Цена на подсолнечное масло в Казахстане рискует подняться до 1300 тенге за литр, предупреждают переработчики. Cronos.Asia выяснял почему это может произойти?
В Алматы состоялась пресс-конференция Национальной ассоциации переработчиков масличных культур, посвящённая рискам повышения цен на социально значимые продовольственные товары. В центре обсуждения - пошлина на семена подсолнечника, действующая в Казахстане с 2023 года. Представители отрасли заявили, что её возможное снижение или отмена может привести к дефициту сырья, недозагрузке предприятий и росту розничных цен на подсолнечное масло уже летом 2026 года.
Сегодня в стране действует экспортная пошлина в размере 20%, но не менее 100 евро за тонну. Вопрос о её пересмотре поднимается отдельными депутатами и обсуждался на межведомственной комиссии. Агентству по защите и развитию конкуренции было поручено подготовить аналитическое заключение. Однако переработчики считают, что в документе не учтены ключевые экономические и социальные последствия такого шага.
Дефицит сырья и недозагрузка заводов
По словам участников пресс-конференции, масложировая отрасль уже сталкивается с нехваткой сырья. Конкуренция за семена подсолнечника усилилась, прежде всего со стороны китайских покупателей.
Один из спикеров отметил:
«У нас на сегодняшний день недозагруженность маслозаводов составляет более 50%. То есть у нас уже изначально нет сырья».
Сбор семян происходит всего два-три месяца в году - с августа по октябрь. После этого предприятия перерабатывают накопленный объём в течение всего сезона. Если значительная часть сырья будет вывезена за рубеж, заводы рискуют остаться без загрузки.
Представители компаний также привели пример Абайской области, где в прошлом году было произведено около 340 тыс. тонн семян подсолнечника.
По их данным, переработчики смогли закупить лишь около 10% урожая - остальной объём ушёл на экспорт, в основном в Китай.
Отрасль подчёркивает, что в Казахстане работают крупные перерабатывающие предприятия, где заняты тысячи человек. Инвестируются значительные средства в модернизацию, линии рафинации и фасовки. Остановка заводов, по мнению участников рынка, ударит не только по бизнесу, но и по занятости.
Экспорт сырья или глубокая переработка
Ключевой аргумент переработчиков - разница между экспортом сырья и экспортом продукции с добавленной стоимостью. По их оценке, при продаже семян страна получает значительно меньшую валютную выручку, чем при переработке их в масло и шрот.
Представители отрасли утверждают, что переработка внутри страны позволяет получать сотни миллионов долларов дополнительной выручки, развивать технологии, создавать рабочие места и обеспечивать внутренний рынок.
За последние годы мощности рафинации в Казахстане существенно выросли, запущены новые проекты, разработана экспортная дорожная карта. Казахстан вошёл в число крупных экспортёров подсолнечного масла. Отрасль позиционирует себя как часть стратегии по развитию глубокой переработки в агропромышленном комплексе.
В этом контексте пошлина на семена подсолнечника рассматривается как инструмент защиты внутренней переработки. По мнению участников пресс-конференции, её отмена может вернуть страну к сырьевой модели, когда продукция с высокой добавленной стоимостью производится уже за рубежом.
Как это может повлиять на цены
Самый чувствительный для населения вопрос - цена на подсолнечное масло.
По данным переработчиков, в начале февраля в крупных торговых сетях Алматы казахстанские бренды продавались по 786-814 тенге за литр. Для сравнения, российская продукция стоила от 1020 до 1190 тенге.
Представители отрасли считают, что при снижении экспортной пошлины цена может заметно вырасти. Один из спикеров заявил:
«Если, допустим, снизят пошлину, то уже летом казахстанское масло в торговых сетях может составить 1200-1300 тенге за литр».
Механизм роста, по их словам, прост: увеличение экспорта семян приведёт к сокращению предложения сырья внутри страны, росту закупочных цен, повышению себестоимости производства и, как следствие, к удорожанию продукции на полке.
Кроме того, масложировая продукция связана с другими сегментами продовольственного рынка. Подсолнечный шрот используется как высокобелковый корм для птицеводства и животноводства. Повышение его стоимости может отразиться на ценах на мясо, яйца и молочную продукцию.
Позиция отрасли и дальнейшая дискуссия
Переработчики подчёркивают, что соблюдают меморандумы с профильными министерствами и удерживают отпускные цены в согласованных пределах. При этом, по их словам, они финансируют сельхозпроизводителей, обеспечивая стабильный спрос на сырьё.
Отрасль выражает готовность к диалогу с государственными органами и подчёркивает, что выступает не против фермеров, а за баланс интересов. Основной тезис пресс-конференции - любое решение по пошлине на семена подсолнечника должно учитывать не только краткосрочные выгоды экспорта, но и долгосрочные последствия для внутреннего рынка, занятости и продовольственной безопасности.
Дискуссия вокруг экспортных ограничений продолжается. Окончательное решение будет зависеть от позиции правительства и оценки всех экономических факторов. Однако уже сейчас ясно: вопрос выходит за рамки отраслевого спора и затрагивает интересы широкой аудитории потребителей.