Российская эмиграция: плюсы и минусы для принимающих стран
Прибытие иммигрантов из авторитарных режимов представляет собой головоломку для принимающих стран: являются ли эти группы источником умственного потенциала, политическим активом или угрозой безопасности?
фото: freepik.com
В коридорах российской власти регулярно обсуждаются массовые репрессивные меры против эмигрантов, однако ни одна из этих идей не была реализована. Возможно, потому, что режим не заинтересован в том, чтобы отпугнуть диаспоры. Считается, что лучше заманить людей обратно домой, одновременно продолжая оказывать давление на "нарушителей спокойствия" за рубежом, передает Cronos.Asia со ссылкой на Carnegie Politika.
Недавние исследования показывают, что от 15 до 45 процентов российских эмигрантов вернулись в Россию. Ожидается, что этот процесс продолжится, что вызывает предположения о том, что Россия постепенно прекращает "утечку мозгов" после миграционного кризиса 2022 года.
Однако интерпретировать имеющиеся данные и политическое значение этих тенденций не так просто, как может показаться. Во-первых, цифры могут неточно отражать ситуацию, а во-вторых, нынешние условия эмиграции очень динамичны по сравнению с предыдущими волнами и могут измениться в любой момент.
Хотя данные о возвращающихся российских гражданах могут быть полезны, они не являются убедительным доказательством миграционных потоков. Миграция в целом представляет собой серьезную методологическую проблему для исследователей, и ни одна из использованных выборок не является полностью репрезентативной для всего российского эмигрантского сообщества после 2022 года.
Кроме того, в связи с некоторыми из наиболее сенсационных данных о репатриантах, которые цитируются в средствах массовой информации, отсутствует прозрачная методология исследования, доступная общественности, что затрудняет оценку точности этих данных. Даже если принимать цифры за чистую монету, необходимо учитывать множество других факторов.
Во-первых, возвращение часто является временным вариантом для того, чтобы перегруппироваться и собрать ресурсы для новой попытки эмиграции. Согласно данным исследовательского проекта OutRush research, из 16 процентов респондентов, вернувшихся в Россию в период с марта 2022 года по сентябрь 2022 года, около 80 процентов вновь эмигрировали к лету 2023 года. Для некоторых организация новой попытки уехать может занять годы, а не месяцы.
Важно также отметить, что миграция создает самоподдерживающиеся и непрерывные процессы: нынешние мигранты будут помогать друзьям и родственникам, которые все еще находятся в России, и побуждать их уезжать, что часто увеличивает миграционные потоки. Более того, те, кто придерживается антирежимных политических взглядов, особенно те, кого преследуют за их политическую позицию или кто пострадал из-за политической ситуации, имеют значительно больше шансов получить поддержку от сообщества российских мигрантов, что еще больше усугубляет политически мотивированный миграционный процесс.
Еще один фактор, не отраженный в цифрах, заключается в том, что, хотя многие российские мигранты могут физически проживать в одном месте, их мысли, эмоции и стремления могут быть связаны с другими или даже с несколькими одновременно. Это сложное чувство принадлежности мигрантов может в значительной степени повлиять на будущее этой миграционной волны.
Что редко упоминается в заголовках о возвращающихся россиянах, так это существование различных переходных статусов, помимо бинарного выбора "остался в эмиграции" и "вернулся в Россию". Среди таких промежуточных статусов - поездки на работу и удаленная работа. По меньшей мере 14% российских эмигрантов регулярно ездят на работу в Россию, а 32% планируют приехать в Россию на заработки, проживая за границей.
Около 15% российских эмигрантов за рубежом по-прежнему работают в российских организациях. Эти временные мигранты поддерживают прочные экономические, социальные и культурные связи как с принимающей общиной, так и со своей родной страной, и неясно, какую страну они в конечном итоге выберут для проживания.
Кроме того, даже в сложных обстоятельствах, в которых оказываются многие российские эмигранты, решение вернуться в Россию не всегда является их первым выбором. Многие изначально ищут другую страну, чтобы продолжить свое изгнание: согласно последним данным, примерно 14 процентов российских эмигрантов сменили страну в период с сентября 2022 по лето 2023 года. В будущем можно ожидать постоянной мобильности как между принимающими странами, так и между этими странами и Россией.
Прибывшие иммигранты из авторитарных режимов представляют собой головоломку для правительств принимающих стран: являются ли эти группы населения источником умственного потенциала, политическим активом или угрозой безопасности?
Значительная часть российских эмигрантов после 2022 года являются высокообразованными, урбанизированными и мобильными, что делает их ценным долгосрочным приобретением человеческого капитала для принимающих сообществ. Лидеры некоторых западных стран поспешили заявить, что они были бы рады извлечь выгоду из этого притока.
Кроме того, для многих из этих политически активных людей с хорошими связями эмиграция - это просто продолжение их политической активности на родине. Они являются важным политическим активом для стран, заинтересованных в поддержке российской оппозиции путем создания демократических центров для нее.
Тем не менее, интеграция этих людей может представлять проблему даже для демократических стран. Хотя профессиональные мигранты обычно не вызывают такого отпора со стороны местного населения, как низкоквалифицированные мигранты, они по-прежнему конкурируют с местными жителями в высокооплачиваемых сферах, что может вызвать недовольство в принимающих странах. В некоторых государствах приток богатых мигрантов может привести к джентрификации и усилению неравенства, что вновь вызовет недовольство местного населения.
Люди, бегущие из стран-агрессоров, дополнительно вызывают опасения по поводу безопасности у принимающих их стран, что перевешивает любые потенциальные экономические выгоды и побуждает некоторые страны закрывать свои границы для иммигрантов из определенных стран.
Некоторые считают, что Россия может использовать своих граждан за рубежом для шпионажа; другие опасаются, что приток российских граждан даст России предлог для "защиты" своих интересов военным путем.
Между тем, страны, которые поддерживают хорошие отношения с Россией, могут не решиться интегрировать потенциальных "нарушителей спокойствия" российского режима. В конечном счете, проблема российской миграции тесно связана с так называемым "либеральным парадоксом": для некоторых стран политические соображения и соображения безопасности перевешивают потенциальную экономическую выгоду от приема российских мигрантов.
Российские эмигранты демонстрируют прогресс в плане социальной и экономической интеграции. Тем не менее, значительное число из них находятся в сложных и неопределенных условиях, не имея доступа к основным правам и услугам. Многие из них пострадали от международных санкций против России и сталкиваются с проблемами в местных учреждениях, особенно в банках. Сорок пять процентов сообщили, что сталкивались с дискриминацией: это намного больше, чем в среднем сообщают мигранты в Европе.
Более половины из тех, кто сменил страну пребывания в период с сентября 2022 года по лето 2023 года, указали на дискриминацию в качестве одного из факторов, повлиявших на их решение.
Переезд в новую страну в ответ на дискриминацию в основном возможен только для наиболее привилегированных групп, таких как состоятельные работники международных компаний. Для других, менее мобильных мигрантов, плохие условия и враждебность могут существенно затруднить их интеграцию, потенциально способствуя их изоляции и решению вернуться в Россию.
Эмиграция - это не только шанс для людей найти лучшее место за границей, но и инструмент, который автократии стратегически используют в своих интересах. Исследования показывают, что неограниченная эмиграция политических активистов действует как клапан давления, помогая уменьшить инакомыслие, подрывая способность оппозиции к внутриполитической мобилизации и ужесточая автократический контроль.
В то же время политически мотивированная эмиграция создает две проблемы для автократов. Во-первых, политическая оппозиция не обязательно прекращает свою деятельность, оказавшись за границей, а политически мотивированная эмиграция - это непрерывный процесс: те, кто в настоящее время находится в эмиграции, помогут тем, кто все еще находится в России, уехать. Они создают многочисленные организации, чтобы отправлять денежные переводы на политические цели домой, продолжают высказываться, взаимодействуют с принимающими странами и оказывают влияние на свое ближайшее окружение на родине.
Имеющиеся данные показывают, что сразу после бегства за границу российские эмигранты выходили на улицы, делали пожертвования неправительственным организациям и помогали друг другу. Оппозицию в изгнании труднее контролировать, особенно если она находится далеко от автократической власти и находится под защитой демократических принимающих стран.
Во-вторых, эмиграционный кризис в России касается не только политических активистов, но и приводит к критической потере основных сегментов рабочей силы, включая ИТ-специалистов, менеджеров, ученых и предпринимателей. Одним из способов борьбы автократий с такой утечкой мозгов являются эмиграционные ограничения, хотя пока нет никаких свидетельств того, что в современной России они применяются массово. Вместо этого ограничения на поездки применяются выборочно к определенным государственным служащим и лицам, призванным на военную службу.
Тем не менее, есть некоторые признаки того, что российское правительство обеспокоено утечкой мозгов и заинтересовано в возвращении талантливых людей. Хотя в коридорах власти регулярно обсуждаются массовые репрессивные меры против эмигрантов, ни одна из этих идей не была реализована, возможно, потому, что российский режим не заинтересован в том, чтобы отпугнуть диаспору. Вместо этого ему нужно заманить определенных людей обратно домой, продолжая оказывать давление на "нарушителей спокойствия" за рубежом.
Исследование, проведенное среди беженцев в Ливане, показывает, что личная безопасность является более важным фактором, чем экономические возможности, при принятии решения о возвращении домой: если люди опасаются за свою безопасность, возвращение просто невозможно. Хотя Россия предлагает исключения из мобилизации для определенных профессиональных групп, никому не гарантирован иммунитет от репрессий.
Решат ли российские эмигранты вернуться в Россию или нет, сильно зависит от восприятия риска для их жизни, и в настоящее время более 70 процентов российских эмигрантов боятся репрессий со стороны российского правительства.
Оказавшись между молотом и наковальней, эмигранты делают стратегический выбор, который не обязательно является окончательным из широкого спектра возможных вариантов. Их мобильность в значительной степени зависит от условий в принимающем обществе и на родине, реальных и предполагаемых угроз в обеих странах, а также от стратегий, используемых мигрантскими сообществами для адаптации и повышения жизнестойкости.
В таких обстоятельствах то, что кажется возвращением, может оказаться стратегическим отступлением перед новой попыткой эмиграции, а то, что кажется долгосрочной интеграцией в принимающей стране, может оказаться промежуточным пунктом для дальнейшей эмиграции. Этот процесс не является ни линейным, ни окончательным, и непосредственное число возвращающихся лиц не должно диктовать политические действия или их отсутствие.
Авторы: Эмиль Камалов и Иветта Сергеева
Материалы по теме:
Россияне едут в Казахстан, не желая участвовать в конфликте России и Украины
Я не готов убивать и умирать – говорит парень, уехавший из России в Казахстан
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на cronos.asia.
Подписывайтесь на Telegram-канал Central Asia Cronos и первыми получайте актуальную информацию!