Как ранее сообщал Cronos.Asia, 28-29 сентября в Согдийской области Таджикистана прошёл Второй Ферганский форум мира "Ферганская долина: пространство мира, доверия и процветания". Двухдневная встреча объединила представителей государственных структур, региональных администраций, аналитических и исследовательских центров, международных организаций, академического сообщества, гражданского общества, СМИ, молодёжных и женских организаций из 13 стран мира.
В центре дискуссий оказались вопросы безопасности, экономики, приграничного взаимодействия, гуманитарных связей, управления общими ресурсами и участия местных сообществ.
Мир, доверие и приграничное сотрудничество как основа регионального взаимодействия
Открывая форум в Гулистоне, директор Центра стратегических исследований при Президенте Таджикистана Хайриддин Усмонзода обозначил Ферганскую долину как пространство, объединённое не только географией, но и общей историей, культурой, торговыми и человеческими связями. В этом контексте стабильность и доверие рассматривались участниками как основа дальнейшего сотрудничества между странами и приграничными территориями и стали центральными вопросами обсуждений.
Стоит отметить, что именно приграничные территории первыми сталкиваются с последствиями как конфликтов, так и улучшения отношений. Поэтому в ходе мероприятия не раз отмечалось, что устойчивость нового этапа будет во многом зависеть от того, насколько быстро политическое соглашение трансформируется в более свободное перемещение людей, развитие торговли, восстановление транспортных связей и совместные экономические проекты.
Эти вопросы обсуждались в том числе руководителями приграничных регионов Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана. В работе форума участвовали председатель Согдийской области Раджаб Ахмадзода, хоким Ферганской области Хайрулло Бозоров и полномочный представитель президента Кыргызстана в Баткенской области Мамыржан Рахимов.
Одной из центральных тем стала необходимость расширения практического взаимодействия между приграничными районами. Директор Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Узбекистана Эльдор Арипов предложил сосредоточить внимание на нескольких направлениях: развитии приграничной инфраструктуры и логистики, расширении торговли, электронной коммерции и туризма, создании совместных предприятий, а также сотрудничестве в промышленности и переработке сельскохозяйственной продукции.
Отдельно в ходе мероприятия была затронута идея усиления непосредственных контактов между регионами. Речь шла о регулярных встречах местных органов власти, бизнес-форумах, партнёрстве между городами и муниципалитетами и более активном участии предпринимателей, фермеров и образовательных учреждений.
Человеческие связи, управление ресурсами и экология
Второй день форума прошёл под названием "Ынтымак" – "День единства". Основное внимание в этот день было сосредоточено на общественно-гуманитарном сотрудничестве, взаимопонимании между общинами, миротворческих инициативах и создании условий для устойчивого развития.
В рамках этой повестки обсуждались контакты между молодёжью, университетами и исследовательскими центрами, культурные проекты, а также участие журналистов, представителей бизнеса и гражданского общества в укреплении взаимного доверия.
Молодёжное направление уже получило практическое продолжение. Напомним, что в июне в Фергане состоялась трансграничная инициатива молодых миростроителей, объединившая представителей приграничных районов Таджикистана, Кыргызстана и Узбекистана. В рамках форума этот опыт рассматривался как один из элементов более широкой системы общественного взаимодействия. Важность подобного подхода заключается в том, что участниками регионального диалога становятся уже не только государственные институты. В него постепенно включаются группы, непосредственно связанные с повседневной жизнью приграничных территорий.
Ещё одним направлением дискуссии стало совместное управление ресурсами и рисками. Для Ферганской долины особое значение имеют водные и земельные ресурсы, поскольку хозяйственная деятельность и экологические процессы здесь непосредственно связаны с территориями нескольких государств. На форуме обсуждалась необходимость совместного мониторинга, обмена данными, более рационального использования ресурсов и применения современных, в том числе "зелёных", технологий. В эту же повестку вошли изменение климата, экологические риски и демографическое давление.
Международное измерение форума и его институционализация
В работе форума участвовали представители международных организаций. В частности, Каха Имнадзе, специальный представитель Генерального секретаря ООН по Центральной Азии и глава Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии, представил международное измерение миростроительной и диалоговой работы в регионе.
Присутствие международных структур дополнило собственно региональную повестку. В центре внимания находились поддержка диалога, миростроительство, взаимодействие с местными сообществами и обмен опытом.
Отдельное место занял вопрос дальнейшего развития Ферганского процесса. Накануне форума представители экспертных и научно-аналитических кругов Таджикистана, Кыргызстана и Узбекистана обсуждали организационные и содержательные основы дальнейшего развития этого формата. На самом форуме также прозвучала идея сделать взаимодействие более регулярным и институционализированным.
Важным элементом этого процесса становится и сотрудничество самих аналитических центров. Встречи Хайриддина Усмонзоды с Эльдором Ариповым, Джавлоном Адилбековым, представителями ОБСЕ и Монгольского национального института стратегических исследований были посвящены именно развитию профессиональных связей, совместным исследованиям и обмену экспертизой.
При этом форум не ограничился обсуждением региональной повестки внутри Центральной Азии. Участники также обсуждали возможность совместного представления опыта Таджикистана, Кыргызстана и Узбекистана на международных мероприятиях за пределами региона.
Выводы
Содержание Второго Ферганского форума мира позволяет выделить несколько взаимосвязанных направлений: безопасность и доверие, приграничное экономическое сотрудничество, гуманитарные и молодёжные связи, совместное решение экологических проблем и развитие экспертного взаимодействия.
Форум также продемонстрировал заметное расширение самой дискуссии. Наряду с представителями центральных властей в ней участвовали главы приграничных регионов, исследовательские центры, международные организации, молодёжные и общественные объединения.
Благодаря этому форум был построен не вокруг одной конкретной проблемы, а охватил разные уровни взаимодействия – от отношений между государственными институтами до контактов между регионами, экспертами и местными сообществами. В конечном счёте Второй Ферганский форум мира стал площадкой, где вопросы мира и доверия рассматривались как основа для экономического, гуманитарного, экологического и общественного сотрудничества в Ферганской долине.
