Общественные объединения Казахстана: зачем нужны и что дают?
Почти тридцатилетний опыт и неиссякаемая инициатива.
фото: freepik.com
В 1996 году деятельность общественных объединений в Казахстане была законодательно урегулирована. Согласно Закону "Об общественных объединениях", это добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения, и является институтом гражданского общества. Общественные объединения Казахстана: зачем нужны и что дают - подробнее на Cronos.Asia.
Общественные объединения Казахстана: зачем?
На тот момент, одним из важнейших достижений независимости страны стало образование активного и независимого сообществ неправительственных организаций, которые создавались в условиях не простой социально-экономической ситуации.
По мнению руководителя общественного фонда "Десента" Сергея Гуляева, принятие в тот момент данного закона можно считать откликом на запрос времени и общества, поскольку после обретения независимости в стране активно начали формироваться различные институты гражданского общества.
"Поскольку собственного опыта тогда еще практически не было, то изучали зарубежный, где наиболее популярной формой организации была ассоциация или объединение. Таким образом, закон регулировал порядок создания и деятельности общественных объединений, которые были по сути основной формой НПО вплоть до 2001 года, когда появился Закон "О некоммерческих организациях", который ввел ряд дополнительных норм в создание и деятельность некоммерческих организаций, после чего произошел количественный рост и других форм НКО - общественных фондов, негосударственных учреждений, объединений юридических лиц и т.д.", – отмечает эксперт.
За эти годы сеть неправительственных организаций выросла от 100 до 23 тысяч. В стране появились новые и достаточно сильные инициативы НПО и это не случайно, поскольку любое современное государство нуждается в надежных партнерах внутри самого общества, которые способны содействовать и эффективно решению существующих проблем.
Какая от них польза?
С конца 90-х –начала 2000-х общественные организации и объединения взяли на себя большой объем общественно-полезной работы, отмечает Сергей Гуляев. Достаточно сказать, что все инвалидные организации существовали и существуют в форме ОО. Только на примере одного Павлодара, можно отследить весь спектр многообразиях таких объединений.
Это мощные ОО "ЭКОМ" (экология), ОО "Организация скаутского движения Казахстана" (дети, молодежь, туризм, патриотическое воспитание), ОО "Социальный волонтерский центр" (первая в стране волонтерская организация), ОО "Солярис" (первый в стране хоспис), ОО "Комитет по мониторингу уголовной реформы и прав человека" (впервые в стране начал проводить мониторинг исправительных учреждений, что способствовало улучшению условий содержания осужденных и решению проблемы туберкулеза в колониях).
"Список можно продолжать, польза очевидна, по сей день сотни тысяч людей пользуются услугами ОО, часто даже не подозревая, что это некоммерческие негосударственные организации", – отмечает Сергей Гуляев.
В чем сила, брат?
По мнению депутата парламента Ажар Сагандыковой, на сегодня общество еще недооценивает силу общественных объединений в государственной системе.
"Чаще слышу от чиновников: "Да надоели эти общественники!", отожествляя гражданских активистов с имеющим статус юридического лица организаций. На самом деле сила этих объединений в профессиональном подходе решения социальных проблем общества, которые государство либо не видит, либо в силу своих полномочий самостоятельно решить не может. Поэтому в свое время правительством было принято решение передать часть государственных функций в конкурентную среду", – отмечает депутат.
По ее мнению, в Казахстане очень сильно сообщество НПО, занимающихся вопросами инклюзии, экологии, образования.
"И сейчас очень много законодательных инициатив мы рассматриваем именно с подачи общественных объединений и гражданского общества", – резюмировала Ажар Сагандыкова.
Глас молодых
Не так давно в Казахстане о себе заявило молодежное движение Жаңа адамдар через многочисленные публичные акции. Например, в защиту женщин, подвергающихся насилию или чего стоит их "награда" чиновникам "черная метка", не исполняющих свои обещания. Молодые ребята вездесущи и берутся за все, что актуально сегодня в обществе: просроченные товары в магазине, разбитые остановки и горы мусора, экологические проблемы в стране.
По мнению представителя молодежного движения Алпамыса Әбілова, коль скоро общественные объединения существуют, значит это необходимо обществу, поскольку существующих государственных механизмов для их решения в самом обществе, не достаточно.
"О чем я с уверенностью могу сказать, так это для чего Казахстану такое объединение, как Жаңа адамдар. Для этого необходимо вернуться на пару лет назад. Тогда президент объявил курс на построение нового справедливого Казахстана. Изменения коснулись ряда общественных и политических институтов. Изменился порядок, способы формирования, компетенции и сроки полномочий многих из них. Ряд этих изменений был вынесен на референдум, и народ Казахстана проголосовал за их принятие.
Говоря о переменах, глава государства отметил, что они возможны только при смене мышления всех 20 миллионов казахстанцев. При отказе от иждивенчества и от веры в простые решения. Он указал, что люди должны сами захотеть перезагрузить всю систему общественных и индивидуальных ценностей, в центре которых будут трудолюбие, культ знаний, прагматизм и предприимчивость. Лишь такая синергия общественного и политического позволит построить новый Казахстан", – считает представитель молодежного объединения.
По словам Алпамыса Әбілова, молодые казахстанцы решили начать с себя и показать каковы эти пути изменения общества, прежде всего, мышления.
"Общественный транспорт станет удобным и комфортным не благодаря разовой закупке новых автобусов, а благодаря тому, что каждый станет платить за проезд. Платить алименты люди начнут не по принуждению суда и приставов, а потому тому, что сам факт отсутствия заботы о своих детях будет приводить к остракизму со стороны родных и друзей.
Домашнее насилие уйдет не из-за ужесточения наказания за него, а из-за тотального неприятия его окружающими. Комфортная городская среда появится тогда, когда в ее сохранении будет заинтересован каждый. И так далее во всем", – уверен представитель объединения.
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на cronos.asia.
Подписывайтесь на Telegram-канал Central Asia Cronos и первыми получайте актуальную информацию!