В Алматы работает более 186 тыс. камер видеонаблюдения, и с марта 2026 года часть из них научилась автоматически замечать телефон в руке водителя и непристегнутый ремень. Технологии, как и люди, иногда ошибаются: алгоритм может принять стакан кофе за смартфон. Cronos.Asia разобрались, кто отвечает за такую ошибку и что делать, если штраф пришел несправедливо.
Алматы под присмотром умных камер
Система видеонаблюдения Алматы – одна из крупнейших в стране. По данным департамента полиции города, в мегаполисе установлено более 186 тыс. камер, свыше 66 тыс. из них подключены к Центру оперативного управления, а до конца года планируется подключить еще 30 тыс. С 12 марта 2026 года, после поправок в Кодекс об административных правонарушениях в рамках Цифрового кодекса, камеры начали фиксировать использование телефона за рулем и непристегнутый ремень безопасности. Только за март в Алматы по этим статьям к ответственности привлекли 1 242 и 1 646 водителей соответственно.
Возможности техники растут и дальше. По информации МВД, современные интеллектуальные комплексы способны выявлять до 23 видов нарушений ПДД, а их главная задача, как подчеркивают в ведомстве, не рост числа штрафов, а профилактика и снижение аварийности.
Помимо дорожных камер, в городе работает видеоаналитика для общественной безопасности. Как рассказала официальный представитель департамента полиции Алматы Салтанат Азирбек, более 5 тыс. камер оснащены функциями искусственного интеллекта и распознавания лиц.
"Есть у нас техническая возможность установить личность человека и привлечь его к ответственности", – говорит Салтанат Азирбек, официальный представитель департамента полиции Алматы.
Кто на самом деле принимает решение
Главное, что стоит знать каждому жителю: камера сама штрафы не выписывает. После фиксации материалы поступают в процессинговый центр Единого реестра административных производств, где сотрудник полиции проверяет запись и подписывает электронное предписание. В компании Sergek Group, разработчике дорожных комплексов, это подтверждают.
"Решение о нарушении принимается сотрудником с использованием ЭЦП, после чего предписание направляется нарушителю", – объясняет Пресс-служба Sergek Group.
Так же устроено и распознавание лиц. Алгоритм лишь сопоставляет изображение с базами данных и подает сигнал, а окончательный вывод делают люди. Например, когда система в Астане указала на разыскиваемого, сотрудники полиции сначала провели визуальную проверку, и только она подтвердила совпадение.
Разработчик, чиновник или заказчик
Вопрос ответственности с 18 января 2026 года регулирует Закон "Об искусственном интеллекте". Он устанавливает, что все, кто создает и эксплуатирует системы ИИ, отвечают за их работу и результаты исходя из своей роли на всех этапах жизненного цикла системы. При этом на собственников и владельцев таких систем возложены обязанности по управлению рисками, обеспечению безопасности и надежности, а также по поддержке пользователей.
На практике это означает простую схему. Разработчик отвечает за то, чтобы оборудование соответствовало заявленным характеристикам. В Sergek Group подчеркивают, что трактовать конкретный результат измерения при вынесении штрафа должны уполномоченные госорганы, а не производитель. Каждый комплекс раз в год проходит обязательную метрологическую поверку в аккредитованных организациях. Решение о наказании принимает и за него отвечает уполномоченный орган, то есть полиция. Именно туда и нужно обращаться жителю, если он не согласен со штрафом.
Если в ходе проверки выясняется, что нарушения не было или материалы его не подтверждают, дело закрывают. А камеру, у которой обнаружили неисправность или несоответствие метрологическим требованиям, снимают с эксплуатации до устранения проблемы. По уже вынесенным с ее помощью штрафам вопрос разбирают отдельно.
Что делать, если штраф пришел по ошибке
- Первый шаг – посмотреть доказательства. Все материалы дела, включая фото- и видеофиксацию, доступны на портале Qamqor.gov.kz. Часто уже по записи понятно, была ли ошибка: например, в руке водителя на самом деле был не телефон, а кружка, или номер автомобиля распознан неверно.
- Второй шаг – собрать аргументы. Подойдут запись видеорегистратора в оригинальном файле без монтажа, фото держателя для телефона, документы о продаже автомобиля или справка об угоне, если в момент нарушения машиной управлял другой человек.
- Третий шаг – подать жалобу. Как разъясняют в МВД, ее подают через Qamqor.gov.kz с помощью собственной ЭЦП, и сделать это может только сам участник административного производства. На подачу отводится 10 суток со дня вручения копии постановления. Если нарушение зафиксировано автоматически, дело считается рассмотренным по истечении 15 суток с момента вручения предписания. Обратиться можно и лично: в Алматы спорные случаи разбирает отдел административной практики Управления административной полиции, где можно подробно просмотреть запись и получить разъяснения.
Пошаговая памятка: как оспорить штраф с камеры
| Шаг | Где | Что важно |
|---|---|---|
| Проверить запись | Qamqor.gov.kz | Фото и видео нарушения доступны в деле |
| Собрать доказательства | Свои файлы и документы | Оригинал записи регистратора, документы на авто |
| Подать жалобу | Qamqor.gov.kz с ЭЦП или лично в полиции | 10 суток со дня вручения копии постановления |
| Если не согласны с ответом | Прокуратура или суд | Решение полиции можно обжаловать дальше |
Если ответ полиции не устроил, есть следующие инстанции. Владелец автомобиля вправе обратиться в прокуратуру или суд, и в практике уже есть случаи, когда предписания отменялись такими решениями.
Отдельная ситуация – если система распознавания лиц ошибочно приняла человека за другого. В этом случае сигнал камеры не означает обвинения: сотрудники полиции обязаны проверить совпадение. Достаточно спокойно предъявить документ, удостоверяющий личность. Если житель считает, что его права нарушены, он может обратиться с жалобой в департамент полиции или в прокуратуру, в том числе онлайн через систему E-Otinish.
Почему не стоит бояться
Умные камеры работают по понятным правилам. Решение всегда принимает человек, оборудование регулярно проверяют, а у жителя есть право увидеть доказательства и оспорить их. Ошибочный штраф – это не приговор, а повод воспользоваться механизмом защиты, который предусмотрел закон. По мере развития технологий и судебной практики этот механизм становится все прозрачнее, а сами камеры помогают делать дороги и сам мегаполис Алматы безопаснее.