С 1 января 2027 года в Казахстане начнут действовать новые правила добровольного переселения граждан для повышения мобильности рабочей силы. Поддержка предусмотрена и для работодателей, которые нанимают сотрудников из других регионов, сообщает Cronos.Asia.
Правила утверждены приказом министра труда и социальной защиты населения Казахстана от 13 октября 2026 года. Программа предусматривает два вида переселения – межрегиональное и внутриобластное.
В межрегиональном переселении смогут участвовать граждане, переезжающие из трудоизбыточных регионов в трудодефицитные. К регионам выбытия отнесены Алматинская, Жамбылская, Мангистауская и Туркестанская области, а также города Астана, Алматы и Шымкент. Из трудоизбыточных регионов исключены Кызылординская область и область Жетысу.
Внутри одной области переселение организуют из сел с низким экономическим потенциалом в населенные пункты с более высоким потенциалом развития. Кроме того, переехать можно будет из городов областного значения в сельские населенные пункты, преимущественно с аграрной специализацией.
При этом рассчитывать на выплаты при переезде в любой выбранный населенный пункт нельзя. Регион и место проживания должны входить в утвержденные перечни. При межрегиональном переселении также необходимо учитывать условия включения в региональную квоту приема кандасов и переселенцев.
Участвовать в программе смогут безработные, специалисты востребованных профессий, главы крестьянских и фермерских хозяйств, кандасы и работодатели, привлекающие работников из других регионов.
Отдельные преимущества при переселении для трудоустройства предусмотрены для воспитанников и выпускников организаций образования для детей-сирот в возрасте от 16 до 23 лет, выпускников образовательных организаций, а также работников, уволенных по определенным экономическим причинам. В последнюю категорию входят, в частности, граждане, потерявшие работу из-за сокращения штата или ликвидации работодателя.
Размер выплат зависит от вида поддержки и соблюдения установленных требований. На переезд предусмотрена единовременная субсидия в размере 70 МРП на главу семьи и каждого ее члена. Компенсация аренды жилья и коммунальных услуг составит от 15 до 30 МРП в месяц. Ее размер будет зависеть от места проживания и состава семьи, а выплачивать деньги смогут не более 12 месяцев.
Еще одна мера поддержки – сертификат экономической мобильности на сумму до 1 625 МРП. Его можно будет использовать для покупки жилья или внесения первоначального взноса по ипотеке.
Для получения выплат переселенцам необходимо выполнить условия программы. В их числе – подтверждение трудовой деятельности на новом месте и уплата обязательных социальных отчислений.
Заявления на получение поддержки подаются в электронной форме через портал с использованием электронной цифровой подписи. В зависимости от вида выплаты заявителю могут понадобиться заявление и документ, удостоверяющий личность, трудовой договор и акт о приеме на работу, если соответствующие сведения отсутствуют в государственных информационных системах, договор аренды жилья, документы на приобретаемую недвижимость и одобрение банка при оформлении ипотеки. Также потребуется подтверждение трудовой деятельности и социальных отчислений.
При этом собирать все сведения самостоятельно не придется: часть необходимой информации уполномоченные органы получат из государственных информационных систем.
Отдельный механизм предусмотрен для работодателей, которые привлекают работников из других регионов. Они смогут выбрать один из двух вариантов поддержки.
Первый вариант – субсидия в размере 400 МРП. Для ее получения работодатель должен принять переселенца на постоянную работу сроком не менее двух лет, а также оплатить расходы на переезд и аренду жилья в соответствии с установленными условиями.
Заявление через портал необходимо дополнить трудовым договором сроком не менее двух лет, если сведения о нем отсутствуют в единой системе учета трудовых договоров, актом работодателя о приеме на работу и соглашением с работником об условиях переезда, трудоустройства и обеспечения жильем. Также потребуются договор аренды жилья и документы, подтверждающие расходы работодателя на переезд работника и членов его семьи.
Второй вариант предусматривает возмещение 50% расходов на приобретение жилья, но не более 1 160 МРП. В этом случае работодатель должен обеспечить переселенцу постоянную работу сроком более пяти лет. Жилье приобретается в регионе приема, а после выполнения предусмотренных условий передается в собственность работнику.
Для оформления этой меры поддержки понадобятся трудовой договор, акт о приеме на работу, соглашение с работником, договор купли-продажи жилья и сведения о регистрации права собственности работодателя. В пакет документов также входят отчет об оценке стоимости недвижимости, документы об оплате, акты приема-передачи жилья, подтверждение расходов на переезд и обязательство передать жилье работнику.
Одновременно использовать оба варианта поддержки в отношении одного работника и одного факта переселения нельзя. Работодатель вправе выбрать только одну меру.
Заявление на выплату работодатель должен подать через портал в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о включении работника в региональную квоту. Центр трудовой мобильности рассмотрит заявление в течение пяти рабочих дней.
В выплатах могут отказать, если заявитель предоставил недостоверные сведения, представил неполный пакет документов, не имеет права на соответствующую поддержку или не соответствует установленным требованиям.
Есть и дополнительные ограничения. Сертификат экономической мобильности, предоставление жилья и компенсация аренды не предусмотрены, если у заявителя или членов его семьи в течение последних пяти лет было жилье в собственности в регионе расселения. Аналогичное ограничение действует при наличии жилья из коммунального жилищного фонда в постоянном пользовании в течение шести месяцев и более. Кроме того, переселенец должен иметь постоянную регистрацию по новому месту жительства в регионе переселения.
Еще одно условие касается тех, кто решит вернуться или переехать в другой регион. Если гражданин самостоятельно выедет за пределы определенных правительством регионов в течение пяти лет после переселения, полученные выплаты могут потребовать вернуть в бюджет.
