В Алматинской области прокуратура выявила 20 частных судебных исполнителей, систематически участвовавших в азартных играх. Общий объём операций по пополнению их счетов в букмекерской конторе Olimpbet составил около 180 млн тенге, сообщает Cronos.Asia со ссылкой на Генпрокуратуру РК.
Особенно выделяются операции двух исполнителей. Один из них за три года перечислил на игровой аккаунт около 139 млн тенге, второй – ещё 26 млн тенге.
При этом важно уточнить: речь идёт об общей сумме операций по пополнению букмекерских счетов. Эти данные сами по себе не означают, что все 180 млн тенге были проиграны – часть средств могла выводиться, повторно использоваться для ставок или возвращаться в виде выигрышей.
Имена частных судебных исполнителей прокуратура в опубликованной информации не раскрыла.
Почему прокуратуру заинтересовали ставки ЧСИ
В надзорном органе обратили внимание не только на факт участия в азартных играх, но прежде всего на систематичность и объём денежных операций.
Частный судебный исполнитель не является обычным предпринимателем: он реализует полномочия по принудительному исполнению судебных и иных актов – функции, которые имеют публично-правовой характер. На такую особенность института ЧСИ ранее прямо указывал Конституционный совет Казахстана.
Закон также прямо обязывает частных судебных исполнителей соблюдать Кодекс профессиональной чести. Его принципы включают добросовестность, честность, порядочность, доверие и достоинство.
Именно поэтому прокуратура сочла, что регулярное участие лиц, выполняющих публично значимые функции, в азартных играх при движении столь крупных сумм способно поставить под сомнение соблюдение требований профессиональной этики и добропорядочности.
При этом в опубликованной информации не утверждается, что выявленные 180 млн тенге были деньгами должников, взыскателей или средствами со специальных счетов исполнительных производств. Поэтому связывать букмекерские операции с присвоением чужих средств без дополнительных доказательств было бы некорректно.
Один перечислил 139 млн тенге
Самый крупный объём операций обнаружен у одного из проверенных ЧСИ.
За три года на его аккаунт в букмекерской конторе поступило 139 млн тенге.
У другого частного судебного исполнителя объём пополнений составил 26 млн тенге.
Операции остальных участников проверки были существенно меньше, однако прокуратура указывает именно на систематическое участие всех 20 ЧСИ в азартных играх.
Данные были получены в рамках прокурорской проверки. Подробности о периоде, который анализировался по каждому из исполнителей, количестве ставок и результатах игр пока не приводятся.
Что теперь грозит судебным исполнителям
После проверки прокуратура внесла акты реагирования сразу в две структуры – Департамент юстиции Алматинской области и Региональную палату частных судебных исполнителей.
Теперь именно им предстоит дать оценку действиям каждого ЧСИ и определить предусмотренные законодательством меры.
Закон "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" предусматривает несколько видов дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства, Кодекса профессиональной чести или устава палаты:
замечание, выговор, строгий выговор, а наиболее серьёзной мерой является исключение из Республиканской палаты с направлением представления о лишении лицензии частного судебного исполнителя.
Однако применение максимальной санкции не является автоматическим. Для этого необходимо провести дисциплинарное производство и установить конкретное нарушение.
Поэтому говорить сейчас, что все 20 исполнителей лишатся лицензий, преждевременно.
Азартные игры для чиновников уже стали отдельной проблемой
В Казахстане требования к участию представителей государственного сектора в азартных играх были существенно ужесточены в 2024 году.
С 9 сентября того года вступили в силу законодательные изменения, ограничивающие участие определённых категорий государственных служащих и должностных лиц в азартных играх и пари. За нарушение прямого запрета для соответствующих категорий может предусматриваться увольнение.
Однако статус частного судебного исполнителя имеет свою специфику. Поэтому в нынешнем случае прокуратура делает акцент прежде всего на профессиональной этике, добропорядочности и характере публичных полномочий ЧСИ, а материалы направлены профильным органам для юридической оценки.
Почему суммы вызвали вопросы
Частные судебные исполнители имеют доступ к чувствительной сфере: они взыскивают задолженность, арестовывают имущество и банковские счета, реализуют имущество должников и обеспечивают исполнение решений суда.
Законодательство поэтому устанавливает для них особые требования и отдельную систему контроля. Проверять деятельность ЧСИ вправе Министерство юстиции и его территориальные органы, а также Республиканская и региональные палаты.
На этом фоне букмекерские операции на десятки и сотни миллионов тенге воспринимаются прокуратурой не как исключительно личное увлечение, а как фактор, требующий проверки с точки зрения профессиональной репутации.
Теперь Департаменту юстиции и палате предстоит определить, нарушили ли конкретные исполнители обязательные для них нормы и какие дисциплинарные меры следует применить.
Ранее сообщалось, что в Казахстане введут обязательную аттестацию частных судебных исполнителей.