, ведь "само расположение города предусматривает, что при безветрии такое накопление вредных веществ в атмосфере" неизбежно.

Помимо этого, он пояснил, что признавать Усть-Каменогорск зоной экологического бедствия власти республики пока не намерены, поскольку "это очень большая работа", которая требует официального обращения от жителей города и создания спецкомиссии. "На сегодняшний день таких обращений ни в адрес министерства, ни в адрес акимата не поступило", – сказал чиновник. 

Не выяснены причины и другой острой экологической проблемы Казахстана – массовой гибели тюленей в Каспийском море, случившейся минувшей осенью. После полутора месяцев широкого освещения этой проблемы в местных СМИ "тюленевый" кризис в последние две недели практически исчез из информационной повестки страны.

В Минэкологии РК отчитались о создании Национального банка данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, который будет действовать по принципу "единого окна" и обеспечивать "полное взаимодействие между государством, природопользователями и общественностью". Помимо этого, в ведомстве 10 декабря похвалили собственную автоматизированную информационную систему раннего обнаружения лесных пожаров, благодаря которой удалось в 15 раз снизить затраты на тушение, а также в 20 раз сократить площади лесных пожаров.

Между тем на помощь Казахстану в управлении водными ресурсами решила прийти Франция. Так, 4 декабря Министерством водных ресурсов и ирригации было подписано соглашение с Французским агентством развития (AFD) и Бюро геологических и горных исследований Франции (BRGM) о сотрудничестве в области сохранения озера Балхаш. В рамках этого документа французская сторона выделит Казахстану €1,35 млн для исследования водоема.

Узбекистан

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) в рамках 16-й конференции сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (COP16), проходящей в Эр-Рияде с 2 по 13 декабря, представила доклад "Песчаные и пыльные бури в Узбекистане: атмосферное моделирование для понимания последствия и их устранения".

По словам заместителя представителя ФАО в Узбекистане Шерзода Умарова, республика "сталкивается с высокой концентрацией пыли в атмосфере и песчаными бурями, которые представляют собой серьезные экологические проблемы, особенно в засушливых и субаридных регионах", из-за чего ухудшаются качество воздуха и видимость, наносится ущерб сельскому хозяйству и инфраструктуре, а также создаются значительные риски для здоровья населения.

Во время встречи министра экологии Узбекистана Азиза Абдухакимова с представителями ФАО было условлено "укреплять партнерство и реализацию совместных инициатив, способствующих сохранению природных ресурсов и устойчивому развитию региона".

На полях COP16 Абдухакимов также встретился с генеральным директором глобальной экологической организации The Nature Conservancy Дженнифер Моррис. По итогам переговоров была достигнута договоренность об организации визита представителей The Nature Conservancy в Узбекистан для "проведения глубокого анализа и определения перспективных направлений сотрудничества".

Побывала делегация Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата Узбекистана и с визитом в Лондоне, где прошло заседание Ассамблеи Счета экологической реабилитации (СЭР) для Центральной Азии. Во время мероприятия, в котором также приняли участия представители СЭР, Еврокомиссии, Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), ОБСЕ, ПРООН, Кыргызстана и Таджикистана, был отмечет прогресс в рекультивации бывших урановых рудников в Узбекистане.

В частности, ожидается, что рекультивационные работы, финансируемые Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), на урановом объекте "Черкесар-2" вскоре будут завершены, а на объекте "Янгиабад" закончатся в апреле 2025 года.

Между тем в Комитете по экологии и охране окружающей среды Законодательной палаты Олий Мажлиса был рассмотрен законопроект, вводящий штрафы для строительных компаний, нарушающих экологические нормы и загрязняющих воздух строительной пылью.

Если документ будет принят, то застройщикам будет грозить наказание на сумму 3,75 млн сумов (около $290), а в случае повторного нарушения – 18,75 млн сумов (примерно $1450). Законодатели уверены, что предлагаемые меры мотивируют строительные компании минимизировать загрязнение воздуха, а Узбекистан "сделает важный шаг к усилению контроля за экологическими нарушениями и защите здоровья населения".

Насколько подобные – довольно символические для крупных компаний – суммы позволят резко улучить состояние атмосферы – вопрос дискуссионный. Тем не менее общая ситуация с загрязнением воздуха действительно требует срочных мер. Концентрация вредных веществ в атмосфере Ташкента превысила норму в 16 раз, из-за чего столица республики попала в топ-6 самых загрязненных городов мира.

Кыргызстан

Президент Кыргызстана (КР) Садыр Жапаров поделился в Facebook своими соображениями о влиянии токсичных выбросов от авиации на экологию и таяние ледников. Он рассказал, что, возвращаясь на самолете из Южной Кореи, ему довелось стать "свидетелем одного явления", как летевший рядом другой лайнер начал сбрасывать керосин, от которого "черный дым оседал на вершинах гор и ледниках".

"Очевидно, что и наш самолет выделял такие же токсичные выбросы, оседавшие на ледниках", – признал Жапаров. Увиденное натолкнуло его на мысль, что без кардинального сокращения вредных выбросов самолетов все усилия – от высадки миллионов деревьев до введения ограничений на использование старых автомобилей – не дадут должного эффекта в борьбе за сохранение окружающей среды.

По словам политика, ежедневно в мире совершается около 200 тыс. авиарейсов, каждый из которых оставляет после себя тонны углекислого газа. В связи с этим он призвал, "особенно богатые страны, которые переводят триллионы долларов на сохранение климата, заниматься не только озеленением, но и работать над сокращением выбросов токсичных отходов от самолетов". 

"Кроме того, огромные, практически неисчислимые средства тратятся на войны и вооруженные конфликты. Эти ресурсы можно было бы направить на минимизацию негативного воздействия самолетов на природу. Я считаю, что страны-производители самолетов совместно с мировым климатическим фондом должны работать над расширением возможностей перехода на альтернативные варианты — например, использование энергии солнца или электрических аккумуляторов вместо авиакеросина", – заключил Жапаров, при этом не уточнив, готов ли он сам, например, по возможности отказаться от авиаперелетов и членам своего правительства запретить лишний раз пользоваться самолетами.

Тем временем пресс-служба ООН рассказала, что Международная организация по миграции (МОМ) предложила Кыргызстану "зеленые" решения жилищных проблем. Отмечается, что отсутствие жилья остается острой проблемой в КР.

Так, население в Бишкеке и Оше растет быстрее, чем власти успевают обеспечивать людей жильем, водоснабжением, услугами здравоохранения и образования. Кроме того, на жилищные проблемы в Бишкеке сильно влияет загрязнение воздуха в городе. По прогнозам, к 2050 году около 200 тыс. человек в стране будут вынуждены мигрировать внутри республики из-за последствий изменения климата.

В связи с этим МОМ запустила новый проект по разработке экологических и климатоустойчивых планов строительства для правительства КР. "МОМ совместно с Союзом архитекторов и неправительственной организацией "Юнисон Групп" предложила архитекторам создать проекты домов, устойчивых к климатическим воздействиям и землетрясениям", – отчитались в пресс-службе ООН. Помимо этого, МОМ уже приступила к ремонту 12 наиболее уязвимых домохозяйств в Оше и Бишкеке.

Пытается помочь Кыргызстану и Программа развития ООН (ПРООН): 9 декабря в Баткене была открыта новая метеостанция системы раннего оповещения, которая должна помочь в защите Ферганской долины от климатических рисков и потенциальных стихийных бедствий. Аналогичные станции должны в ближайшее время заработать также в населенных пунктах Барпы, Джаны-Ноокат и Орозбеково. Отмечается, что установка станций ПРООН произошла в рамках проекта "Изменение климата и устойчивость Центральной Азии" при финансировании Евросоюза.

Между тем заведующий отделом привлечения и подготовки проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) Каратай Джангельдиев  заявил, что строительство четырех каскадов Чаткальской ГЭС стоимостью $200 млн начнется весной 2025 года. По его словам, все необходимые предварительные документы уже готовы.

Экологическая коалиция "Реки без границ" в связи с этим напомнила, что строительство Чаткальской ГЭС запланировано на территории государственного заповедника "Беш-Арал" — ключевого компонента объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО "Западный Тянь-Шань" — и представляет серьезную угрозу уникальной природе региона и местным экосистемам.

Таджикистан

Central Asian Bureau for Analytical Reporting (Cabar.asia) опубликовало репортаж о нелегальном сборе и переработке мусора в Душанбе. Отмечается, что мусорный кризис, угрожающий экологии города и здоровью населения, вызван бедственным положением жителей, которые вынуждены заниматься незаконным "частным" сбором отходов из-за низких зарплат в официальных компаниях из этой сферы, и фактически отсутствием государственной системы переработки мусора. Власти в курсе проблемы, но практически не предпринимают шагов, чтобы хоть как-то ее решить.

За первые полгода 2024-го Комитет по охране окружающей среды выявил 1548 нарушений законодательства в области охраны атмосферного воздуха и 542 случая несоответствия требованиям государственной экологической экспертизы. Власти утверждают, что проводят проверки, направленные на улучшение экологической ситуации в стране, и штрафуют нарушителей, однако эксперты отмечают, что подобные штрафы на сегодняшний день слишком невысокие, а потому нарушений в данной сфере меньше не становится.

Кроме того, ключевым источником загрязнения воздуха в республике остается транспорт. Так или иначе, главный вывод, который можно сделать: власти страны пытаются принимать меры по улучшению экологической обстановки, однако подобных усилий недостаточно, а ситуация лишь ухудшается.

Тем временем МИД Таджикистана отчитался, что 3 числа в Куала-Лумпуре республике была вручена "престижная туристическая награда" в рамках мероприятия Top Asia Corporate Ball 2024 – "Страна с лучшими природными пейзажами в Азии". Отмечается, что туристическое сообщество Малайзии признало "приверженность Таджикистана устойчивому туризму и сохранению окружающей среды", которая позволила ему "занять позицию ведущего направления для экологически осознанных путешественников".

Примечательно, что Таджикистан удостоился награды на фоне вала новостей об экологических проблемах и неспособности властей их вовремя купировать.

Между тем министр энергетики Таджикистана Далер Джума и гендиректор управления промышленных технологий Корейского института развития технологий Лим Бён Хёк подписали соглашение "О строительстве солнечных электростанций и систем хранения энергии" в республике. Документ подразумевает возведение солнечных электростанций при помощи Южной Кореи в Согдийской области и Горно-Бадахшанской автономной области.

В Минэнерго Таджикистана выразили надежду, что реализация проекта позволит повысить качество жизни населения, улучшить экологическую обстановку и снизить зависимость от ископаемых ресурсов.

Ранее Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) подписал с Таджикистаном грантовые соглашения об "Улучшении системы водоснабжения в Бохтаре" и "Улучшении системы водоснабжения в Дангаринском районе". Таким образом, ЕБРР выделит €8 млн на строительство и восстановление водохранилищ, дезинфекцию питьевой воды и улучшение доступа к ней местного населения.

Туркменистан

Представители Германского общества по международному сотрудничеству (GIZ) передали Министерству охраны окружающей среды Туркменистана техническое оборудование для совершенствования природоохранной, климатической и гидрометеорологической деятельности. Отмечается, что новое оборудование позволит среди прочего проводить мониторинг и гидрометеорологическое моделировали на участках водосборных рек бассейна Амударьи.

Кроме того, в Брюсселе состоялось 23-е заседание Совместного комитета Туркменистан – Евросоюз, на котором "особое внимание было уделено энергетике, охране окружающей среды и устойчивому развитию". Подчеркивается, что в центре дискуссии оказались вопросы управления водными ресурсами, сокращения выбросов метана, экологическая ситуация в  регионе и перспективы использования возобновляемых источников энергии.

В отчете о встрече не упоминалось, что Ашгабат, вероятно, недавно обманул мировую общественность, хвастаясь резким сокращением выбросов метана, тогда как в реальности ситуация обстоит намного хуже.

Тем временем, выступая на 16-й конференции сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием (COP16), Бердымухамедов призвал решать водные проблемы Центральной Азии, соблюдая международное право, учитывая взаимные интересы и привлекая международные организации. Он также напомнил, что Ашгабат предложил открыть в республике Региональный совет ООН по вопросам водопользования в странах Центральной Азии и принять Конвенцию ООН по рекам Амударья и Сырдарья. 

Ранее МИД Туркменистана отчитался о проведении 30 ноября – 1 декабря региональной консультативной встречи Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) по обсуждению создания Специальной программы ООН для стран бассейна Аральского моря. Гурбангулы Бердымухамедов выдвигал идею подобной спецпрограммы еще в 2012 году. Ожидается, что она может быть создана уже в 2025 году.