Миллиарды тенге теряет Казахстан на контрабанде сигарет

Табачная отрасль является второй отраслью в стране по уплате налогов после нефтяного сектора.

фото: pikabu.ru

В Казахстане наблюдается закономерный рост контрабанды сигарет, передает Сronos.Asia со ссылкой на на телеграм-канал "Ассоциации национальных инвесторов".

Бюро национальной статистики (БНС) в июле 2023 года провело исследование "Опрос взрослого населения о потреблении табака", в котором выявили, что 19,4% населения являются потребителями табачных изделий. Также, по данным БНС, в среднем казахстанцы тратили порядка 3% от расходов на потребительские товары на табачную продукцию.

Табачная отрасль является второй отраслью в Казахстане по уплате налогов после нефтяного сектора. В среднем за последние годы в Казахстане отмечается стабильный объем рынка сигарет (20 млрд штук или 1 млрд пачек).

Собираемость акцизного налога в 2023 году составила 281 млрд тенге, что больше на 2,6% от года ранее. Ставка акциза при этом за этот период поднялась на 14,6%. Если к объему продаж сигарет 2022 года умножить ставку акциза еще на 14,6%, то в 2023 году государство получило бы в казну на 33 млрд тенге больше.

Однако на деле получается, что чем выше ставка акциза, тем меньше собираемость налогов. Это объясняет старую экономическую закономерность "Кривую Лаффера", которая подразумевает наличие оптимального уровня налогообложения, при котором налоговые поступления достигают максимума, а дальше они начинают снижаться, в том числе уходить в "тень".

К слову, интересную зеркальную статистику показывает внешняя торговля Кыргызстана, учитывая, что у нас нет таможенных границ, так как находимся в ЕАЭС. По данным Комитета торговли ООН, ОАЭ в 2022 г. задекларировал экспорт сигарет в Кыргызстан на сумму 177,8 млн долл. США. При этом Кыргызстан за этот же год официально показал импорт сигарет из ОАЭ на 1,4 млн долл. США (как видите, разница огромная между этим данными).

Согласно же исследованию международной компании AC Nielsen, наиболее популярные бренды контрабандных сигарет в Казахстане были произведены в ОАЭ. Следовательно, не исключено, что сигареты продолжают заходить в страну контрабандой через соседние страны, тем более, если есть спрос, есть и предложение, а налоги уходят не в казну, а в теневой оборот.

Таким образом, когда у нас принимаются законодательные, налоговые, либо другие государственные решения, в учет не всегда берутся научно обоснованные доводы и исследования, а аргументы строятся на широкой доказательной базе.