Чтобы не допустить дефицита на топливном рынке Кыргызстана, Кабинет министров (КМ) страны ищет другие источники импорта. А действующие поставки ГСМ власти КР решили контролировать ежедневно. Подробнее – на Cronos.Asia.
Геополитика затрудняет логистику
В апреле этого года закупочные цены топлива в КР выросли на 25%. Доходило, впрочем, и до 30%. Основные игроки рынка ГСМ говорили тогда, что розничные цены они удерживают за счёт ранее закупленных запасов, но эти ресурсы почти исчерпаны.
Аналитики рынка тогда же предупреждали, что при закупке по текущим рыночным котировкам себестоимость бензина марки АИ-92 составит 78-81 сом ($0,89-$0,93 по текущему курсу) за литр, а дизельного топлива – 100-103 сома ($1,14-$1,18) без учёта прибыли поставщиков и операционных расходов АЗС.
Поэтому оперативный штаб при Кабмине с участием представителей Ассоциации нефтетрейдеров Кыргызстана (АНТ) предложил четыре временные меры для стабилизации рынка:
обнуление акцизов;
снижение НДС и налога с продаж;
отмену сборов в Дорожный фонд;
отмену затрат на обязательную маркировку топлива.
Субсидии в помощь
С 25 мая по 30 сентября этого года в КР импортеры и реализаторы ГСМ будут получать субсидии. Их размер определят как разницу между текущими закупочными ценами и установленными государством фиксированными ценами на топливо.
Для расчёта субсидий КМ КР утвердил фиксированные цены на базисе поставки железнодорожных станций Турксиб и Сары-Агач:
бензин АИ-92 – $860 за тонну;
бензин АИ-95 – $940 за тонну;
дизельное топливо – $950 за тонну;
сжиженный углеводородный газ – $575 за тонну.
Госрегулирование цен на ГСМ
Одновременно власти Кыргызстана ввели временное госрегулирование цен на ГСМ. В перечень социально значимых товаров официально добавили бензин марки АИ-95 (раньше был только АИ-92). Также Кабмин приостановил до 30 сентября этого года действие запрета на ввоз некоторых видов нефти и нефтепродуктов автомобильным транспортом...
Ситуацию с ГСМ Кабмин КР снова обсудил в минувший понедельник. На том же совещании прозвучало: те запасы нефтепродуктов, которые есть в стране, пока позволяют сохранять стабильность. Однако на поставки топлива в Кыргызстан серьёзно влияют внешние факторы:
рост мировых котировок на нефть из-за конфликта на Ближнем Востоке;
удорожание тонны дизельного топлива в России до уровня выше $1,2 тыс.;
повышение экспортной стоимости тонны бензина АИ-92 до $870;
логистические риски и ограничения судоходства через ключевые мировые маршруты.
Поэтому, чтобы не зависеть от одного источника, власти КР ведут переговоры с другими потенциальными импортёрами. При этом утверждается, что конкретные договоренности уже достигнуты. С кем именно достигнуты договоренности – не уточняется, что даёт простор воображению.
Каких марок бензина не хватает
После жалоб в соцсетях на нехватку бензина АИ-95 и АИ-98 на некоторых заправках, в СМИ выступил президент АНТ Канатбек Эшатов. По его словам, из-за атак «беспилотников» и плановых ремонтов на НПЗ России, с этими марками бензина действительно есть проблемы. Сейчас нефтетрейдеры усиленно ищут АИ-95 и АИ-98 на российских заводах, успокоил Эшатов. В то же время объемы их потребления не очень большие. В основном, автопарк Кыргызстана заправляется маркой АИ-92 и дизтопливом. А с этим, как заверяет глава АНТ, проблем нет.
По прошлогодним данным Минэнерго КР, при годовом потреблении в 1,6 млн тонн, республика на 93% зависит от поставок ГСМ из России. Атаки БПЛА на российские НПЗ, которые упоминал Эшатов, показали в очередной раз, что зависимость по поставкам таких товаров, как бензин и дизтопливо от одного источника – дело рискованное.
На протяжение долгих лет в Кыргызстане звучит мнение, что республике нужно покупать больше ГСМ в Казахстане. И столько же времени говорится, что эти самые ГСМ в РК дешевле только за счёт компенсаций из госбюджета.
В прошлом году директор Службы антимонопольного регулирования Женалы Орозбаев сказал в эфире государственного «Биринчи радио»:
«Если Кыргызстан заключит соглашение с Казахстаном на импорт ГСМ, цена для нашей страны превысит стоимость топлива из России, что экономически невыгодно. Никто не ограничивает Кыргызстан в покупке топлива у Казахстана, но на данный момент этот вариант нецелесообразен с экономической точки зрения». В словах Орозбаева есть резон: никто не будет брать Кыргызстан на «бензино-дизельное довольствие».
Теоретически есть ещё возможность покупки ГСМ у Азербайджана. Об этом, в частности, говорил уже бывший министр энергетики КР Таалайбек Ибраев. Переговоры по поставкам из Азербайджана были в прошлом году в Баку. Однако о результатах ничего потом не сообщалось. Но и тут нет гарантии, что Азербайджан будет продавать Кыргызстану бензин и «дизель» со скидками.
Но самое главное – Россия продаёт Кыргызстану ГСМ по своим внутренним ценам. Что касается добычи и переработки нефти внутри самого Кыргызстана, то пока эта отрасль не раз оказывалась в центре коррупционных скандалов. Да и нефти Кыргызстан добывает сейчас немного.
По соотношению «цена – качество» альтернативы поставкам ГСМ из России у Кыргызстана пока нет. Поэтому республике сейчас остаётся одно: ждать, когда российские НПЗ заработают в полной мере, и острой нехватки бензина и дизтоплива удастся избежать. Конечно же, вести переговоры с другими источниками. Тут всё будет зависеть от умения договариваться.