Почему Казахстан поддержал Соглашения Авраама

В ходе прошедшего Саммита "Центральная Азия – США" президент Казахстана заявил о намерении его страны присоединиться к так называемому "Соглашению Авраама". Напомним, что "Соглашения Авраама" было подписано в 2020 году при посредничестве Дональда Трампа и направлено на нормализацию и установление дипломатических отношений исламских стран с Израилем. Казахстан же имеет дипломатические отношения с Израилем с 1992 года и этот шаг можно считать скорее символическим. Так, почему же Астана решила поступить так, если в этом нет практического значения?

Этот вопрос стоит рассматривать в более обширном контексте, связанным со стремлением президента Токаева привлечь внимание президента США. Так, Казахстан подписал многомиллиардные соглашения с США в сентябре и в ходе недавнего саммита, которыми Дональд Трамп хвалился перед американскими гражданами, заявив, что эти соглашения позволят создать десятки тысяч рабочих мест в Америке. Касым-Жомарт Токаев назвал президента Америки "человеком, посланным с небес", призванный восстановить в мире разум и справедливость. Присоединение к Соглашению Авраама стоит рассматривать в этой логической цепочке, так как это соглашение является детищем президента Трампа.

Внимание нынешнего главы Белого дома необходимо сегодня Казахстану по нескольким причинам. Первое связанно с возрастающим значением Центральной Азии в мировой политике и экономике, особенно в контексте возобновления интенсивности торговых войн США и Китая с приходом Трампа.

В этом противостоянии у Китая есть преимущество в сфере критических минералов, которым Пекин воспользовался в октябре, введя экспортный контроль. Напомним, что на Китай приходится около 70% мирового производства критических минералов и более 85% их переработки. США же импортирует около 63% своих критических ресурсов из Китая. Такая ситуация побудила Трампа начать поиски для снижения зависимости от Китая.

Во время своего турне по странам Юго-Восточной и Восточной Азии в конце октября президент США подписал ряд соглашений в сфере критических минералов с Японией, Австралией, Малайзией и Таиландом. Именно в это время он отправил приглашение лидерам стран Центральной Азии, которая богата этими ресурсами, для проведения саммита.

Казахстан осознаёт стратегический момент и стремится им воспользоваться, притягивая внимание американского капитала к разработке своих ресурсов. Вторая причина может быть связана с так называемым законом "поправки Джексона-Вэника". Эта поправка ограничивает торговые отношения Соединенных Штатов со странами, нарушающих право граждан на эмиграцию и другие права человека. Хотя этот закон был принят ещё в 1970-х годах прошлого столетия по отношению к СССР, после его распада он продолжил действовать по отношению к центральноазиатским странам. В том числе по отношению к Казахстану.

Последние пару лет дипломаты США и Казахстана ищут пути снятия этого закона. Об этом стали говорить в Сенате США и после вашингтонского саммита. Можно сказать, что присоединение Казахстана к Соглашению Авраама, может быть дипломатическим подарком с ожиданием получить ответный подарок в виде снятия вышеупомянутого закона.

Ну и третья причина может быть связана с внешней политикой Казахстана в целом. Сегодня Астана позиционирует себя в качестве "Средней державы" с определённым международным весом, придерживающейся сбалансированной и многовекторной внешней политики. Близкие отношения с США, выраженные в поддержке позиций президента Трампа, могут подтвердить статус Казахстана как влиятельного и независимого игрока на международной арене.

Автор: Мухаммад Шамсуддинов, политолог // специально для Cronos.Asia