Смотрю с оптимизмом на последние перестановки в правительстве. Решение о смене министра экономики вполне закономерно. Ставка сделана на опытного человека – Серика Жумангарина, имеющего серьезный и многосторонний бэкграунд бизнесмена, регионального чиновника, топ-менеджера квазигоссектора, аппаратчика и управленца центрального уровня в сфере антимонопольной политики, торговли, интеграции, евразийского министра (члена Коллегии / члена Совета ЕЭК), интеграционного вице-премьера, курировавшего помимо вопросов взаимодействия с ЕАЭС и ВТО вопросы внутренней торговли, транспорта и логистики, АПК, земельных отношений – блок очень острых вопросов стратегического назначения.
Новый курс Президента Токаева по превращению Казахстана в среднюю державу, ключевого игрока в области евразийской интеграции и единой евразийской безопасности, континентального транспортно-логистического и, по сути, экономического и финансового хаба в условиях нарастающей турбулентности региона требует экстренного экономического маневра. Министерство экономики сейчас приоритетное ведомство, которое будет определять качество реформ на малом и широком горизонтах планирования и внедрения задуманных главой государства преобразований. Национальную экономику Казахстана сейчас важно рассматривать как часть единого евразийского экономического организма, причем ту часть, которая будет задавать тон по всей системе.
Жумангарин – оптимальный выбор: он в отличие от своего предшественника прошел все стадии карьерного роста в самом широком спектре, обладает универсальным опытом и предприимчивостью успешного в прошлом бизнесмена, выходя по своему кругозору за рамки чиновного мышления и руководил антимонопольной отраслью в евразийских масштабах будучи министром ЕЭК, курировал трансрегиональную и глобальную экономическую и торговую интеграцию РК в ЕАЭС и ВТО. Поскольку Правительство после перехода к новому экономическому курсу Справедливого Казахстана с сентября 2023 года несет полную ответственность за реализацию экономической политики без согласований с Администрацией Президента РК (за последней – роль политического штаба) – нужны руководители экономического блока, способные действовать без оглядки наверх и тонко воспринимающие запрос на развитие, действующие в унисон с вектором реформ и умеющие брать на себя ответственность за принимаемые решения.
Освобожденный от должности Нурлан Байбазаров относится скорее к "тепличному поколению" управленцев – его карьерная траектория изначально проходила внутри квазигоссектора на топовых позициях и министерства экономики, экономическое ведомство он возглавил прямиком из НУХ "Байтерек". Деятельность на министерском-вице-премьерском посту была для него весьма скоротечной по меркам старого Казахстана – всего 10 месяцев, подвергалась жесткой критике и общественному давлению. С учетом текущей экономической и геополитической ситуации пришло время перезагрузки всего блока и усиления Правительства: приход Жумангарина к управлению экономикой, с одной стороны, гарантирует дееспособность кабмина в его нынешнем составе без жестких кадровых перемен, а вместе с тем создает контрольную точку для быстрого перемещения Серика Жумангарина во главу правительства.
Лично мне импонирует скорость кадровых процессов в новом Казахстане. Теперь любой чиновник поставлен в условия, когда все свои суперсилы (если они есть) необходимо проявлять очень быстро, времени на раскачку нет, а значит нет условий для застоя и консервации. Проштрафившиеся управленцы сливаются в утиль, практически бесследно и бесславно, для них зачастую не остается никаких синекур, как это было до завершения транзита. Курс Президента характеризуется меритократией и регуляризацией госуправления – когда Система становится важнее исполнителя, просто на этом этапе нужны мощные исполнители, способные выстроить регулярную систему, способную работать и без них. Лишь так страна будет играть важную миссию среди привилегированных строителей мирового порядка по замыслу Касым-Жомарта Токаева.
Статьи автора:
Американский курс: прогноз для Казахстана и Центральной Азии