Энергетика: с 2028 года в Центральной Азии может начаться хронический водный дефицит?

Энергетика Центральной Азии упёрлась в две задачи: убрать энергодефицит и обеспечить воду для низовьев — без "игры с нулевой суммой", где выигрывают все, а не кто-то один. Решение — синхронизация энергосистем (включая обсуждаемое подключение России), модернизация сетей и возврат водохранилищ к ирригационному режиму с газовой компенсацией. О ситуации с водой и энергетикой, а также некоторых решениях проблем — в материале Cronos.Asia.

На недавнем заседании Межгосударственной координационной водной комиссии в Ташкенте выступал вице-премьер Казахстана Канат Бозумбаев. Он призвал страны Центральной Азии к справедливому распределению воды в условиях климатических вызовов. По словам Бозумбаева, прогнозируемое ухудшение климата и маловодье в следующие годы требует от стран ЦА-региона координировать свои действия и строго соблюдать подписанные договоры.

Три года назад Всемирный банк (ВБ) спрогнозировал: к 2050 году на фоне предполагаемого роста населения в ЦА-регионе до 90 млн человек, ожидается дефицит воды до 25-30%. Хуже всего то, что если этот прогноз подтвердится, в зоне риска окажется и строительство в регионе гидроэлектростанций.

Прогулки по воде

По прогнозам ВБ, если ничего с этим не делать, к 2050 году в Таджикистане урожайность сельхозкультур может сократиться на 30%. В Казахстане 66% земель подвержены засухе, а урожайность зерна к 2050 году тут может сократиться на 48%. Более того: больше половине территорий Кыргызстана, Узбекистана и Туркменистана угрожает опустынивание.

В свою очередь, в 2023 году Евразийский банк развития (ЕАБР) дал свой прогноз. По нему Центральная Азия войдет в состояние хронического постоянного дефицита воды в 2028 году. Но перед этим будут два полноводных года: 2026 и 2027. По версии ЕАБР, на нехватку водных ресурсов окажут влияние два фактора — запуск канала Кош-Тепа в Афганистане и сокращение стока на Амударье и Сырдарье.

Главный экономист ЕАБР Евгений Винокуров тогда сказал:

"Все сходится в 28-й, 29-й год, т.е. через 5 лет, с запуском Кош-Тепа и с наступлением очередных трех-четырех маловодных лет, регион входит в состояние хронического дефицита водных ресурсов. В этом году тоже в Центральной Азии был дефицитный год, но он сменится еще полноводными годами, а вот с 28-го, по нашим расчетам, Центральная Азия входит в период хронического постоянного дефицита воды".

В прошлом году председатель правления ЕАБР Николай Подгузов отметил:

"Регион теряет почти 40% воды при поливе на орошаемых землях, теряет до 55% в сетях при подаче питьевой воды, 13% населения Центральной Азии не имеют доступа к безопасной питьевой воде. Регион находится в зоне водного стресса, через три года в инерционном сценарии он может вступить в фазу хронического дефицита воды".

Подобных прогнозов и до и после вышеупомянутых было еще много. В этой связи недавнее соглашение Турции и Кыргызстана о строительстве в последнем шести ГЭС стоимостью в $10 млрд порождает много вопросов. Самый главный — технический: как эти ГЭС будут работать в маловодный период? Впрочем, ответ на этот вопрос известен. Практика показала, что работа ГЭС зависит от количества воды в водохранилищах. Чтобы в маловодье сохранить ее запасы, гидростанциям придется перейти на ограниченный режим работы. Как следствие, увеличится нагрузка на тепловые станции (ТЭЦ) и вырастет импорт электроэнергии из соседних стран — чтобы покрыть энергодефицит.

В случае постоянного маловодья ГЭС, построенные за турецкий счет, будут для Кыргызстана "чемоданом без ручки". Тот же принцип: нести тяжело, а бросить — жалко. Возвращать свои вложения инвесторы будут, конечно, за счет роста тарифов на электричество для населения.

Энергетика: проблемы в ЦА и роль России

Cronos.Asia давно пишет о водно-энергетических проблемах региона. Однако главное все же стоит повторить.

Поскольку в советское время энергетическая система была единой, водохранилища, построенные в Киргизской и Таджикской ССР осенью и зимой накапливали воду для полива хлопка и риса в республиках низовий весной и летом. Киргизская и Таджикская ССР ежегодно получала из Союзного бюджета деньги для платы Казахстану и Узбекистану за газ и уголь, которые те поставляли республике в отопительный сезон. При этом водохранилища обслуживали совместно инженеры всех республик.

Но после распада СССР дотации из Москвы прекратились, и каждая из республик нынешней Центральной Азии стала двигаться в сторону самостоятельной водно-энергетической политики. Позже выяснилось, что от этого всем стало только хуже: Кыргызстану и Таджикистану вода нужна, в основном, для выработки электроэнергии. А для этого нужно зимой сбрасывать воду. Казахстану, Туркменистану и Узбекистану вода нужна поливать урожаи весной-летом. Но до весны вода в кыргызских и таджикских узлах не успевает накапливаться после сбросов.

Казахстанские читатели старшего поколения, живущие на юге страны, наверняка помнят наводнения конца зимы в начале 2000 годов. Так же, как и узбекские земледельцы — зимние затопления их сельхозугодий. В последнем случае дело едва ли не дошло до войны между Кыргызстаном и Узбекистаном.

И вот наступило маловодье. В июле 2023 года президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал Указ "О чрезвычайной ситуации в энергетической отрасли Кыргызской Республики". Продлится ЧС до 31 декабря 2026 года. Что будет потом — не знает никто. Из этой ситуации ищут разные выходы.

В прошлом году директор института водных проблем и гидроэнергетики национальной академии наук Кыргызстана Доктурбек Чонтоев в своем обзоре по ситуации с гидроресурсами в Кыргызстане и Центральной Азии назвал три причины усиления пробемы с водой в регионе:

рост численности населения в ЦА, влияющие на две крупные водные артерии — Амударью и Сырдарью;

интенсивно таяние ледников, в результате чего начинают образовываться прорывоопасные озера, создающие опасность для промышленных объектов и населенных пунктов;

строительство канала Куш-Тепа в Афганистане

"Если они достроят канал к 2028 году, то смогут забирать до 30% воды Амударьи, а это усиливает определенные проблемы для Узбекистана, Туркменистана и юга Казахстана", — сказал тогда Чонтоев.

Сегодня опрошенные Cronos.Asia эксперты-энергетики считают, что самое оптимальное — вернуть водохранилища Кыргызстана и Таджикистана в режим ирригации. Разумеется — с компенсацией Казахстаном, Туркменистаном и Узбекистном этим республикам в виде газа. Кроме того, как неоднократно говорили на всех уровнях, необходимо приводить в порядок устаревшую систему земледелия (что частично уже делается), а также заняться модернизацией энергосистем региона. Все эти варианты, что естественно, должны в самое ближайшее время стать предметом переговоров на всех уровнях, включая самый высокий.

В начале июля на российских ресурсах появилась новость, которую мало кто заметил. Глава Системного оператора Единой энергосистемы России (СО ЕЭС) Федор Опадчий сообщил, что Россия намерена стать пятым участником Координационного электроэнергетического совета стран Центральной Азии для того, чтобы синхронизировать планы развития энергосистем. По словам Опадчего, работа по присоединению России к соглашению о параллельной работе энергосистем ЦА-региона, ведется на уровне правительства РФ.

"Системный оператор России, благодаря практическому опыту управления одной из крупнейших энергосистем мира, как "единый узел" может внести большой вклад в синхронизацию планов энергосистем", — заявил Опадчий.

В КЭС ЦА входят Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. О присоединении России к этому совету говорят с сентября прошлого года. Министр энергетики РФ Сергей Цивилев тогда заявил: эта инициатива связана не только с торговлей электроэнергией, но и с управлением перетоками между странами. Чтобы потом можно было оперативно балансировать энергосистемы, если вдруг произойдут дефицит, природные катаклизмы, либо высокие нагрузки.

Перед странами ЦА-региона сейчас стоят две задачи. Первая — устранить энергодефицит. Вторая — увеличить приток воды в страны низовий. Иначе ни о каком экономическом развитии не может быть и речи: вода и электричество — его главные ресурсы. "Игры с нулевой суммой", когда кто-то выигрывает, а другой проигрывает, здесь быть не должно. Выгоду обязаны получить все страны региона.