Китай хочет изменить или сломать мировой порядок

The Economist опубликовал специальный доклад "Мир разделен", где рассмотрен вызов Китая миру.

Под руководством Си Цзиньпина, чье высшее руководство будет продлено на третий срок 20-м съездом партии, Китай работает над изменением мирового порядка изнутри. Когда его усилия встречают сопротивление, он настаивает на более расплывчатых правилах, соблюдение которых становится вопросом политического торга, отмечается в специальном докладе разработанным "The Economist".

Данный доклад состоит из нескольких статей. По сути это то, как западный мир видит Китай. Cronos.Asia предлагает "выжимку" некоторых из них.

Китай хочет изменить мировой порядок

Китай г-на Си выступает против "менталитета холодной войны" и против тех, кто делит мир на идеологические блоки. В нем говорится, что развивающиеся страны имеют право сосредоточиться на продовольствии, жилье и предоставлении работы людям, а не суетиться вокруг многопартийных выборов. Его официальные лица уподобляют западные державы миссионерам, властно навязывающим свои собственные ценности, черту, которую они называют особенно чуждой Азии, континенту, уважающему разнообразие.

Си ловко изображает свою страну защитником статус-кво. Он обещает поддерживать "истинную многосторонность" в политике. В 2017 году он заверил магнатов в Давосе, что является сторонником свободной торговли. Но наблюдателям от ООН не следует расслабляться. Китайские лидеры хотят сохранить элементы нынешнего порядка, которые помогли их стране подняться, такие как правила мировой торговли, которые способствовали их чемпионам по экспорту и поощряли приток иностранного капитала и технологий.

Принципы, которые не устраивают Китай, подрываются. Призывы г-на Си к "Инициативе глобальной безопасности" или "Сообществу общего будущего для человечества" являются закодированными вызовами. Некоторые из них представляют собой нападение на союзы, прежде всего на оборонительные пакты Америки в Европе и Азии. "Общее будущее" – это еще один способ сказать "сначала развитие", то есть отказ от любого порядка, основанного на общих универсальных ценностях.

Когда Китай заявляет, что выступает против вмешательства во внутренние дела стран, это не риторика. В 2017 году она присоединилась к России, которая наложила вето на резолюцию ОНН, чтобы защитить Сирию от санкций за применение химического оружия против собственного народа. Китай не выигрывает напрямую, когда сирийских детей травят хлором. Но он заинтересован в блокировании санкций ООН на случай, если против него будут использованы аналогичные инструменты. Китай также стремится переопределить термины, чтобы они больше не имели большого значения. Таким образом, китайские официальные лица заявляют, что их страна представляет собой высшую форму демократии, уважает права человека и управляет рыночной экономикой.

Китай ненавидит быть изолированным, задействуя дипломатов для лоббирования и выкручивания рук, чтобы заручиться поддержкой. Десятки стран теперь присоединяются к резолюциям, восхваляющим китайское правление в Синьцзяне, в западном регионе, где во имя борьбы с исламским экстремизмом Китай разрушил мечети, заключил в тюрьмы поэтов и редакторов учебников и отправил миллион уйгуров в лагеря перевоспитания. Дипломатический успех может сделать Китай менее разрушительным, чем Россия, но он вызывает больше разногласий.

Защитники китайских амбиций утверждают, что коммунистические лидеры имеют право изменить глобальные правила, написанные десятилетия назад. Это соломенный аргумент. Конечно, для большой страны естественно желать, чтобы ее взгляды отражались в глобальном управлении. Дело в том, что любой, кто видит ценность в сегодняшнем мировом порядке, имеет право опасаться того, что задумал Китай.

Другие аналитики задаются вопросом, насколько разрушительным будет Китай. Они говорят о замедлении экономики, из-за чего Китаю становится все труднее набирать сторонников, и отмечают, что Китай никогда не излагал полный альтернативный порядок. Это самодовольство. Китаю не нужно заменять все действующие правила, чтобы изменить мир.

Китай называет само понятие универсальных ценностей западным навязыванием. В 2021 году министр иностранных дел Ван И раскритиковал администрацию Байдена за заявление о том, что международный порядок, основанный на правилах, находится под угрозой. Это была "политика силы", возразил г-н Ван: попытка "заменить общепринятые международные законы и нормы внутренними правилами нескольких стран".

Г-н Си также не согласен с тем, что Вторая мировая война создала мандат на установление либерального порядка. Саммит Китая и ЕС в апреле внес ясность. Президент Европейского совета Шарль Мишель объяснил, почему темное прошлое Европы, особенно Холокост, вынудило ее лидеров заявить о нарушениях прав. Согласно показаниям, предоставленным ЕС правительств, г-н Си возразил, что китайцы еще сильнее помнят страдания от рук колониальных держав. Он сослался на договоры, вынуждающие Китай открывать рынки и уступать территорию в 19-м и начале 20-го веков, а также расистские постановления, запрещающие китайцам и собакам посещать парки в анклавах, управляемых европейцами. Г-н Си напомнил о массовом убийстве мирных жителей в Нанкине японскими захватчиками в 1937 году. По его словам, такая агрессия вызвала у китайцев сильные чувства в отношении прав человека и иностранцев, которые используют двойные стандарты для критики других стран.

Си Цзиньпин хочет меньше глобального интервенционизма

По словам Си Цзиньпина, пришло время, чтобы Китай возглавил "реформу глобального управления" и "приблизился к центру внимания". Защитники господствующего порядка готовятся к спору о том, чьи нормы будут доминировать в 21 веке. Некоторые задаются вопросом, не является ли целью Китая замена существующих правил своими собственными. Они рискуют пропустить китайский план, который уже реализуется, чтобы заставить существующий порядок делать меньше, и точка.

Поговорите с учеными с хорошими связями в Пекине и Шанхае о мировом порядке, и они пожалуются на западное вмешательство. Они обвиняют Америку и ее союзников в навязывании одержимости правами человека порядку, первоначальная скромная миссия которого состояла в том, чтобы помочь государствам сосуществовать и мирно торговать. Китай утверждает, что является защитником статус-кво, и называет Америку его разрушителем. Но за этим скрывается огромное честолюбие. Цель Китая состоит в том, чтобы свести на нет десятилетия усилий, направленных на то, чтобы действия правительств, международных органов и частных компаний руководствовались основными принципами, которые Запад называет "универсальными ценностями".

Амбиции Китая наиболее конкретны в ООН, где он является одним из пяти постоянных членов Совета Безопасности с правом вето (Америка, Великобритания, Китай, Франция и Россия). Чтобы подкрепить свое мнение о том, что вмешательство Запада является катастрофическим разрывом с прошлой традицией, китайские ученые указывают на представителей Запада, которые видят в основанной на интересах реальной политике путь к стабильному порядку. Китайские лидеры хвалят Генри Киссинджера, бывшего госсекретаря США, который призывал правительства искать "равновесие", часто признавая "законность иногда противоположных ценностей".

Китайские официальные лица выражают презрение к интервенциям Америки и ее союзников в Ираке, Афганистане и Ливии. Они особенно враждебно относятся к заявлениям о том, что они отражают "обязанность защищать". Китайские ученые отмечают, что среди P5 нет единого мнения, ни о том, как определить чрезвычайную гуманитарную ситуацию, которая влечет за собой ответственность по защите, ни о том, как организовать интервенцию. Они утверждают, что это делает его "пустым принципом".

Китайский план, который уже реализуется, состоит в том, чтобы просто заставить существующий порядок работать меньше. Цель Китая, говорят дипломаты в Пекине, состоит в том, чтобы увидеть, как рухнет единство Запада, а санкции не заставят Путина заплатить цену за его агрессивную войну. Это связано с тем, что Китай сам может столкнуться с санкциями, если когда-либо нападет на Тайвань, предполагают послы.

Он стал мастером политических и экономических рычагов

"Я никогда не слышал, чтобы китайцы говорили, что хотят ниспровергнуть международный порядок», — отмечает высокопоставленный западный чиновник, который часами общался с руководством страны. — С другой стороны, они расставляют свои фигуры по всей доске".

Он рискнул предположить, что вопрос эпохи заключается в том, будет ли Китай играть по правилам, которые могут принять другие державы.

По словам чиновника, китайские лидеры взяли на себя долгожданные обязательства по решению глобальных проблем, от изменения климата до биоразнообразия. Однако часто они предлагают минимум конкретной помощи и всегда на своих условиях. Впечатляет наблюдать, как Китай использует множество рычагов государственного управления и экономической мощи, терпеливо накапливая экономический и политический капитал, заключает он. С какой именно целью неизвестно.

Администрация Байдена заявляет, что Китай хочет иметь сферу влияния, по крайней мере, в Азии и, возможно, стать ведущей мировой державой. Широко читаемая в политических кругах отрезвляющая книга "Долгая игра — великая стратегия Китая по вытеснению американского порядка" была написана Рашем Доши до его назначения директором по Китаю в Совете национальной безопасности. Он опирается на тексты и речи коммунистической партии, чтобы доказать, что Америка считается "главным противником" Китая после трех событий:

— антиправительственных протестов на площади Тяньаньмэнь в июне 1989 года,

— сокрушительной победы Америки в войне в Персидском заливе в начале 1991 года,

— распада Советского Союза.

В конце г-н Доши описывает, как Китай десятилетиями работал над тем, чтобы ослабить американскую мощь, даже несмотря на то, что он искал западный капитал и ноу-хау. По мере того, как сила Китая росла, он расширял свою власть в соседних странах, затем так далеко, как Латинская Америка и Арктика. Совсем недавно, как предполагает книга, избрание Дональда Трампа и изначально неуклюжая реакция Запада на COVID-19 убедили китайских лидеров в том, что "великие перемены, невиданные за столетие", не за горами, создав шансы изменить мир.

Европейский дипломат утверждает, что Си руководствуется "тянься гуань" : древним мировоззрением с Китаем в центре и влиянием китайской цивилизации, распространяющимся во все стороны света.