В Казахстане началась предвыборная агитация, которая продлится до 18:00 17-го марта. Надо признать, что очень многие кандидаты, предлагают действительно важные и нужные для Казахстана программы. Но, пожалуй, одной из самых интересных является предвыборная программа кандидата в мажилис парламента, выдвинувшей свою кандидатуру по одномандатному округу, в недавнем прошлом депутат маслихата г.Алматы, юриста по образованию Акбопе Абылкасимовой.
– В настоящее время 82,5% (359) кандидатов – самовыдвиженцы. Конкуренция очень жесткая. Как вы оцениваете текущую внутриполитическую обстановку в стране и сами выборы?
– Я считаю на текущий момент политическая ситуация складывается намного лучше, чем, например, в прошлые выборы 2021 года. И она благоприятствует многим, поскольку дает возможность попробовать свои силы самовыдвиженцам. Я поддерживаю реформы Токаева, особенно в части изменения закона "О выборах" и закона "О политических партиях". Партии перестают быть роскошью для казахстанцев: пороговое число членов для регистрации политической партии существенно снизили - с 20 тысяч до 5 тысяч человек. Отличное нововведение.
Огромный шаг вперёд – возвращение одномандатников в политическую реальность. По закону "О выборах" 30% мажилиса можно выбрать из числа одномандатников. Многие говорят, что один депутат – это всего лишь один голос, и он мало что может решить в одиночку. Категорически не согласна. Если у депутата развиты коммуникативные и лидерские навыки, высокий уровень образования, и непреклонное стремление изменить жизнь сограждан к лучшему – он сможет наладить отношения с другими независимыми депутатами, а это уже 30%. И найдет общий язык еще и с фракциями партий – все ради своих избирателей. Соответственно получит всю полноту возможностей реально защищать интересы отдавших за него свои голоса людей, отстаивать интересы народа.
Пришла пора менять судебную и законодательную системы
– В каком из комитетов мажилиса вы видите себя? Не считаете ли вы, что "агашкам" пора бы уступить место молодым и перспективным?
– Так как я свободно владею английским языком, то было бы хорошо, если бы я попала в Комитет по международным делам. Ведь когда выезжают за рубеж наши казахстанские депутаты – они представляют имидж страны. Считаю, что за рубежом должны видеть молодых, перспективных, профессиональных и современных депутатов говорящих на английском и может быть еще нескольких иностранных языках. Давно пора изжить шаблон, что казахстанский депутат - "агашка с животиком". Мировое сообщество должно получать эстетическое наслаждение видя казахстанских политиков: мы - молодые, красивые, умные и образованные. Моё убеждение - мы должны достойно представлять свою нацию и поднимать авторитет страны и обликом, и поступками.
На самом деле на любом участке законотворческой работы я готова и могу приносить пользу. Взять, например, Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе. Я считаю, что в целом у нас очень много законов требующих изменений, начиная от защиты прав детей и женщин, и заканчивая реформой судебной системы.
– Почему?
– Потому что любое государство, во-первых, зиждется на законах, защищающих интересы народа и на законных судебных решениях. В случае нарушения прав, человек обращаясь в суд четко понимает, что это реально храм правосудия, и что судья решит по закону и никак иначе, то и закон нарушать никто не будет.
Во-вторых, если закон работает, то наши граждане, будут чувствовать себя защищенными. Почему народ недоволен? Потому что нигде не видит ни справедливости, ни закона. Настала пора все менять. Если честно, в этом плане мне очень понравилась и во многом вдохновила предвыборная программа нашего президента Токаева. Когда я увидела, что он фокусируется на реформировании законодательства, я подумала, что это знак для меня и время перемен для моей страны. Именно поэтому я приняла решение баллотироваться в депутаты и внести свой вклад в создание справедливого и счастливого общества, честных и реально работающих законов.
– Вы сказали, что в судах тоже требуются реформы. А как вы относитесь к суду присяжных? Как вы считаете, стоило бы у нас развивать этот механизм судебного рассмотрения дел? Уделять ему больше внимания?
– Я положительно отношусь к суду присяжных. Я недавно писала в Facebook о том, что категорию дел, которую рассматривают суды присяжных необходимо расширять. Почему они ограничены только несколькими видами преступлений, почему бы не отдать им все тяжкие преступления? Суд присяжных рассматривает дело руководствуясь интуицией, и человеческим отношением к подсудимому, объективно, а судья из корпоративной солидарности благоволит прокуратуре, следствию. И если следствие допустило где-то какие-то промахи, то суды очень часто на такие факты закрывают глаза. А вот присяжные на эти промахи глаза не закроют. Количество оправдательных приговоров, вынесенных судом присяжных больше, чем обычными судами. Я уверена, что если у нас будет расширена категория дел рассматриваемых судами присяжных, это изменит всю систему правосудия и повернет ее лицом к простому человеку, вернет доверие граждан к судебной системе в целом.
Помимо этого, хочу отметить, что в судебной системе однозначно необходимо убирать председателей районных и областных судов. Они просто не нужны. Мы в законодательстве декларируем, что судьи независимы, а по факту получается, что в том же законе "О судебной системе и статусе судей" подразумевается, что председатели направляют характеристики на судей, по сути, руководят ими. Естественно, судьи побаиваются председателей, зависят от них, как от прямых начальников. Значит должность председателя нужно убирать, и заменить, к примеру, администратором, который просто отвечает за хозяйство в суде, но не оказывает влияние на судей и их решения, не довлеет авторитетом вышестоящего.
Я также предлагаю ввести прямую выборность судей народом в районах, причем не пожизненно, а например, на пять лет. Идея пожизненных гарантий и несменяемости порождает ощущение безнаказанности и вседозволенности. Их назначили пожизненно и они никакой ответственности за свои решения не несут. Они могут выносить любое решение, и если оно после отменяется, и в постановлении вышестоящей инстанции не фиксируется, что судьей совершено грубое нарушение закона, то не наступает никаких отрицательных последствий для судей. У нас тысячи отмененных решений, тысячи ущемленных людей и сломанных судеб. Поэтому я считаю, что в районах нужно выбирать судей каждые 5 лет. Когда судья будет знать, что мандат временный и его нужно оправдывать и подтверждать кредит доверия у земляков, он не станет беспредельничать, а будет решать все по закону. В противном случае люди в районе не проголосуют за него и выберут другого.
И третье, я думаю с этим сталкиваются все те, кто судится в гражданских судах. У нас есть первая инстанция, апелляция, а в кассацию все дела не попадают, потому что там сидит один судья, который решает сам, нужно ли жалобу дальше направлять на коллегиальное рассмотрение или нет. Люди попросту лишаются права на защиту. Я считаю, что все 100% дел должны проходить через кассацию и коллегиальное рассмотрение.
Раньше было четыре инстанции, а сейчас в кассацию даже не попадешь. Почему бы не дать людям шанс? Пусть судьи рассмотрят их дела. В верховном суде же сидят судьи другого порядка, с огромным опытом. И надо сказать, что опыт решает многое. Они независимы, они рассматривают дела из различных регионов страны, их тяжелее подкупить, а значит будет больше справедливости.
– Вы часто говорите, пишите в соцсетях, поднимая языковую проблему.
– Нам необходим закон, который бы способствовал развитию казахского языка в стране. У нас его никто не может выучить, и мы начинаем между собой ссориться. А этого не должно быть. Язык должен сплачивать, а не разделять, создавать атмосферу большой и дружной семьи казахстанцев. Для этого как минимум надо провести переаттестацию всех учителей казахского языка в русских школах, потому что школьники выходят из них, не зная казахского языка. Извините, как им преподавали язык 11 лет? Значит, плохо учили. Значит нужно менять систему образования, открывать курсы и ломать старые подходы.
Знаете, как сделали в Эстонии в свое время? Население заинтересовали материально. За знание языка предусматривалась надбавка к зарплате. Знаешь язык, получаешь выше заработную плату, чем те, кто не знает языка. В Китае аналогичный подход – чем более человек образован, чем больше знает языков, тем выше поднимается по карьерной лестнице.
А у нас, я считаю, курсы казахского языка должны быть бесплатны. Захотел пойти на курсы, вот в шаговой доступности есть возможность. Только так мы сможем внедрить язык по всей стране. Сейчас не у всех есть возможность платить деньги за изучение казахского языка.
– Хорошо. А какие законодательные нормы с вашей точки зрения следовало бы еще доработать?
– Что касается законодательства, то я бы ужесточила ответственность за педофилию введя пожизненное лишение свободы в 100% случаев.
Если говорить о бизнесе, то думаю нам следовало бы перенять опыт Китая, чтобы у нас развивался средний бизнес и экспортно-ориентированные предприятия. Необходимо снизить налоги для тех компаний, которые занимаются экспортом, чтобы стимулировать их развитие.
Законодательно надо многое менять: пересмотреть закон "О правоохранительных органах". Мы должны добиться того, чтобы у нас была сервисная полиция, чтобы люди не боялись полицейских, а знали, что полиция их защитит.
Требуется и ужесточение закона "О профилактике бытового насилия", когда предыдущие депутаты Мажилиса из Уголовного кодекса РК статью "Побои" перевели в Административный Кодекс, я была первой, кто в соцсетях написал, что это самая большая глупость, и что теперь бытовое насилие в семьях вырастет, так оно и случилось. Я считаю, за насилие в семьях ответственность должна быть жесткой, чтобы мужчины, прежде чем поднимать руку на женщин, детей и стариков 10 раз подумали, чем им это грозит. Нужно вернуть статьи «Побои» и «Нанесение легкого вреда здоровью» в Уголовный Кодекс.
– Вы уже затронули вопрос об ответственности судей. Но не кажется ли вам, что у нас вообще никто ни за что не несет никакой ответственности?
– Знаете у нас программы "Казахстан 2030", "Казахстан 2050" и ежегодные послания Президента, написаны шикарно, все для народа, но они не выполнены. Есть послание Президента, оно идеальное, только будьте добры выполнить все, что Президент пообещал народу. Однако как мне показалось, чиновники в прямом смысле саботируют выполнение обещаний данных Президентом и подставляют руководство страны. Контроля нет за исполнением и спроса с исполнителей.
В результате цветет махровым цветом коррупция. Потому что общественность привыкла к безответственности и законы написаны так, что поговорка "Закон, что дышло…" уже стала притчей во языцех. Каждый использует закон как ему удобно. Отсюда купленные дипломы, непонятные специалисты, парламент у нас полон спортсменов, певцов и кого угодно, но только не юристов. А если и есть, то они по специальности не работали. Я считаю, что парламент – это орган, где большинство депутатов должны составлять юристы. Парламент являясь законодательным органом, должен перестать быть придатком правительства, и начать принимать качественные законы, с некачественно написанных законов начинается разруха и тотальная несправедливость.
– Да, наверное, стоило бы поменять и выборное законодательство. В Казахстане женщин больше, чем мужчин почти на полмиллиона. А на выборы женщины идут по квоте. Как-то несправедливо.
– Я читала где то, что когда женщин больше в политике, то государство становится социально-ориентированным. Женщины в первую очередь думают о своих детях, семьях и они нацелены на результат, чтобы и в медицине, и в образовании, и везде был порядок. Сейчас в 30%-ю квоту входят молодежь, женщины и лица с ограниченными возможностями, но это в корне не правильно. В стране 53% женщин и почему мы должны быть в этой квоте с другими категориями. Отдайте нам наши 50%. Квоту эту надо обязательно расширять. Так что в стране с правами женщин все далеко от идеала и расти до него еще долго.
И в образовании нам нужно выделять квоты для женщин, когда женщины поступают в вузы или идут дальше в науку. Образованная мать – это образованные дети. Чем более образованными у нас будут женщины, тем более образованной у нас будет молодежь.
Буду защищать ваши права
– Одно из направлений вашей программы – это защита интересов женщин и детей?
– Первое. Я выступаю за защиту прав материнства и детства в принципе. У меня у самой трое детей. Для того чтобы рожать детей, нужна хотя бы крыша над головой. А государство нас поставило в такие условия, что если можешь – зарабатывай на жилье, а не можешь зарабатывать – живи, где хочешь.
Страна взяла курс на капиталистическое развитие, но тогда надо платить материнский капитал, чтобы женщина родила ребенка, и у нее был хотя бы первоначальный взнос на ипотеку. Я о материнском капитале говорю уже несколько лет подряд. Нас всего 19 млн человек на территории, которая по площади 9-я в мире. Плотность населения 7 человек на 1 кв.км. А в России плотность 8,5 и при этом россиянам платят материнский капитал. Нам нужно заселять страну. Я считаю, что наша страна может себе позволить выплачивать материнский капитал. Минимум 5 миллионов тенге нужно закреплять за каждым рождающимся ребенком. Мне говорят, мы закрываем бюджет с дефицитом. Но почему бы не пересмотреть его, может там есть такие расходы, которые можно и нужно сократить. Я считаю, что "Самрук" и "Атамекен" никому не нужные прокладки. Зачем государство выделяет деньги и поддерживает подобные структуры, которые изначально должны сами приносить средства в бюджет страны, а не сидеть на дотациях мне непонятно.
Второе: наши дети должны заниматься в бесплатных секциях и кружках. Сейчас придумали программу "Артспорт", но я думаю, что все дворцы школьников, все физкультурно-оздоровительные комплексы должны быть в собственности государства, оно должно нанимать туда персонал и сделать все секции бесплатными, можно секции открыть и в школах. У нас же в детстве такое было. Почему же сейчас нашим детям это недоступно?
Чем больше возможностей мы дадим своим детям, тем больше возможностей они будут стараться дать своим детям и далее по цепочке. Таким образом, мы будем растить все более и более развитое поколение, как в культурном, так и образовательном плане. Ребенок с детства впитывает то, что получает. И несет эту идею через всю жизнь. Если ребенок с детства получает понимание того, что ему нужно расти и развиваться, а государство создает все необходимые условия для его всестороннего развития, и комфортного проживания, он и вырастет настоящим гражданином своей страны, патриотом. В данный момент ни у кого нет чувства защищенности. Особенно в этом плане мне жаль матерей-одиночек. Если одинокая мать заболеет или что-то случится с ней, к примеру она лишится работы, что будет с ее ребенком?
– Я так понимаю, что говоря о детях и гражданстве, вы поднимаете и вопрос о военных? О защитниках государства?
– Да. Когда мы говорим, что дети – это наше будущее, и будущее страны, то мы должны понимать, что эту страну надо кому-то защищать. Сейчас после тех новостей, которые я читаю об армии, у меня нет желания отправлять своих сыновей в эту армию. И я прекрасно понимаю женщин, которые чувствуют то же самое.
Нам нужно реформировать армию так, чтобы там было безопасно в мирных условиях, чтобы наши дети хотели идти в армию, как это было в дни нашей молодости. Нужно ужесточать ответственность офицеров за жизни и здоровье наших детей.
Для того, чтобы молодые люди хотели идти в армию, они должны чувствовать, что растут в справедливом государстве, которое их всегда защитит.
Молодые люди должны любить Родину, и понимать, что армия, этот тот этап, который должен пройти каждый мужчина. Я считаю, что эту любовь к Родине мы можем дать показав заботу государства к каждому ребенку.
Мы должны воспитывать каждое новое поколение в любви и уважении к предыдущему поколению. Только в этом случае наши дети и к нам будут относиться с уважением. Дети должны расти видя примеры доблести, чести, патриотизма. Ветеранов ВОВ почти не осталось, поэтому в пример молодежи надо ставить воинов-афганцев, воинов-интернационалистов, которые воевали, не за деньги, а отдавая долг Родине.
А когда нет нормальных примеров, и дети целыми днями сидят в Tik-Tok и Instagram и видят что попало, то о каких нравственных ценностях может идти речь? Когда мать с утра до вечера пропадает на работе, потому что ей нужно пахать, чтобы прокормить ребенка, живя в съемной времянке без каких-либо условий и удобств, когда у ребенка одна пара обуви и летом, и зимой, о какой любви к Родине может идти речь? Давайте удовлетворим социальные потребности детей, тогда и идеологию можно внедрять.
– Это понятно. Но нужно ли поддерживать армию?
– В армии нужно поднимать заработные платы. Военным, военнообязанным нужен хороший социальный пакет. Мы живем в такое время, когда в мире происходят постоянные потрясения. И для того, чтобы не оказаться жертвой этих потрясений, мы должны иметь сильную армию, чтобы никто даже не задумывался нападать на нашу территорию. Но этого без материальных выплат не добиться.
Я считаю, в бюджете необходимо увеличить затраты на образование детей, науку и армию. Чем больше государство вкладывает в развитие науки, начинает строить заводы по производству, к примеру, тех же беспилотников или другого современного оборудования, которое мы сейчас закупаем в России и в Китае, тем меньше оно зависит от других государств.
Государство не должно зависеть в своей безопасности от внешнего мира. Армия не должна зависеть от импорта. Мы должны сами иметь возможность обеспечивать своих офицеров и солдат. И конечно большую роль для любого солдата и офицера играет вопрос того, как он будет жить потом на пенсии. Люди из армии должны уходить, имея свое жилье, которое им дает государство, и достойную пенсию. Тогда в армию пойдут служить все, понимая, что они защитят страну, а государство вознаградит их за примерную службу. То, что мы столько лет не уделяли внимание нашей армии, меня честно сказать удивляет и поражает, как можно было так легкомысленно относиться к вопросу государственной безопасности?
– Подводя итог, мне хотелось бы задать, наверное, самый прямой и самый неудобный вопрос – зачем вы все-таки идете в парламент?
– Я такой человек, который мог бы не работать. У меня работает муж, взрослые дети. Я могла бы просто сидеть дома, заниматься любимым делом по душе, читать книжки, готовить вкусные обеды. Но в пандемию, так получилось, что я развозила продукты нуждающимся семьям. Я видела семьи, которые живут в однокомнатных времянках с 5-6 детьми. У таких семей нет будущего, у детей нет будущего. Они сами свои права никогда не защитят, потому что у них элементарно нет образования, и нет возможности поучить качественное образование.
Я получила два высших образования, работала в самом крупном банке мира, ездила и работала в разных странах мира. Зачем я получала эти знания, опыт, если я не могу эти свои знания, применить здесь в своей стране, чтобы улучшить жизнь своего народа? Я хочу попасть в парламент, чтобы улучшить качество законов, и жизнь своего народа в стране.
Во время работы депутатом маслихата, я написала 84 запроса, некоторые из них направлялись сразу в несколько госорганов. По факту их было более 100.
Когда меня спрашивают, почему я сейчас на этих выборах выбрала Алатауский и Ауэзовский районы, отвечаю, что только по Алатаускому я отправила 34 запроса. В Ауэзовском районе с чистой совестью я могу сказать, что мы с общественностью, подняли перед управлением образования и земельных отношений вопрос запрета строительства пристройки к колледжу на стадионе, который принадлежал школе. Строительство было остановлено, управление образования обещало сделать ремонт стадиона.
В Ауэзовском районе есть школа олимпийского резерва СДЮШОР №9, я поднимала вопрос о том, что здание 1974 года постройки, требует капитального ремонта. Знаю, что деньги на ПСД уже выделены и в этом году должен начаться ремонт. И в этом есть мой вклад.
Я поднимала вопрос точечной застройки в мкр. Зердели. Ее остановили. Добилась озеленения этого микрорайона .
Плотная работа велась и по Алгабасу - 11 депутатских запросов я отправила. Вместо стадиона у них был пустырь, жители боялись, что его уже кто-то захватил в частную собственность. Вместе с 4 депутатами нашей группы мы ездили в Алгабас раз 10, и в итоге добились выделения 100 млн тенге на строительство стадиона.
Мкр. КоК -Кайнар, где в 2018 году были введены в эксплуатацию сети водопровода и канализации, а по факту в 2022 году у людей не было ни того, ни другого. Ничего не было подсоединено, но акты были подписаны. Этот вопрос мы поднимали комиссией несколько раз. И сейчас в Кок -Кайнаре работает водопровод.
В микрорайне Байбесик мы добились того, что дома жителей подсоединили к водопроводу. В микрорайоне Ожет, по улице Садвакасова была грязь по колено. Мы с комиссией подняли и это вопрос, там постелили асфальт.
Я была единственным депутатом, и этим очень горжусь, который вступился за активистку Салтанат Ташимову, когда ей дали 10 суток ареста, за якобы участие в несанкционированном митинге. Я написала запрос прокурору города с требованием вынести протест.
Я горжусь тем, что в мкр. Алмагуль мы смогли добиться решения о выкупе земельного участка, на котором планировалось строительство бизнес центра.
По парку Южный, я также направляла запросы, уже есть решение о выкупе части участка городом. Поднимала вопросы бесплатного питания в школах, сокращении бюджета на развлекательные мероприятия, строительства жилья для сирот.
Все молчали, когда повсеместно запрещали проведение акции "Бессметный полк". Но почему? Ссылаясь на внешнеполитическую ситуацию. Мне это было непонятно, наши деды воевали, почему мы не можем почтить их память? Я тогда тоже была единственным депутатом в стране, отправившем запрос с требованием разрешить в Алматы провести эту акцию. По этому вопросу я писала в соцсетях посты, выступала в СМИ, ходила на акции вместе с войнами-интернационалистами. И мы добились того, что на улицы вышли более 100 тыс. горожан и праздник получился.
Во время Кантара, мы совместно с афганцами организовали движение "Қазақстан біздің шаңырағымыз", воины-интернационалисты безоружными охраняли в те дни больницы города. А я вместе с другими депутатами скинувшись деньгами, развозила продукты по больницам и в районы, которые в те дни остались без продуктов.
Маргарет Тетчер как-то сказала: " Если вы хотите реальных дел, то выбирайте женщин". И я полностью с ней согласна. Женщины будут добиваться результатов. Будущее начинается сегодня, будущее начинается со мной. Голосуйте за меня!
Материалы к теме:
Как развивался институт президентства в Казахстане
Зеркало казахстанской истории: о чем повествует книга "Казахстан. Нам 30"
Что такое политическая модернизация и есть ли она в Казахстане?
Особенности внутренней иерархии казахстанского парламента
История независимого Казахстана: правительство и исполнительная власть
Наши новости читайте на Telegram-канал Central Asia Cronos и первыми получайте актуальную информацию!
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на cronos.asia.