Три версии: Каким будет новое правительство Казахстана

Ожидается, что в пятницу 15 января на первом заседании обеих палат парламента VII созыва президент Токаев предложит депутатам обсудить кандидатуры новых членов правительства. В настоящий момент в социальных сетях ходят три варианта состава правительства образца 2021 года, которые представлены в виде таблиц.

Вариант № 1

Правительство во главе с Бауыржном Байбеком. Считается, что если такой вариант будет реализован, то обществу будет послан некий месседж о Байбеке, как о будущем президенте Казахстана. Однако с премьерством Байбека согласны не все представители общественности страны.

Есть мнение, что он "завалит работу правительства и создаст множество проблем на общегосударственном уровне". Особенно много противников у Бауыржана Байбека среди жителей Алматы, которые до сих пор не могут простить ему уничтожение трамвайного сообщения и начало массовой уплотняющей застройки в историческом центре города. В этой связи считается, что для населения страны с определенной благодарностью восприняло продолжение деятельности Бауыржана Байбека на посту первого заместителя партии «Нур Отан» ещё года на 1,5-2 года.

К слабости же данной версии относят и ряд обозначенных министерских постов за отдельными государственными деятелями. В частности, есть сомнение, что Нурлан Нигматулин согласится стать пусть и первым, но заместителем Байбека. Вызывают вопросы появление в составе правительства и следующих лиц:

1. 68-летнего Амандыка Баталова в качестве министра сельского хозяйства (вероятнее всего он с почестями будет отправлен на пенсию);

2. Генерал-майора Мухамеджана Таласова в качестве министра обороны (учитывая необходимость налаживания сотрудничества с ЕС и США, предпочтительней выглядит представитель гражданского общества);

3. Жанар Бекбановой в качестве министра информации и общественного развития (наверняка будет негативно воспринята журналистами, которые ее практически не знают);

4. Алтая Кульгинова в качестве министра юстиции из-за серьезной критики его деятельности  на посту акима Нур-Султана;

5. Известного своими скандальными заявлениями кинорежиссера Ермека Турсунова, как министра культуры и спорта.

Вариант № 2

Как и предыдущая версия, этот вариант выглядит маловероятным. В первую очередь из-за невозможности сосуществования в правительстве сразу трех «харизматиков» - Нурлана Нигматулина, Бауыржана Байбека и Алихана Смайлова. Последний, будучи специалистом высочайшего класса, чей авторитет не подвергается сомнению, окажется на своем месте в качестве министра финансов, но вряд ли всерьез воспримет руководящую роль гуманитариев Баурыжана Байбека и Асхата Аймагамбетова.

Есть версия, что этот расклад правительства является наиболее дезориентирующим население вбросом, поскольку, например, позиции экс-министра образования Аймагамбетова называются самыми слабыми среди других членов уходящего Кабмина. В частности у казахстанцев до сих пор на слуху скандалы вокруг лишения лицензий ряда Вузов, немало людей по-прежнему обсуждают проблемы внедрения образовательных онлайн-программ для дистанционного обучения в школах и университетах. Есть мнение, что наиболее оптимальным было бы решение о назначении Аймагамбетова ректором одного их столичных или алматинских Вузов.

Крайне сомнительными в этой версии выглядят и кандидатуры следующих государственных деятелей:

1. Нургуль Мауберлиновой на посту министра информации и общественного развития (не имеет контактов со СМИ, не имеет активного аккаунта в соцсетях, считается среди журналистов достаточно закрытым человеком);

4. Тамары Дуйсеновой на посту министра труда и социальной защиты. При всей своей известности и положительности отзывов в ее адрес, велика вероятность, что она не пройдет сито согласования в «Библиотеке», где хорошо помнят критическое высказывание Елбасы двухлетней давности об «уставшей Тамаре». 

Версия № 3

Ещё одна версия, где есть сомнения по предложенным кандидатурам на министерские посты, но в определенной степени учтены конфликты интересов отдельных лиц. В данном варианте можно согласиться, что Ерлан Тургумбаев покинет свой пост министра внутренних дел. К нему немало нареканий. Но вот придет ли на его место Марат Кожаев – сказать трудно. Негативно может быть воспринято появление в министерстве труда и социальной защиты старого друга и соратника Бауыржана Байбека – Ерлана Аукенова, а также сохранение кресла министра юстиции за проигравшим немало судебных процессова рубежом Маратом Бекетаевым. Мало верится в назначение заместителем премьер-министра Тамары Дуйсеновой, но зато привлекательным выглядит появление на посту министра обороны – популярного у казахстанцев Асета Исекешева.

По наблюдениям политолога Аскара Нурши, запрос на обновление в обществе есть. По этой причине вероятность смены правительства достаточно велика. «Радикального обновления ждать не стоит, поскольку со времен Елбасы у нас не принято менять все кардинально. Стремятся избежать революционности в принятии решений. Соответственно, «Библиотека» почти наверняка будет рекомендовать не торопить события. Будет сделано все, чтобы смена правительства не выглядела, как уступка радикально настроенной части общества. По этой причине, максимально возможное изменение в Кабмине составит не более 70%», - считает в беседе с Cronos.Asia политолог, заметив, что все это не больше, чем дань процедуре по итогам прошедших выборов.

Между тем, в правительственных кабинетах пока также затрудняются назвать имена новых руководителей. По словам сотрудников министерств здравоохранения, образования и науки, как и министерства информации и общественного развития, они находятся в полном неведении, кто у них займет главный кабинет. В министерстве здравоохранения надеются, что министром останется Цой, а в МИОР хотели бы, чтобы главной осталась Балаева. Кстати, интересно, что кандидатура Алексея Цоя в качестве министра здравоохранения присутствует во всех трех версиях возможного нового состава правительства РК.

Другие политологи тему смены правительства обсуждать с Cronos.Asia не захотели. Но все же не обошли ее стороной. К примеру, Андрей Чеботарев предложил посмотреть свои объяснения в Facebook, где он в частности написал следующее:

Для понимания того, как будет происходить формирование нового правительства, сошлюсь на положения некоторых правовых актов:

1) по кандидатуре премьер-министра президенту сперва предстоит провести консультации с фракциями политических партий (пп. 3) ст. 44 Конституции РК);

2) после этого кандидатура премьера вносится на рассмотрение Мажилиса Парламента и после того, как за него проголосует большинство депутатов, можно будет официально назначать данного человека на эту должность;

3) президент самостоятельно назначает министров обороны, иностранных и внутренних дел (пп. 3) ст. 44 Конституции РК);

г) остальные члены правительства должны быть назначены главой государства по представлению уже вступившего в свою должность премьера, пройдя предварительные процедуры:

- согласования с председателем Совета Безопасности РК (Указ Президента РК «О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти» от 29.03.2002 г.);

- консультаций в профильных постоянных комитетах Мажилиса по кандидатурам вице-премьеров и министров (ст. 22-1 Конституционного закона РК «О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов»).

Уже из всего этого видно, какую роль играет в кадровой политике Казахстана первый президент – Елбасы Нурсултан Назарбаев как председатель Совбеза и занявшей большинство мест в нижней палате парламента партии «Nur Otan». Насколько в связи с этим состав будущего правительства будет отражать баланс интересов Акорды и «Библиотеки», сказать трудно. Соответствующую интригу усиливает то, что ни один из членов правительства, баллотирующихся по списку партии власти, на парламентскую работу не перешел. 

Узун Кулак сообщает

Надо заметить, что в кулуарах министерств Казахстана распространены несколько иные версии по поводу предстоящей смены правительства. Чаще всего отмечается, что с большей долей вероятности на посту премьер-министра останется действующий глава правительства Аскар Мамин, который «возглавляет Кабмин не настолько долго, чтобы его можно было убирать». При этом считается, что Мамин постарается максимально сохранить текущий состав правительства Казахстана.

Несколько менее популярной является версия о возможном назначении премьер-министром Казахстана Дариги Назарбаевой. Считается, став премьер-министром она сможет получить необходимый управленческий опыт. Более того, распространено мнение, что именно ей удастся наиболее удачно для Казахстана выйти из конфликтной ситуации, которая возникла в декабре 2020 года после неадекватных заявлений ряда депутатов Госдумы. Подчеркивается, что Даригу Назарбаеву хорошо знают в Кремле, к тому же ее активно поддерживают представители российской политической элиты и влиятельные публичные личности, как Максим Шевченко, Юрий Солозобов, Владимир Соловьев и Владимир Познер.

В заключение отметим, что 14 января на заседании фракции Nur Otan Нурсултан Назарбаев предложил кандидатуру Аскара Мамина на пост премьер-министра, а на пост председателя мажилиса Нурлана Нигматулина.