Единый реестр товаропроизводителей наведет порядок и избавит от лжепредпринимателей

На днях депутаты Мажилиса парламента РК поддержали в первом чтении законопроект о создании единого реестра казахстанских товаропроизводителей. Наведет ли порядок Единый реестр товаропроизводителей и, собственно, что даст это нововведение казахстанскому бизнесу Cronos.Asia рассказал председатель правления Союза обрабатывающей промышленности Марат Баккулов.

– Насколько известно, ранее уже были попытки выдавать сертификаты, которые должны были давать преимущество казахстанским производителям при госзакупках. Но когда сертификат о происхождении товара формы "СТ-KZ" отменили в госзакупках, то спрос на получение документов упал, а компаний стало меньше. Почему это произошло?

– Начну с того, что у нас не так уж много производителей. Их около 11 тысяч, из которых, условно, 250 крупных и 400 средних предприятий, остальные – мелкие. Из них больше половины работают в металлургии и нефтехимии. Реальных производств мало, учитывая, что рынок сам по себе довольно мал. Самый большой заказчик – государство и, естественно, оно пытается путем приоритетов в закупках подтолкнуть бизнес к развитию производства.

Но хочу заметить, что сегодня намечается откат от глобализации. Тот же Трамп объявил о расширении программы "Сделано в США". Большинство стран закрывается от импорта с помощью пошлин, вводятся специальные нормы, к примеру, в Норвегии предприятия производят закупки на расстоянии не больше 500 километров от места потребления. Узбекистан закрыт большими пошлинами.

Все это называется протекционистскими мерами и делается для того, чтобы защитить отечественных производителей, а те, в свою очередь, должны наладить и развивать производство. Естественно, на начальном этапе любая продукция будет дороже. Что касается качества — это уже вопрос субъективный.

– Получается, что интеграция уходит в прошлое?

– Да. Надо понимать, что наша страна ресурсная, сырьевая, в которой производство для многих предпринимателей является не совсем экономически выгодным.

– Но мы и продуктами питания себя обеспечить полностью не можем. Например, даже куриное мясо закупаем.

– Этому есть объяснение: не те масштабы. Сравните какой-нибудь комбинат в той же России, где население за 100 млн, и у нас. Отсюда и цены выше. У нас даже консервированные соки из Армении привозят, хотя мы могли бы и сами выпускать. Проще вложиться в месторождение: отдача быстрее, "заморочек" меньше. А производство – это сложный процесс, экономических приоритетов нет. Это хорошо видно по Налоговому кодексу любой страны. Так вот у нас в приоритете торговля. А производство – это всегда человекоемкая сфера и большие налоги. Так что интерес бизнеса крутится вокруг гарантированного заказа. А если его нет?

– На ваш взгляд, Единый реестр может изменить ситуацию?

– Если государство хочет поддерживать местных производителей, отдавая им приоритет в своих закупках, то вполне логично, что государство само и должно отвечать за все действия. Думаю, с введением Единого реестра появится больше ответственности, поскольку заниматься этим будут госслужащие и с них можно спросить. Второе — у госоргана есть возможность проверить через налоговую историю заявителя в реестре.

– А бизнес это к решительным действиям подтолкнет?

– Скажу так, толчка может и не будет, но это наведет какой-то порядок и позволит избавиться от лжепроизводителей. Потому что порой доходит до смешного. Есть у меня знакомый, производящий парты для школ. Но чтобы попасть на госзакупку, необходим посредник, у которого есть соответствующий документ. У производственника он тоже есть, но пробиться не может, нет у него столько времени на эти "игры". А у посредника – есть. И основная маржа отдается именно ему, а производственник довольствуется малым и ему точно не до расширения.

– Думаете, реестр позволит эту "шелуху" отсечь?

– Абсолютно всего не бывает, но есть вероятность.

---

Материалы по теме:

Почему казахстанский бизнес заинтересован в коротких займах

Малый и средний бизнес Казахстана ожидает увеличения выручки в 2024 году

Какие угрозы сегодня есть для бизнеса

---