Астана продолжает придерживаться политики стратегического политического нейтралитета – эксперт

Востоковед, политолог, эксперт по вопросам региональной безопасности в странах Кавказского региона, Центральной Азии и КНР Андраник Ованнисян прокомментировал визит Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Каи Каллас в Казахстан. По мнению эксперта, его можно рассматривать как попытку ЕС укрепить свое влияние в стратегически важном регионе, однако сотрудничество с ЕС не означает разрыва с другими ключевыми партнерами Казахстана. Астана продолжает придерживаться политики стратегического политического нейтралитета.

— В интервью казахстанскому изданию "Казправда" накануне визита в Казахстан Кая Каллас объяснила растущий интерес к партнерству с регионом ЦА. По вашему мнению, в чем заключается стратегический интерес ЕС в Центральной Азии?

— В условиях текущих геополитических процессов на мировой арене стратегический интерес ЕС к странам Центральной Азии заключается в укреплении экономического и политического влияния, диверсификации энергетических поставок и сдерживании влияния России и Китая. Ни для кого не секрет, что регион ЦА богат природными ресурсами, включая нефть, газ и редкоземельные металлы, что делает страны региона важным партнером для ведущих мировых акторов, в том числе Евросоюза.

Кроме того, немаловажное место занимает вопрос транспортно-логистического маршрута между ЕС и ЦА. Так, Транскаспийский транспортный коридор или же Срединный маршрут (если исходить из повестки инициативы «Одного пояса, одного пути») также играет ключевую роль в стратегии Брюсселя, позволяя не только укрепить экономические отношения со странами ЦА, но и попытаться снизить влияние РФ и КНР в торговых маршрутах на евразийском пространстве.

— Как в этом контексте можно интерпретировать визит Каи Каллас в Казахстан и другие государства ЦА, и повлияет ли он на баланс сил в регионе?

— Визит высокопоставленного представителя ЕС в государства ЦА можно рассматривать как попытку ЕС укрепить свое влияние в стратегически важном регионе, предлагая альтернативу присутствию РФ и КНР.
Кстати, Кая Каллас – бывший премьер-министр Эстонии, страны с жесткой позицией по отношению к России. В этом контексте, очевидно, что Каллас будет продвигать европейскую стратегию по ограничению роли РФ в регионе ЦА. Но насколько успешным будет такая стратегия?

На мой взгляд, реальное влияние визита Каллас в Казахстан на баланс сил не повлияет. В нынешних реалиях ЕС не может предложить странам ЦА масштабных экономических или военных гарантий, сопоставимых с РФ и КНР.

— На встрече с президентом Касым-Жомартом Токаевым Кая Каллас подчеркнула, что Казахстан стал первой страной в регионе, подписавшей Соглашение о расширенном партнерстве с ЕС. Как это влияет на политическую и экономическую роль республики в Центральной Азии?

— Подписание Казахстаном Соглашения о расширенном партнерстве с ЕС, безусловно, усиливает статус Астаны как ключевого регионального партнера Брюсселя. В частности, это позволяет РК укреплять торговые отношения, привлекать инвестиции и диверсифицировать внешнеполитические и экономические связи.

Однако тесное сотрудничество с ЕС не означает разрыва с другими ключевыми партнерами РК, как это порой пытаются интерпретировать некоторые эксперты. Казахстан продолжает вполне успешно балансировать между различными центрами силы, стремясь укрепить суверенитет и сохранить нейтралитет в конфронтации между ведущими мировыми государствами.

— На переговорах было сделано заявление о начале процедуры по заключению соглашения об упрощении порядка выдачи виз между Европейской Комиссией и Казахстаном. Как вы оцениваете этот шаг для двусторонних отношений?

— Заявление о начале процедуры по упрощению визового режима между ЕС и Казахстаном является важным шагом в укреплении двусторонних отношений. В перспективе это будет способствовать улучшению связей на уровне людей, бизнеса и культурных обменов.

Помимо этого, упрощение визового процесса может повысить мобильность граждан и создать дополнительные стимулы для развития туристических и деловых отношений, что можно рассматривать также в контексте продвижения интересов Брюсселя в РК через имплементацию инструмента «мягкой силы».

В долгосрочной перспективе это также может способствовать углублению политического и экономического взаимодействия, усиливая партнерство между ЕС и Казахстаном в других сферах.

— Президент Токаев обозначил важность крупных инфраструктурных проектов с участием ЕС. Какие проекты могут стать символами этого сотрудничества в ближайшие годы?

— В среднесрочной перспективе среди крупных инфраструктурных проектов с участием ЕС могут быть транспортные коридоры и энергетические инициативы, такие как развитие Транскаспийского маршрута и «Зеленого коридора» (проект прокладки энергокабеля по дну Каспия).

Думаю, инициативы по улучшению транспортной инфраструктуры, особенно в сфере логистики и транзита, будут ключевыми для укрепления связей между ЕС и Казахстаном, а также для улучшения экономической интеграции ЦА в мировую экономику.

— Как взаимодействие с ЕС укладывается в сбалансированную внешнеполитическую стратегию президента Токаева?

— Безусловно, взаимодействие с ЕС является частью многовекторной внешнеполитической стратегии властей Казахстана, направленной на баланс интересов между глобальными игроками. Казахстан стремится укреплять экономические и политические связи с Европой, привлекая инвестиции, технологии и поддержку в диверсификации экономики.
Соглашение о расширенном партнерстве, визовые послабления и участие в инфраструктурных проектах с ЕС помогают РК расширять дипломатические и экономические горизонты. Важно, что Астана продолжает придерживаться политики стратегического политического нейтралитета, укрепляя роль Казахстана как ключевого транзитного и энергетического хаба на евразийском пространстве.

— По словам Касым-Жомарта Токаева, Казахстан неизменно придерживается позиции поиска решений всех острых международных проблем и конфликтов путем дипломатических переговоров. Какова роль Казахстана в этом процессе, и насколько его позиция влияет на восприятие страны в ЕС?

— Казахстан позиционирует себя как нейтральный и конструктивный участник международных процессов, предлагая платформу для дипломатических переговоров. Одним из ключевых примеров является Астанинский процесс по Сирии, позволивший снизить напряженность на Ближнем Востоке, и инициативы по ядерному разоружению, активно продвигаемые Казахстаном с 1990-х годов. Конечно, такая политика укрепляет имидж РК как надежного посредника, что положительно воспринимается в ЕС.

Полагаю, что в Европе ценят прагматичный подход Казахстана, особенно в повестке стремления поддерживать стабильность в регионе ЦА и избегать жестких геополитических блоков. Это открывает для Астаны дополнительные возможности в экономическом и политическом сотрудничестве с различными регионами и странами, в том числе европейскими.

Однако сохраняющийся баланс между Россией, Китаем и Западом требует осторожности – любое отклонение в одну сторону может повлиять на внутриполитическую и экономическую устойчивость Казахстана.

---

Кая Калластың сапары көпқырлы сипатқа ие – сарапшылар пікірі

---