Макростабилизация экономики Казахстана: новая программа и поручения Премьера

Премьер-министр Олжас Бектенов поручил руководителям государственных органов обеспечить качественную и своевременную реализацию Программы совместных действий Правительства, Национального банка и АРРФР на 2026–2028 годы. Макростабилизация экономики Казахстана на 2026–2028 годы — это документ один из ключевых ориентиров экономической политики ближайших трёх лет и, по сути, задаёт новую логику управления ростом и макроэкономической стабильностью, сообщает Cronos.Asia.

Контроль за исполнением программы распределён между заместителями Премьер-министра, что говорит о высокой степени персональной ответственности и попытке уйти от практики "размытых" решений, когда формально ответственных много, а реальный результат остаётся неопределённым.

Премьер-министр также дал отдельные поручения по инфляции:

• Министерствам нацэкономики, сельского хозяйства и торговли — усилить контроль за ценами и снизить влияние внешних факторов.
• В сфере ГСМ — ужесточить контроль за балансом топлива и вывозом нефтепродуктов, чтобы компенсировать ценовой диспаритет с соседними странами.
• Для продовольственного рынка — увеличить долю отечественной продукции, активнее использовать стабфонды, субсидии, форвардные закупки и соглашения с торговыми сетями.
• В агропроме — обеспечить реализацию инвестпроектов и расширение глубокой переработки.
• Министерству торговли совместно с акиматами поручено выявлять посредников, которые необоснованно увеличивают цены.
• Министерствам торговли, сельского хозяйства и промышленности поручено подготовить меры по стимулированию несырьевого экспорта и расширению зарубежных рынков. Дополнительно — ускорить реализацию приоритетных инвестпроектов с привлечением банков второго уровня и институтов развития.

Что предлагает новая программа

Представленный документ строится вокруг идеи "качественного роста" — то есть роста, обеспеченного не расходами бюджета, а ростом производительности, модернизацией и увеличением эффективности.

Среди ключевых целей обозначены:

• рост экономики не ниже 5% в год;
• ежегодный рост реальных доходов населения на 2–3%;
• снижение инфляции и формирование предсказуемой тарифной политики;
• запуск нового инвестиционного цикла;
• расширение корпоративного кредитования;
• укрепление несырьевого экспорта и повышение доли локализации;
• сокращение административных барьеров;
• снижение участия государства в экономике;
• усиление роли институтов развития.

Цели кажутся знакомыми, но акценты — иные: теперь речь идёт не о количественных показателях, а о качестве экономической среды.

Что стоит за этими решениями

1. Рост за счёт производительности, а не расходов

Экономика Казахстана перешла точку, когда можно было обеспечивать рост бюджетными вливаниями. Ставка на модернизацию, технологии и эффективность — это единственный путь к устойчивой динамике. Такой рост медленнее в начале, но долговечнее и менее зависим от сырьевых циклов.

2. Реальные доходы и инфляция — связанная пара

Поставленная цель по росту реальных доходов возможна только если удастся удержать инфляцию под контролем. Иначе рост зарплат обнулится ростом цен. Предсказуемая тарифная политика — важный элемент этой связки.

3. Укрепление несырьевого экспорта — вопрос устойчивости

Сырьевой экспорт по-прежнему обеспечивает доходы, но не создаёт новые рабочие места в нужных объёмах. Переход к экспорту продукции с высокой добавленной стоимостью — это не амбиция, а необходимость. В том числе речь идёт о цифровых площадках, которые должны работать на экспорт, а не только быть каналом для импорта.

4. Новый инвестиционный цикл невозможен без реформирования условий

Бизнес не инвестирует, если его проект месяцами ходит по инстанциям. Заявленные меры — цифровизация процедур, снижение регуляторной нагрузки, повышение прозрачности — в конечном итоге снижают стоимость входа на рынок и удешевляют капитал.

5. Институты развития должны стать игроками, а не операторами

Если холдинг "Байтерек" перейдёт от пассивного набора заявок к проактивному инициированию проектов, это может изменить структуру экономики. Акцент на обрабатывающую промышленность и инфраструктурные решения здесь критически важен.

Почему это важно сейчас

Озвученный пакет мер соответствует международным практикам в экономиках, ориентированных на ускоренное развитие: меньше бюрократии, больше производительности, доступный капитал, ориентация на экспорт и стабильные цены.

Но ключевой вопрос остаётся прежним: насколько быстро амбиции будут переведены в реальные процессы.

Экономический эффект новой программы станет очевидным только в случае, если меры перестанут существовать на уровне презентационных слайдов и станут частью операционной деятельности госорганов. В ближайшие месяцы станет ясно, удастся ли команде Правительства обеспечить именно такой переход.