Альянс пищевой индустрии обратился к Токаеву по вопросу маркировки

Альянс отраслевых ассоциаций пищевой индустрии АПК и МСБ в связи с возобновившимися инициативами профильных госорганов по внедрению маркировки товаров контрольно-идентификационными знаками обратился к президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву.

По мнению Агентства по стратегическому планированию РК, маркировку необходимо расширить еще на 9 товарных групп с высокой ненаблюдаемой долей в экономике от 10% до 86% (молочная продукция, сахаросодержащие напитки, соки, растительное масло, алкоголь, пиво и др.).

Бизнес категорически не согласен с положительной оценкой пилотных проектов и уровня нелегального "серого" оборота по вышеуказанным товарным группам, отмечается в обращении.

Причины указаны следующие.

Итоги уже проведенных пилотов в молочной отрасли и безалкогольных напитках показали рост себестоимости продукции на 29%, а его дальнейшее движение по товаропроводящей цепи — еще на 10%. При необоснованной стоимости марки — 3 тенге за единицу продукции, ее нанесение, например, в сегменте обуви вызовет расходы от 550 тенге с каждой пары до нескольких тысяч тенге у малых предпринимателей.

Инициаторы маркировки приводят в пример успешный опыт стран ЕАЭС. Вместе с тем, к примеру, в РФ только в сфере бутилированной воды на сегодняшний день из-за невозможности внедрения маркировки уже закрыли свой бизнес более 60% микропредприятий, а при опросе участников рынка еще более 20% опрошенных заявили о вероятном закрытии бизнеса.

В случае с Казахстаном посредством маркировки так и не удалось решить проблему нелегального оборота в табачной отрасли: по данным Nielsen в 2021 году нелегальный оборот составлял 3%, а уже в 2023 году — 9%. Это при том, что представители табачной индустрии добровольно и активно содействовали в запуске обязательной маркировки. Госорганы в качестве положительных результатов маркировки отчитались о росте поступлений налогов, который фактически формируется за счет ежегодного увеличения ставки акциза на табачные изделия.

Уполномоченные госорганы постоянно ссылаются на нелегальный оборот в сегменте малого бизнеса. При этом они не учитывают, что из-за развития электронной коммерции и эффекта масштаба малая розничная торговля не выдерживает конкуренции и стремится занизить оборот по реализации, чтобы не стать плательщиком НДС и не нести дополнительные расходы.

Проблему нелегального оборота в малом бизнесе сможет кардинально решить только новый налоговый кодекс, который должен быть принят 1.01.2026 г. и новые инструменты для МСБ, заложенные в нем.

"Мы безусловно поддерживаем усилия государства по обеспечению прослеживаемости и полноты уплаты всех налогов. Так, КГД МФ РК первыми среди стран ЕАЭС внедрили эффективные методы встречного контроля НДС через выписку счет-фактур. Этот и подобные инструменты успешно развиваются и перешли в цифровой формат в виде ЭСФ, электронной таможенной декларации и кассовых аппаратов с функцией передачи данных. Анализ полученных данных уже сейчас позволяет обеспечить прослеживаемость товарных групп", - отмечается в письме.

Как показали итоги пилотных проектов оператора — АО "Казахтелеком", маркировка "Data Matrix" является сложной, дорогой в обслуживании и не достигает заявленных целей. На рынке уже имеются ряд технических решений, предлагаемых операторами — участниками телекоммуникационного рынка без взимания оплаты за каждый QR код, в том числе АО "ИУЦ" МФ РК. Бизнес готов предметно обсудить подобные подходы к маркировке по принципу "невидимый полицейский".

Важно также отметить необходимость неукоснительного соблюдения всех процедур (в том числе АРВ и положительного заключения уполномоченного госоргана) при принятии решения о введении новых товарных групп согласно Соглашению о маркировке ЕАЭС от 2.02.2018 г.

Участники Альянса просят:

• утвердить добровольный формат маркировки для предпринимателей, осуществляющих экспорт продукции на рынки, где есть требование о наличии маркировки;
• рассмотреть возможность отмены института единого частного оператора маркировки в зависимости от товарных групп (по примеру АО "НИТ");
• по новым товарным группам принимать решения о внедрении маркировки после вступления в силу нового налогового кодекса.

---

Материалы по теме:

Маркировка погубит казахстанского производителя: отраслевые ассоциации обратились к Бектенову

К 2030 году благодаря маркировке из тени выйдут товары на сумму Т198 млрд

---