Трудовые права в Казахстане всё ещё имеют двойные стандарты: на бумаге они есть, в законах они прописаны, в отчётах о них регулярно упоминают. В реальности зарплату задерживают, переработку «забывают» оплатить, договоры не всегда оформляют, а собственная безопасность – в руках работника,. Об этом на брифинге рассказал председатель Комитета государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты населения РК Мейрамбек Ахметов, сообщает Cronos.Asia.
Время зарплаты не пришло
За первый квартал текущего года Комитет рассмотрел 16 726 обращений граждан, провёл 1 723 внеплановые проверки и 92 проверки в рамках профилактического контроля.
«По итогам выявлено 2 065 нарушений трудового законодательства, выдано 1 110 предписаний, наложены административные штрафы на общую сумму 136 млн тенге», – сообщил глава ведомства.
Задолженность по зарплате остаётся одним из важных элементов трудовых отношений. Как отметил Мейрамбек Ахметов, отмечается положительная динамика в этом направлении.
«По состоянию на 20 апреля текущего года нам удалось добиться снижения текущей и просроченной задолженности по заработной плате на 36%, с 876 млн до 554 млн тенге. В результате принятых мер в рамках государственного контроля защищены права более 17,5 тыс. работников», – уточнил спикер.
Задолженности по заработной плате зачастую приводят к забастовкам с приостановлением работы предприятий на несколько дней. Так вот, их количество снижено – с шести в прошлом году до трёх в текущем.
«Можно отметить, что с 2024 года количество забастовок с приостановлением работы предприятий на три и более дней постепенно снижается. Если в 2024 году был 21 случай, то в 2025-м уже 12. Сейчас пока три», – уточнил Ахметов.
Трудовые конфликты
В этом вопросе важен контроль, мониторинг и профилактическая работа. «Сегодня в Карте трудовых рисков охвачено порядка 98 тыс. организаций. Это позволяет нам в режиме реального времени отслеживать ситуацию и своевременно реагировать на потенциальные риски. По итогам квартала количество предприятий с высоким уровнем риска снижено на 530 единиц – с 5 265 до 4 735. Это результат системной и адресной работы», – отметил руководитель ведомства.
На 1 апреля 1 896 предприятий всё ещё находятся в зоне повышенного риска возникновения коллективных трудовых споров.
«Наибольшее количество таких предприятий сосредоточено в крупных городах и промышленно развитых регионах. Это требует от нас дальнейшего усиления профилактических мер и взаимодействия с работодателями», – отметил спикер.
Безопасность самозанятых в их руках
Трудовые права – это не только деньги. Это ещё и то, вернётся ли человек вечером домой целым. С приходом тепла на улицах городов в разы увеличилось число курьеров с яркими рюкзаками за спиной, доставляющих тёплую еду в наши дома или офисы, работающих на платформах Яндекс.Еда, Wolt и Glovo.
Основные средства передвижения – велосипед и мопед. Сервисы пользуются наибольшим спросом в час пик, поэтому ДТП во время работы для курьеров – нередкий случай. В погоне за сокращением времени доставки еды они передвигаются достаточно рискованно. У курьеров в сервисах нет гарантий занятости, которые защищают от самовольного увольнения. Если работник подолгу недоступен для заказа, его скорее уволят. Поэтому курьеры работают больше, чтобы сохранить своё место в нише. Кто защитит их в случае травматизма? Получается, никто.
«Если у работника имеется трудовой договор и он является штатным работником, тогда работодатель несёт полную ответственность. Если на данных платформах люди работают как самозанятые, тогда нужно говорить не о трудовых отношениях, а о гражданско-правовых. Потому что между самозанятым и платформой заключается договор, который носит гражданско-правовой характер, и в этом случае самозанятый сам несёт за себя ответственность», – пояснил спикер.
Картина трудовых отношений в стране выглядит неоднозначно. С одной стороны, в Казахстане есть механизм защиты: проверки проводятся, долги по зарплате возвращаются, нарушения фиксируются, штрафы выписываются, часть работников действительно удаётся защитить.
С другой – ежедневные жалобы, миллионные долги и пострадавшие на производстве показывают, что проблема не случайная и не локальная. Это сигнал о том, что труд в стране всё ещё слишком часто воспринимается как ресурс, а не как человеческая жизнь с правами, границами и достоинством.