Казахстан выбирает гуманизм: как защита животных отражает курс на справедливость

15 июля 2025 года в онлайн-формате состоялся международный круглый стол "Алматинская инициатива: цели устойчивого развития и актуальные проблемы зоозащитной политики". Мероприятие собрало представителей Администрации Президента Республики Казахстан, ООН, UNEP, международных организаций, дипломатического корпуса, экспертных объединений, юристов, экологов, ветеринаров, лидеров мнений, НПО и ведущих СМИ и блогеров страны и Центральной Азии.

Организаторами и партнерами выступили:

• Гражданский Альянс Алматы
• Департамент глобальных коммуникаций ООН в Центральной Азии
• Субрегиональный офис ЮНЕП
• Центр народной дипломатии Казахстана
• Комитет Animal Law Палаты юридических консультантов "Kazakhstan Bar Association"
• Lions Club Almaty
• Информационно-аналитический медиапортал EcoStan News

Контекст: вызов гуманизму и Справедливому Казахстану

Поводом для проведения мероприятия стала опасность подрыва Закона "Об ответственном обращении с животными" от 2021 года, одного из ключевых гуманистических актов, инициированных Президентом Касым-Жомартом Токаевым в рамках концепции Слышащего государства и построения Справедливого Казахстана.

Предлагаемые поправки – возврат эвтаназии, отмена обязательной стерилизации, упрощённый отлов и отказ от ответственности владельцев – вызывают опасения в части дегуманизации законодательства, снижения доверия к государству, роста социальной напряжённости и международной репутационной эрозии.

Безопасность, здоровье, будущее: защита животных как защита людей

Участники круглого стола подчёркивают: попытка подменить гуманную модель управления популяцией животных репрессивными методами – это не просто идеологическая ошибка. Это прямой удар по фундаменту общественной безопасности.

Массовые отстрелы, стихийный отлов и отказ от вакцинации и стерилизации животных создают угрозы:

• Национальной безопасности – дегуманизация закона подрывает доверие к институтам власти, провоцирует рост протестных настроений и разрушает базу для конструктивного гражданского диалога.
• Экологической безопасности – тотальное уничтожение животных нарушает экологическое равновесие, увеличивает численность грызунов, ухудшает санитарное состояние городов и посёлков.
• Здоровью нации – уничтожение привитых и стерилизованных животных ведёт к распространению зоонозных заболеваний, включая бешенство и паразитарные инфекции, повышает эпидемиологические риски, особенно для детей и уязвимых групп.
• Правопорядку – отмена контроля и профилактики формирует криминальный оборот животных, рост подпольных боев, нелегальных приютов и чёрного рынка мясопродуктов.

Как подчеркивалось в докладах участников – гуманные методы (ОСВВ, чипирование, вакцинация) – это не только забота о животных. Это защита самого общества. Защитное поле от болезней, агрессии, разрушения моральных ориентиров.

Защита животных в современных условиях – защита людей, особенно детей. Это инвестиция в культуру ненасилия, в безопасное общежитие, в доверие между гражданами и государством. Не отдельная повестка зоозащитников, а общий национальный интерес.

Государственная идеология Справедливого Казахстана не может строиться на допущении насилия и стихийности. Только гуманная политика по отношению к самым беззащитным – животным – является гарантией гуманного отношения и к человеку.

Гуманность – выбор государства и общества

Официальную позицию озвучил спикер Администрации Президента – подразделения, курирующего социально-экономическую политику:

"Закон принят по поручению Президента и отражает ключевые ценности новой государственной политики. Поправки, предлагающие возврат эвтаназии, противоречат курсу главы государства. Администрация не поддерживает меры, нарушающие гуманистический подход, о чем имеется соответствующее поручение Руководителя Администрации Президента".

Властимил Самек, руководитель Информационного бюро ООН в Алматы: "Гуманное обращение с животными – это не только вопрос нравственности, но и реализация ЦУР 15 и 16. Казахстан демонстрирует важный пример в регионе".

Галина Моисеенко, директор ОО "Казахстанский Центр Общественного Мониторинга Международных Договоров", советник Гражданского Альянса РК: "Главная проблема не в законе, а в системном его неисполнении. Отсутствуют механизмы ответственности акиматов. Реализация закона на местах провалена. До сих пор никто не наказан за инциденты с нападениями на детей, которые стали возможно благодаря саботажу исполнения действующего закона, зависимости безопасности людей от случайных факторов, а не действия отлаженного правового механизма".

Каиржан Абдыхалыков – председатель Гражданского Альянса Алматы, член Общественного Совета Алматы, модерируя круглый стол отметил: "Алматинская инициатива ставит во главу угла права человека и благополучие всего общества, в основе которых гуманизм и продвижение во все практики управления государством критериев устойчивого развития и зеленой повестки. Именно так Казахстан продвигает внешнеполитическую доктрину средней державы и казахстанской Швейцарии, которая создает региональный кластер гуманизма и ЦУР, универсального медиатора и модератора геополитических процессов, являющихся ядром внешней политики Президента Токаева".

Ольга Ченцова, юрист, основатель комитета Animal Law Палаты юридических консультантов Kazakhstan Bar Association, соавтор закона 2021 года: "Закон современен и требует усиления. Обязательная стерилизация, чипирование, регулирование разведения – всё это необходимо. Поправки разрушают архитектуру закона".

Руслан Закиев, президент ОФ ДиАРКом, член Международной федерации диабета, эксперт Совета при Минздраве РК по взаимодействию с НПО: "Массовые отстрелы – это биологическая угроза. Зоонозы, теневой оборот мяса, рост грызунов. ОСВВ – научно обоснованная мера защиты здоровья нации".

Канат Орынханов, председатель Национальной ветеринарной палаты Казахстана: "ОСВВ – единственный работающий метод. Отстрел только усугубляет проблему. Необходимо следовать научным стандартам, а не популистским лозунгам".

Жанна Исингарина, Комиссар Гражданского Альянса РК по идеологии, этике и гуманизации, известный государственный и общественный деятель: "Государственная медиаполитика по гуманизации провалена. Без системной пятилетней инфокампании любые законы останутся декларациями. Гуманизм – идеологическая база новой справедливой государственности".

Алия Веделих, главный редактор EcoStan News, представитель штаба Алматинской инициативы: "Гуманизация – это не вопрос эмоций. Это маркер зрелости и устойчивости системы. Мы строим страну, где забота является политикой".

Виталий Колточник, вице-президент Центра народной дипломатии Казахстана, модерируя мероприятие, эмоционально сравнил происходящее с геноцидом: "Ситуация вокруг бродячих животных либо случайно оказавшихся на улице наших компаньонов и питомцев напоминает целенаправленное истребление. Это уже не просто нарушение закона, это форма геноцида по отношению к братьям нашим меньшим. Мы обязаны остановить это, поскольку наш Президент Касым-Жомарт Токаев формирует новый Казахстан – справедливый для всех и слышащий каждого".

Голос регионов и общественных деятелей

Региональные правозащитники – Елена Баранник (приют "Досым", Уральск), Анастасия Глядинцева (Семей), Лилия Сарсенова (президент Ассоциации защиты животных "INUCOBO", юрист-международник и член комитета Animal Law KazBAR) – сообщили о саботаже закона на местах: "Приюты не получают поддержки. Чипированных животных отстреливают. Нас игнорируют и давят. Это саботаж гуманности".

Ключевой тезис встречи: действующий закон не просто акт, а цивилизационный рубеж

Все участники подчеркнули, что Закон "Об ответственном обращении с животными" наряду с отменой смертной казни и законодательством против бытового насилия стал одним из трёх ключевых гуманистических завоеваний новой эпохи. Попытка отмены или ревизии этого закона – это откат назад, сброс в утиль ценностей справедливости и правопорядка.

Меморандум и новая коалиция

По итогам обсуждения был единогласно принят Меморандум Алматинской инициативы – стратегический документ, направленный Президенту, Парламенту, Правительству РК и международным партнёрам, подписанный всеми участниками и открытый для присоединения всех здоровых сил общества. В нем зафиксированы:

• Защита гуманистических положений Закона 2021 года
• Неуклонное следование принципу "Закон и порядок" в обращении с животными и соблюдении норм биологической и экологической безопасности
• Отказ от любых форм эвтаназии
• Внедрение модели ОСВВ, чипирования, общественной ветеринарии
• Запуск пятилетней межведомственной информационной кампании
• Общественный контроль исполнения закона и пересмотр KPI акиматов
• Интеграция гуманизации в повестку ЦУР

Формируется постоянная общественная коалиция в защиту курса Президента Токаева на гуманизм и справедливость.

Подводя итог отметим, что была достигнута полная синхронизация позиций руководства страны и ООН, всего цивилизованного мира. И теперь горстка лоббистов в Мажилисе и минэкологии непопулярных, но популистских поправок в президентский закон противостоит всему прогрессивному гражданскому обществу страны – государственным, политическим и общественным деятелям, независимым экспертам, ученым, лидерам мнений, меценатам, интеллигенции – то есть всему цвету нации.

Казахстан определился. Попытки узкой группы лоббистов вернуть страну к жестокости и хаосу не пройдут. Закон защищён силой гражданского общества. И гуманизм – теперь больше, чем лозунг. Это основа новой политической идентичности Справедливого Казахстана.

Автор: Виталий Колточник