Как серия саммитов лета-2025 меняет баланс сил и роль Казахстана

Лето 2025 года стало одним из самых насыщенных на международные события: от саммита ЕС–ЦА в Самарканде и встречи Центральной Азии с Китаем в Астане до переговоров США и России на Аляске и итогового саммита ШОС в Китае. Эти встречи не только подчеркнули динамику глобальных процессов, но и обозначили растущую роль Казахстана как важного участника в формировании будущего миропорядка.

Состоявшийся несколько недель назад саммит Шанхайской организации сотрудничества в Китае завершил череду важных международных мероприятий, происшедших в "жаркий" весенне-летний внешнеполитический сезон текущего 2025 года.

Ряд событий происходил с участием Республики Казахстан, ряд – без. Но обо всех этих событиях стоит упомянуть, поскольку они в той или иной степени способны повлиять на будущее нашей страны.

ЕС–Центральная Азия: старые проекты и новые нравоучения

В апреле 2025 года глава государства участвовал в саммите Европейский Союз – Центральная Азии, который проходил в Самарканде (проведение этой встречи в верхах планировалось с прошлого года).

На саммите функционеры Евросоюза традиционно ангажировали планы, связанные с транзитными проектами, вызывая у центрально-азиатских лидеров ощущение "дежа вю" (когда-то европейские политики предлагали другой транспортный проект).

Согласно устоявшейся у европейцев традиции, они вернулись на "тропу нравоучений". Республике Казахстан были даны "рекомендации", с кем можно "дружить", а с кем – нет. На это глава государств, как известно, дал жесткий ответ.

С подобным можно было бы мириться еще в конце 1900-х – в начале 2000 годов, когда экономический потенциал Евросоюза был сопоставим с американским. Однако с тех прошло четверть века. И мы знаем, что сегодня экономика Европы держится, в том числе на займах Федеральной резервной системы ($0,5 трлн), которые, в свою очередь, разгоняют мировую инфляцию (ее последствия ощущаются уже в Казахстане).

Астана и Пекин: дипломатия без морализаторства

На фоне диалога Европейский Союз – Центральная Азии, который выстраивался по "ржавеющим лекалам", саммит центрально-азиатских государств с Китаем в Астане (июль 2025 г.) показал, что на этой диалоговой площадке царит другая атмосфера.

Не вдаваясь в конкретные итоги встречи на высшем уровне ЦА–КНР, о чем уже писали многие центрально-азиатские аналитики, мы можем сфокусировать внимание на незначительных, но существенных протокольных мероприятиях. Так, по прибытии в Астану Си Цзиньпину показали красивый танец девушек в казахских и китайских национальных нарядах, символизирующий известный китайский тезис о "народах единой судьбы".

Учить, как нужно жить странам Центральной Азии, председатель Си не стал. Это не в традициях много тысячелетней дипломатии Пекина.

Аляска: встреча США и России с отголосками прошлого

Позднее внимание мирового сообщества переключилось на Аляску. Речь идет о встрече лидеров США и Россия. Примечательно, что перед саммитом В. Путин разговаривал по телефону с руководителями центрально-азиатских стран (переговоры с К.К. Токаевым состоялись прямо перед заседанием Совета безопасности России), главами Китая, Индии, Бразилии, КНДР и других государств. По мнению аналитиков, это была не простая "сверка часов" в связи с кризисом на Востоке Европы. Не исключено, что речь могла идти и о возможном миротворческом участии указанных стран.

Комментируя итоги саммита на Аляске, некоторые наблюдателей ощутили собственный эффект "дежа вю". На данной встрече символизма хватало (чего только стоила выложенная красными дорожками буква "Т", а также "своевременный" пролет военных самолетов над головами Д. Трампа и В. Путина).

Примечательно также и то, что борты первых лиц США и России сели на американскую военную базу. Напомним, полвека назад руководитель СССР Л. Брежнев встречал президента США Дж. Форда также на военной базе около Владивостока. Основные проблемы, связанные с актуальным в тот период вопросом ограничения ядерных потенциалов, тогдашние лидеры решили за полтора часа в поезде по дороге во Владивосток. Тут во многом помогла чашечка "чая".

В Аляске же Президенты США и России получили короткую возможность "поговорить наедине" в машине. О чем они договорились в ходе данного "обмена мнениями" никто никогда не узнает. В дальнейшем Д. Трамп и В. Путин, изменив протокол, дополнительно 2 час 45 минут в присутствие помощников обсудили актуальные вопросы, что также стало договоренностями "за закрытыми дверями".

Примечателен был и сам выбор места переговоров как нынешних, так и тех, которые состоялись между Вашингтоном и Москвой полвека назад. Все это не было случайным. В 1974 г. США и СССР решили провести саммит под боком азиатских союзников США (Япония и Корея), а также недалеко от Китая, с которым Вашингтон налаживал диалог в пику Советскому Союзу, разыгрывая "китайскую карту".

Спустя полвека президенты США и России также выбрали тихоокеанский регион – подальше от европейцев, которые им "мешали". И это несмотря на то, что обсуждавшиеся на Аляске вопросы затрагивали в т.ч. и интересы европейских стран. Не исключено, что этим шагом Вашингтон и Москва показали, что их подходы к известной проблеме на Востоке Европы отличаются от европейских.

Европейский след: дипломатические жесты и разногласия

Следует напомнить, что в послевоенной мировой истории был момент, когда интересы некоторых европейских стран не совпадали с позицией США и СССР. Так, в середине 1950 гг. Великобритания и Франция ввели войска в Египет в ответ на национализацию президентом Объединенной Арабской Республики (так именовался в тот период Египет) Г. Насером Суэцкого канала. Тогда СССР сделал предупреждение о возможном применении ядерного оружия, что на фоне молчаливой позиции США испугало Лондон и Париж (в тот период правительство Ги Молле ушло в отставку, как и нынешнее правительство Франции Ф.Байру – интересные совпадения).

Но вернемся в лето 2025 года. После Аляски состоялась встреча президента США в Вашингтоне с европейскими лидерами. Обсуждалось возможное достижение мира на Востоке Европы. Результаты сложных "переговоров" сказались на протокольном фотографировании. Обидевшийся на премьер-министра Италии (она выступила против ввода европейских войск), президент Франции странным образом держал левую руку в кармане своих брюк со стороны итальянского главы правительства. Подобный "дипломатический" жест Э. Макрон демонстрировал и ранее – в 2023 г. в Пекине после тщетных попыток добиться от Си Цзиньпина осуждения В. Путина. Но тогда при официальном фотографировании китайские журналисты попросили главу Франции (родины дипломатического протокола) вынуть руку из кармана.

Саммит ШОС: новые правила глобальной игры

Что касается последнего события – саммита ШОС, то его итоги, как уже отмечалось, еще не один месяц будут анализировать специалисты. Учитывая же происшедшие в ходе данной встречи многочисленные обмены мнениями лидеров Китая, Индии и России, понять, о чем они говорили и тем более о чем договорились, достаточно сложно. Ясно только одно – был дан старт возможному поиску соответствующих конструкций будущего миропорядка, а также определению новых правил игры в перспективной системе мирохозяйственных связей.

Казахстан в эпицентре перемен

Жаркий политический сезон лета и начала осени 2025 года завершился грандиозным военным парадом в Пекине. Это был посыл Западу, аналогичный майскому параду в Москве, где, как и в Пекине, присутствовал Президент Республики Казахстан К.К. Токаев, который может в будущем стать главным модератором при решении актуальных вопросов современной системы международных отношений и мирохозяйственных связей.