Как поведет себя Трамп в отношении Афганистана?

Андрей Серенко, политолог

Возможные инициативы Дональда Трампа в отношении Афганистана, а также оценки и прогнозы американских аналитиков привел в своем телеграм-канале политолог Андрей Серенко.

1. У Дональда Трампа есть шанс искупить афганский позор Америки. Хаотичный уход из Афганистана в августе 2021 года остается пятном на чести и престиже США. Это не должно было закончиться таким образом.

2. У Трампа сегодня есть возможность скорректировать американский курс, извлечь уроки из прошлого и реализовать более продуманную и эффективную политику в Афганистане.

3. С тех пор как в 2021 году к власти пришел Талибан, Афганистан погрузился в тяжелый экономический и гуманитарный кризис. Эта страна стала рассадником террористических группировок. «Аль-Каида» восстановила свое присутствие, а ИГИЛ набрал силу, используя вакуум безопасности, оставленный Талибаном.

4. Назначение конгрессмена из Флориды Майка Уолтца на должность советника по национальной безопасности сигнализирует о возможном сдвиге в афганской политике США. Уолтц, бывший офицер спецназа США, служивший в Афганистане, наладил отношения с Фронтом национальным сопротивления, известной афганской оппозиционной группой во главе с Ахмадом Масудом, и прекрасно осознает проблемы борьбы с терроризмом, которые создает контролируемый Талибаном Афганистан.

5. Администрация Трампа имеет возможность возобновить взаимодействие с антиталибскими силами и сделать больший акцент на интересах национальной безопасности США. Первым шагом должно стать оформление коммуникаций с Масудом и его группой, которая является наиболее авторитетным вооруженным сопротивлением Талибану, но которую администрация Байдена проигнорировала. США должны рассмотреть возможность создания офиса связи для этой группы в Таджикистане.

6. США должны рассмотреть возможность перемещения своей дипломатической миссии в Таджикистан из Катара, куда она переехала из Кабула после захвата власти талибами. Перемещение в Таджикистан приблизило бы американских дипломатов как к Афганистану, так и к Фронту сопротивления Масуда. Это также отражало бы более широкую стратегию в Центральной Азии, отдавая приоритет долгосрочной стабильности и сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Как минимум, США должны открыть вторую дипломатическую миссию в Таджикистане, сохранив ту, что в Дохе.

7. США должны принять активное участие в Венском процессе - серии регулярных встреч антиталибских групп во главе с Фронтом национального сопротивления Масуда, с которыми США пока не смогли взаимодействовать. Администрация Трампа должна изменить это, отправив на следующую встречу своего высокопоставленного представителя. Если Америка готова взаимодействовать с представителями Талибана в Дохе, имеет смысл сделать то же самое и с оппозиционными группами.

8. США должны изучить способы, с помощью которых Фронт национального сопротивления Масуда мог бы продвигать цели по борьбе с терроризмом в Афганистане. У США ограниченные возможности для ударов за горизонтом в Афганистане, и Фронт Масуда мог бы стать в этом смысле ценным партнером. Укрепление связей Америки с Фронтом Масуда может дать оперативные преимущества, особенно в борьбе с «Аль-Каидой» и ИГИЛ.

9. Одна из областей, в которой администрация Байдена была права, - это непризнание Талибана в качестве законного правительства. Талибы отчаянно стремятся к международной легитимности, которой США справедливо препятствовали. Трамп должен продолжать эту политику, но более агрессивно - заморозить любое потенциальное финансирование из источников США, которое может принести пользу Талибану, и усилить санкции против них.

10. Эти шаги ознаменовали бы собой решающий сдвиг в политике Вашингтона. Они улучшили бы усилия по борьбе с терроризмом, защитили бы геополитические интересы в Южной и Центральной Азии и продемонстрировали бы приверженность моральному и стратегическому выравниванию с надежными афганскими партнерами. История показывает, что Афганистан слишком важен, чтобы его игнорировать. Маловероятно, что американские войска вернутся в Афганистан в ближайшем будущем. В таком сценарии отношения с Фронтом Масуда дали бы США надежного местного союзника и ценную страховку на будущее.