В Узбекистане с 2027 года планируют частично взять на государственное финансирование расходы на образование и содержание детей из нуждающихся семей, сообщает Cronos.Asia со ссылкой на официальный канал пресс-секретаря Президента Республики Узбекистан.
Новая система будет работать через социальные ваучеры. Их смогут получать дети из семей, включенных в "Социальный реестр".
Средства разрешат направлять на оплату государственных и частных детских садов, образовательных центров, проезда и проживания студентов в общежитиях вузов.
Ваучер сохранится даже после выхода семьи из реестра
Одна из главных особенностей новой модели – продолжительный период действия поддержки.
Социальный ваучер будет предоставляться на 12 месяцев. Если в течение этого времени материальное положение семьи улучшится и она перестанет соответствовать критериям Социального реестра, уже назначенная помощь не прекратится автоматически.
Ваучер продолжит действовать до окончания установленного срока.
Такой подход должен снизить риск ситуации, когда повышение дохода семьи сразу приводит к потере социальных льгот и фактически делает официальный выход из бедности финансово невыгодным.
Элемент постепенного прекращения поддержки в Узбекистане уже используется. Согласно действующим правилам Социального реестра, для отдельных категорий семей право на ряд мер помощи после улучшения материального положения также может сохраняться еще в течение 12 месяцев.
При оценке семьи будут смотреть не только на доход
До конца 2026 года власти намерены пересмотреть и сам механизм определения нуждаемости.
Сейчас ключевое значение имеет материальное положение домохозяйства. Новая модель должна стать многомерной.
При принятии решения планируется дополнительно учитывать:
- наличие хронических заболеваний у членов семьи;
- инвалидность;
- количество детей;
- другие социальные обстоятельства;
- наличие членов семьи, находящихся на заработках за рубежом.
Цель реформы – точнее определять реальные потребности конкретного домохозяйства, поскольку одинаковый уровень дохода может означать совершенно разную финансовую нагрузку для семей с различным составом и состоянием здоровья.
Сам единый Социальный реестр уже работает с 1 февраля 2026 года. Он был создан на базе Единого реестра социальной защиты и Реестра бедных семей. Семьи в нем распределяются по нескольким категориям в зависимости от социально-экономического положения.
Семьи с маленькими детьми беднее среднего уровня
Особое внимание власти намерены уделить семьям, воспитывающим маленьких детей.
На совещании под председательством Шавката Мирзиёева отмечалось, что общий уровень бедности в Узбекистане снизился до 3,9%.
Однако среди семей, где есть дети младше трех лет, показатель значительно выше – около 6,5%.
Для таких домохозяйств планируется разработать отдельные механизмы занятости, позволяющие родителям получать доход, не отказываясь от ухода за ребенком.
Кроме того, работающим матерям предполагается выплачивать пособие за счет Фонда социального страхования до достижения ребенком одного года.
Это продолжает формирование новой страховой системы: с 2026 года в Узбекистане уже перевели на Государственный фонд социального страхования назначение и выплату ряда пособий, в том числе по беременности и родам.
Помощников хокимов будут отправлять учиться за границу
Одновременно власти меняют работу помощников хокимов, которые занимаются вопросами занятости, предпринимательства и сокращения бедности непосредственно в махаллях.
В течение двух месяцев для них должен быть создан специальный учебный центр. В подготовке кадров предполагается участие иностранных специалистов.
До конца года от каждого района планируется отобрать по два наиболее эффективных помощника хокимов и направить их на повышение квалификации в Китай, Японию и Турцию.
Лучшим сотрудникам хотят присваивать отдельную квалификационную категорию и выплачивать надбавку до 50% должностного оклада.
Аналогичный подход – обучение и зарубежные стажировки – планируется использовать для так называемых махаллинских банкиров, работающих непосредственно с местными проектами.
Районам дадут больше свободы в реализации проектов
Еще одно изменение затронет финансирование и управление инфраструктурными проектами на местах.
Районам намерены расширить полномочия и позволить активнее привлекать частный сектор к проектированию, строительству и контролю качества объектов.
В сложных махаллях, где проекты способны создать рабочие места и новые источники дохода, республиканское финансирование предлагается увеличивать относительно местного вклада – в отдельных случаях в два–три раза.
Таким образом власти пытаются перейти от одинаковых мер поддержки по всей стране к модели, при которой объем ресурсов зависит от конкретной проблемы территории.
Помощь хотят сделать менее зависимой от одного показателя
Главное изменение новой политики заключается в переходе от преимущественно денежной оценки бедности к более комплексному анализу положения семьи.
Если нынешний доход домохозяйства остается одним из основных критериев, то в дальнейшем государство намерено учитывать расходы и обстоятельства, которые напрямую влияют на качество жизни: болезни, инвалидность, количество детей, возможность родителей работать и положение трудовых мигрантов.
Одновременно часть поддержки будет предоставляться не просто в форме денежных пособий, а под конкретную потребность ребенка – детский сад, образование, транспорт или общежитие.
Ранее сообщалось, что Казахстан – лидер в ЦА по социальным выплатам в 2026 году.