Алматы усиливает архитектурно-градостроительный контроль в рамках реализации обновленного Генплана

Алматы меняется. Город не просто растёт — он учится развиваться осознанно. Обновлённый Генеральный план до 2040 года стал не декларацией, а инструментом, который уже влияет на то, как и где строят. В связке с ним — Градостроительный совет, регулярные проверки на стройках и жёсткий контроль за тем, чтобы каждое новое здание соответствовало общим правилам игры. Подробнее на Cronos.Asia.

Как сообщил заместитель акима города Бейбут Шаханов на площадке Региональной службы коммуникаций, реализация стратегических решений в сфере развития городской среды осуществляется через Градостроительный совет и органы архитектурно-строительного контроля.

"Градсовет является коллегиальным консультационным органом рассматривающий значимые проекты для города. В его состав входят независимые архитекторы, эксперты в своих областях, которые обеспечивают общественный контроль за реализуемыми проектами, при этом государственные органы не имеют права голоса в градсовете", — рассказал Бейбут Шаханов.

Почему понадобился новый план

Старый генплан, принятый в 2002 году, давно не отражал реалий: за 20 лет Алматы увеличился почти вдвое — с 33,9 до 70,3 тыс. гектаров. Население перевалило за 2,1 млн человек, транспорт захлестнул центр, инфраструктура начала трещать по швам.

Строительство шло, но часто — без чёткой логики и с точечной застройкой, вызывающей раздражение у жителей. Новому документу поручено не просто спрогнозировать развитие, а задать принципы: где, как и с какой плотностью должен расти мегаполис.

Что меняется по-новому

1. Запрет на застройку в предгорьях
Горная зона — не место для многоэтажек. В верхней части города теперь нельзя строить жилые дома, за исключением соцобъектов и туристической инфраструктуры. Цель — сохранить ландшафт и не вмешиваться в природные процессы, которые могут обернуться проблемами.

2. Транспорт вместо пробок
Генплан закладывает новую логику: метро как основа, ЛРТ — как среднескоростной связующий транспорт, плюс точки притяжения на выездах из города: Восточный, Западный, Северный. Всё это должно не только разгрузить центр, но и создать новые деловые районы на окраинах.

3. Больше парков и скверов
Сейчас на город приходится около 1 215 га зелёных зон при нормативе в 2 315 га. То есть дефицит — более тысячи гектаров. К 2030 году планируется его ликвидировать, а к 2040 — даже выйти в плюс. Параллельно промышленные предприятия постепенно выводят за пределы жилых кварталов.

4. Город с несколькими центрами
Полицентричная модель — это когда не вся деловая и социальная жизнь сосредоточена в центре. Новые кластеры должны появиться и на востоке, и на западе, и в южных районах. Чтобы люди могли жить, работать и отдыхать в пределах своего района, а не тратить часы в пробках.

Градсовет: фильтр перед строительством

С 2022 по 2025 годы проведено 26 заседаний Градсовета, рассмотрено 395 проектов, из которых одобрено менее половины — 47,8%.

Особое внимание при рассмотрении проектов уделяется фасадным решениям, применению современных технологий строительства, уровню плотности населения и соответствию архитектурного облика окружающей застройке.

Не менее важным направлением является государственный архитектурно-градостроительный контроль. Только в текущем году проведено более 1 300 внеплановых проверок, наложено административных штрафов на 350 млн тенге, выдано более 600 предписаний на устранение нарушений. Основной акцент — качество строительно-монтажных работ и ответственность всех участников строительного процесса — от подрядчиков до проектных и надзорных организаций.

"Нами ведется системная работа по усилению контроля за производством строительно-монтажных работ. При этом лишение лицензий — один из наиболее эффективных механизмов очистки рынка от недобросовестных компаний. В этом году 5 строительных компаний лишены лицензий на строительство и 2 организации, осуществляющие функции технического надзора, лишены аккредитации", — подчеркнул замакима.

Активно ведется и претензионно-исковая работа. С начала года в суды подано около 80 исков, половина из которых уже удовлетворена. Из них 42 иска касаются полного или частичного сноса объектов, и в целом по городу с начала года снесено 38 незаконных строений, еще 70 объектов ожидают сноса.

По словам Бейбута Шаханова, главная цель — выстроить прозрачную и эффективную систему контроля, где каждый процесс — от проектирования до ввода объекта в эксплуатацию — осуществляется в строгом соответствии с законодательством.

Формально совет — не надзорный орган. Но по факту он стал тем самым "фильтром", который останавливает сомнительные проекты до выхода на стройплощадку. И эта система уже работает.

Город растёт — контроль усиливается

Пока идёт борьба с самостроем, рынок не стоит на месте. За 10 месяцев 2025 года в Алматы построено 2,14 млн м² жилья — это на 11% больше, чем годом ранее. И это делает контроль ещё важнее.

Когда темпы высокие, риски для качества возрастают. Поэтому усиление архитектурно-строительного надзора — это не тормоз для отрасли, а страховка. Чтобы быстрое строительство не обернулось аварийными домами, несвязной застройкой и хаосом на улицах.
Алматы готовится к росту

По официальным прогнозам, к 2040 году в Алматы будут жить 3,6 млн человек — на 10 лет раньше, чем планировалось. Это не только рост, но и вызов. Новые школы, дороги, больницы, общественные пространства — всё это должно появиться вовремя, а не догонять ситуацию постфактум.

Генплан на 2040 год — это попытка опередить будущие проблемы. Архитектурный и градостроительный контроль — механизм, который делает этот документ рабочим инструментом, а не формальностью. Именно поэтому в Алматы всё больше проектируют не как получится, а как положено. И это, пожалуй, главное изменение в городской среде за последние годы.