Кыргызская нефть уходила «налево» тысячами тонн. Видеопрограмму «Схемы», которую Госналоговая служба Кыргызстана (ГНС) показала на прошлой неделе, республика обсуждает до сих пор. В изоляторе временного содержания Бишкекского ГУВД уже сидят четверо подозреваемых по делу о коррупции в ОАО «Кыргызнефтегаз». Среди них Байгазы Матисаков — племянник бывшего председателя ГКНБ КР Камчыбека Ташиева. Подробнее — в материале Cronos.Asia.
Схематозники
Хоть Кыргызстан и входит в список нефтедобывающих стран, нефти в республике добывают немного. «Кыргызнефтегаз» добыл около 879 тыс. тонн нефти за пять лет, согласно данным ГНС КР. По ним же выясняется, что красть удавалось даже из этих мизерных объемов.
Для этого, как сказано в сюжете налоговиков, использовались три схемы:
Первая: искусственное увеличение сырьевых производственных потерь. Отчетность «Кыргызнефтегаза» указала, что почти 29 тыс. тонн из всей вышеназванной нефтедобычи за 5 лет ОАО списало на производственные потери. Однако специалисты самого же Общества показали, что потери обычно не превышают 1% от добытого объема. В этом случае они должны были составить примерно 9 тыс. тонн.
Из официального учета исчезло 20 тыс. тонн сырья. По средней цене сырья такой объем может стоить примерно $6,4 млн (560 млн сомов). Это, по информации ГНС, был только первоначальный этап.
После применялась вторая схема: использование при переработке необоснованных посредников. ГНС выяснила, что 30% всей добытой нефти продавалось частным фирмам: 262 тыс. тонн за 5 лет. Собственный нефтеперерабатывающий завод — «Кыргыз Петролеум Компани» (КПК) у государства Кыргызская Республика есть. Но, вместо того чтобы отправлять нефть КПК напрямую, сырье сначала продавали посредникам. А те, в свою очередь, продавали его обратно... на дочерний завод КПК для переработки. Но — уже под своим именем. В результате этой схемы частные посредники забирали себе основную прибыль, а госпредприятие недополучило более $34,3 млн.
Потом в игру вступала схема номер три: избирательное распределение готовых нефтепродуктов. Из трех продуктов, на которые разделяется нефть после переработки — бензин, дизель и мазут, два последних считаются самыми прибыльными. Их-то и продавали ограниченному кругу частных компаний. После этого топливо перепродавалось другим покупателям, в том числе — зарубежным. В отдельных случаях мазут возвращался обратно на все тот же государственный завод. То есть ликвидная продукция уходила посредникам, а государство теряло прибыль.
В расследовании ГНС упомянута фирма «Регион Ойл», которая за несколько лет закупила мазут почти на 466 млн сомов (примерно $5,3 млн по текущему курсу). Владельцем фирмы числится бухгалтер политической партии «Ата Журт» Назгуль Айдарова. Вторая из четверки подозреваемых, сидящих сейчас вместе с Матисаковым на нарах. Остальные двое — бывший председатель правления «Кыргызнефтегаза» Нургазы Нишанов и его экс-заместитель Руслан Алтымышев.
Брат ты мне или не брат?
Также в расследовании сказано:
«Менеджмент предприятия сейчас объясняет, что среди всех посредников 11 из 13 предприятий были аффилированы с бывшим чекистом. Этими фирмами управляют либо его родственники, либо его односельчане».
К примеру, сообщила ГНС, весь дизель у завода КПК забирала фирма Moka Group Тай-Мураса Ташиева — сына экс-главного чекиста КР. Чтобы потом перепродать его муниципальным предприятиям Джалал-Абадской области. Сам Тай-Мурас Ташиев, правда, потом утверждал, что его Moka Group за 5 лет приобрела у КПК всего лишь около 5,463 тыс. тонн дизеля.
Неликвидный бензин Аи-80 и нафту (основное сырье для нефтехимии) родственники Ташиева, очевидно, не были заинтересованы покупать, отмечают в ГНС КР, поэтому их завод продавал крупным известным нефтетрейдерам страны — «Альфа Ойл» и «Партнер Нефть».
Сырье поставлялось фирме «Кыргызско-Узбекско-Азербайджанский ЖНПЗ», которая получила 83 тыс. тонн за пять лет. Директором этой фирмы значатся Ташиев Казыбек Кадыршаевич, а учредителем — Ташиев Шайырбек Кыдыршаевич. Родные братья Камчыбека Ташиева.
Надо отметить, что после вступления Кыргызстана в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) страна перешла на евростандарты топлива (Аи-92, Аи-95 и Аи-98), которые в основном импортируются из России. В результате продукция местного производства — Аи-80 — потеряла спрос на внутреннем рынке. Однако, как сообщил СМИ глава службы информационной политики администрации президента КР Дайырбек Орунбеков, «отдельные фирмы» вынужденно закупали Аи-80, несмотря на низкий спрос, и смешивали его с более качественным топливом для последующей реализации.
На вполне резонный вопрос, почему об этом откровенном грабеже государства молчали раньше, председатель ГНС Алмамбет Шыкмаматов ответил, что когда Камчыбек Ташиев «рулил» ГКНБ, «Кыргызнефтегаз» был под контролем чекистов. Это-де и мешало налоговым органам проверять «нефтянку». Формального запрета не было — был негласный. Сегодня же, по словам Шыкмаматова, все иначе:
«Сейчас для налоговиков созданы условия — мы смогли пойти, проверить и провести расследование. Теперь было два пути: либо обнародовать это, либо скрыть и замять. Мы обнародовали». Грустный юмор ситуации — еще и в том, что в прошлом году «Кыргызнефтегаз» проверяла Счетная палата и заявила, что там все прекрасно.
Сам Камчыбек Ташиев уже вернулся в страну и даже побывал на допросе в Главном следственном управлении МВД, но о чем там шла речь — никто не знает. Зато все теперь знают другое: борьба с коррупцией в Кыргызстане, которой так хвастался Ташиев-старший в свою бытность главой кыргызской тайной полиции, проходила по старому принципу: себе все, остальным — закон.