Весной мы рассказывали, как Алматы строит умный город. За полгода стратегия превратилась в работающие системы: искусственный интеллект помогает полиции, транспортникам, коммунальщикам, врачам и учителям. Cronos.Asia разбирается, какие решения в городе уже доверили алгоритмам, кто принимает окончательное решение и что делать жителю, если система ошиблась.
Видеонаблюдение: миллионы событий в сутки
Самая масштабная ИИ-система города работает в видеонаблюдении. По данным департамента полиции, в Алматы установлено более 186 тыс. камер, свыше 66 тыс. из них подключены к Центру оперативного управления, а до конца года подключат еще 30 тыс.
Их объединяет Единая система видеомониторинга, которую называют самой масштабной платформой городской видеоаналитики в стране. Она включает более 58 тыс. камер и обрабатывает свыше 500 тыс. событий в сутки, а поиск по архиву занимает в 2,5 раза меньше времени, чем раньше. Человек физически не смог бы просмотреть такой поток, поэтому алгоритм выделяет из него главное и передает оператору.
Транспорт: светофоры, которые подстраиваются под поток
В городе 642 светофорных объекта. Первые 98 из них уже переведены на автоматизированную систему управления дорожным движением, а остальные 544, как сообщили в управлении дорожного движения, планируют модернизировать для работы в реальном времени. Параллельно акимат вместе с компанией Inspur создает интеллектуальную транспортную систему, которая с помощью ИИ будет распределять транспортные потоки.
Следующий шаг уже на улицах: автомобили с лидарами собирают данные для высокоточной карты города, на которой будут тестировать беспилотное такси.
Контейнеры: ИИ замечает переполненный бак
Одна из самых будничных, но полезных задач досталась той же системе видеомониторинга. На контейнерные площадки направлены 804 камеры с модулями искусственного интеллекта. Алгоритм в реальном времени видит, что бак заполнен выше нормы, а также замечает стихийные свалки и строительный мусор. Сигнал уходит коммунальным службам, и вывоз ускоряется.
Обращения граждан: ИИ подсказывает, кто должен ответить
Через систему e-Otinish ежегодно поступают миллионы жалоб и предложений. Искусственный интеллект в ней уже обработал более 3,2 млн обращений: он определяет, какое ведомство должно ответить, и отсеивает повторы и спам, чтобы чиновники тратили время на реальные проблемы.
Рядом работает eGov GPT, цифровой помощник электронного правительства. Его сделала команда руководителя проекта Мираса Абжанова в АО "Национальные информационные технологии". Сервис работает на казахстанской языковой модели alem.LLM: человек описывает свою ситуацию обычными словами, а ИИ сам находит нужную госуслугу. В начале октября проект стал "GovTech-проектом года", награду команде вручил Премьер-министр Олжас Бектенов. Сам Абжанов объяснил смысл своей работы просто.
"Основной эффект – сокращение действий со стороны пользователя. Пользователю не нужно самостоятельно искать услугу, изучать несколько разделов и разбираться в последовательности этих действий", – объясняет Мирас Абжанов, руководитель проекта eGov GPT.
Здравоохранение: врач на связи круглосуточно
В Алматы работает Almaty Digital Medical Center с единым номером 1312. По данным Региональной службы коммуникаций, более 30 врачей круглосуточно наблюдают за состоянием свыше 110 тыс. горожан: хронических больных, беременных, детей до года и пациентов после выписки. Ежедневно центр обзванивает более 1,5 тыс. человек, к нему подключены восемь городских поликлиник. Только за четыре месяца врачи выявили 362 беременных, которым требовалась срочная помощь, но которые не обращались в поликлинику.
"Главный эффект нашей работы – тысячи алматинцев получают своевременную консультацию и избегают осложнений", – говорит Шырын Толекова, руководитель контакт-центра.
ИИ здесь берет на себя рутину: голосовые помощники приглашают жителей на скрининги и прививки, а аналитики с помощью алгоритмов в реальном времени отслеживают показатели здоровья по городу. Диагноз и лечение при этом остаются за врачом.
Образование: помощник для учителя
С июля ИИ-сервисы тестируют в 10 школах Алматы. Как сообщил руководитель управления образования города Сакен Аралбаев, в рамках программы внедрения ИИ в школы на 2026–2029 годы проверяют цифрового ассистента учителя, ИИ-тьютора для учеников и аналитические системы. Цель – к 2029 году примерно на 30% сократить бумажную нагрузку педагогов, чтобы у них оставалось больше времени на детей.
Кто принимает окончательное решение
Во всех этих системах действует один принцип: алгоритм помогает, а решает человек. Он закреплен в Законе "Об искусственном интеллекте", который действует с 18 января 2026 года. Собственники и владельцы систем ИИ обязаны постоянно их контролировать и отвечают за результаты их работы.
На практике это выглядит так. Камера фиксирует нарушение, но штраф подписывает сотрудник полиции своей ЭЦП. ИИ в e-Otinish подсказывает, куда направить обращение, но ответ готовит и подписывает госслужащий. Голосовой робот приглашает на прием, но лечит врач. А городские службы прямо определяют роль ИИ в управлении как обработку данных, выявление закономерностей и подготовку прогнозов и рекомендаций, по которым решения принимают люди. Так будет работать и умная система теплоснабжения, внедрение которой завершат к декабрю: она поможет быстрее находить аварии и снижать потери тепла.
Как оспорить ошибку алгоритма
Если житель считает, что система ошиблась, у него есть понятный и бесплатный путь защиты. Вот основные сценарии.
Памятка: куда обращаться, если ошибся алгоритм:
| Ситуация | Куда обращаться | Срок и что важно |
|---|---|---|
| Штраф с камеры пришел по ошибке | Qamqor.gov.kz с ЭЦП или лично в административную полицию | 10 суток со дня вручения копии постановления. |
| Не согласны с решением или ответом госоргана | Жалоба в вышестоящий орган, в том числе онлайн через eotinish.kz | 3 месяца с момента, когда стало известно о решении (ст. 91 АППК) |
| Не согласны с ответом на жалобу | Суд | После досудебного обжалования |
| Неправильно работает светофор | Департамент полиции или единая дежурная служба 112 | Сообщить сразу, указав адрес |
| Нужно узнать, кто запрашивал ваши данные | Сервис контроля доступа к персональным данным в eGov | Согласие на доступ к данным можно отозвать |
Система работает и на уровне всей страны. К сервису контроля доступа к персональным данным подключены все государственные системы, и только за январь-август 2026 года граждане отозвали свое согласие на доступ к данным 719 тыс. раз. То есть каждый житель сам решает, кому и какие данные о себе доверить.
Почему Казахстан в числе мировых лидеров
Успехи казахстанской цифровизации подтверждают международные оценки. В последнем Индексе развития электронного правительства ООН Казахстан занял 24-е место из 193 стран и опередил Швейцарию, Францию, Китай и Канаду. Алматы в рейтинге ООН, который оценивает онлайн-услуги крупнейших городов мира, получил 0,8021 балла и вошел в группу городов с очень высоким уровнем онлайн-сервисов наравне с Цюрихом и Стокгольмом, обогнав Амстердам, Осло и Торонто.
Индекс местных онлайн-услуг ООН (LOSI) 2024 для отдельных городов группы с очень высоким уровнем. Источник: UN E-Government Survey 2024.
Это замечают и иностранные эксперты. В серии интервью Cronos.Asia с немецкими политологами, Александр Бранд поставил казахстанскую цифровизацию в пример собственной стране, а его коллега Якоб Лемпп с ним согласился.
"Когда мы в Германии все время говорим, что нам нужно немного продвинуться с цифровизацией, я могу сказать только одно: посмотрите на Казахстан", – отмечает Александр Бранд, профессор политологии Рейн-Ваальского университета прикладных наук
Что дальше
До конца 2026 года число услуг в eGov GPT вырастет до 150, а к 2028 году ИИ будет работать в 40% всех госуслуг. Охват городского населения решениями Smart City, по словам вице-премьера Жаслана Мадиева, вырастет с нынешних 25% до 70% к 2028 году, и Алматы в этом процессе отведена одна из ключевых ролей.
"Столица активно внедряет решения AI-Native City и вошла в топ-15 городов мира в рамках инициативы WIPO City of Innovation. Алматы также переходит к этой модели", – заявляет Жаслан Мадиев, заместитель Премьер-министра – министр искусственного интеллекта и цифрового развития.
За каждой из этих систем стоят конкретные люди: инженеры, врачи, учителя, разработчики, которые каждый день делают город удобнее для двух с лишним миллионов жителей. Искусственный интеллект берет на себя рутину, а ответственность и последнее слово остаются за человеком.