Почему в Казахстане возможно скорое проведение досрочных парламентских выборов

Парламентские выборы в Казахстане в очередной раз будут внеочередными. Есть вероятность их проведения уже в текущем году. С чем это связано – разбирался Cronos.Asia.

Сразу в нескольких известных казахстанских изданиях появились рассуждения экспертов о вероятности проведения внеочередных парламентских выборов. Значительная часть специалистов в области политологии сходятся во мнении – в этом, а возможно и в следующем году ожидать избрания нового депутатского корпуса не стоит. Называются и причины. Доминирующими из них являются две. Первая – нехватка средств на проведение выборов в государственном бюджете. Вторая – неопределённость итогов войны России с Украиной.

Осталось только взять под козырёк

Тем не менее, сбрасывать со счёта год текущий всё же не стоит. Очень может быть, что следуя "традициям" прошлых лет, в конце сентября найдётся депутат или группа депутатов, которые под аплодисменты своих коллег объявят о необходимости распустить нижнюю палату парламента. Если такое случится, то внеочередные парламентские выборы пройдут через 2 месяца. То есть, в декабре 2022 года. Всё в соответствии с теми пунктами законодательства страны, которые корректировкам не подверглись и вряд в ближайшей перспективе изменятся.

Почва для этого вполне вероятного депутатского шага уже имеется. Состоявшийся 5 июня Конституционный референдум, как высшая форма волеизъявления граждан страны, фактически не оставляет действующим парламентариям VII созыва какого-либо поля для манёвра. Всё что они могут сделать, это, взяв под козырёк, подписать уже утверждённые населением поправки в выборное законодательство. Речь идет о следующих пунктах:

• Снижение порога для прохождения политических партий в парламент с семи до пяти процентов;
• Избрание депутатского корпуса по смешанной системе – 70 процентов по партийным спискам и 30 процентов по мажоритарным округам, допускающих участие выборах беспартийных кандидатов;
• Уменьшение числа подписей для регистрации политической партии с 20 тысяч до 5 тысяч избирателей.

На утверждение этих согласованных по итогам референдума изменений и дополнений в Конституцию страны, депутатам парламента достаточно будет одного месяца, а то и недели работы. Ведь прежде чем предложить поправки на всенародный плебисцит, разработчики из команды президента Токаева наверняка постарались, чтобы все принимаемые на референдуме обновления соответствовали нормам основного закона страны. Затягивание же процесса ратификации поправок можно будет воспринять, как попытку торпедирования объявленных на весь мир инициатив Касым-Жомарта Токаева по строительству "Нового Казахстана".

Вероятная "семёрка"

Что касается скорой регистрации новых политических партий, то ожидать этого особо не следует. Со дня проведения Конституционного референдума прошло уже больше двух месяцев. До конца сентября, когда могут объявить о роспуске парламента, есть ещё 40 с лишним дней. Те, кто действительно хотел, пять тысяч подписей уже давно мог бы собрать и начать второй этап регистрации в министерстве юстиции. Пока, судя по поступающей информации из столичных правительственных кабинетов, ближе всех к получению официальной регистрации находится партия Namys во главе с Санжаром Бокаевым, который известен населению по участию в неформальных движениях "За правый руль" образца 2004 года и нашумевшему в 2021 году "Нет утильсбору!". Возможно появление в Казахстане и экологической партии. Тем самым вместе с пятью на текущий момент официально зарегистрированными партиями, в парламентских выборах 2022 года теоретически смогут принять участие семь политических объединений.

Регистрация других политических партий с большой долей вероятности будет затянута на неопределённый срок. В основном это связано с внешнеполитическим фактором, нежели с ситуацией внутри страны. Ведь в текущей общемировой токсичной ситуации, появление в Казахстане партий, лидеры которых допускают жёсткую антироссийскую или антикитайскую риторику, может привести к ухудшению отношений с Москвой и Пекином. А это моментально отразится на показателях казахстанской экономики с последующим ухудшением уровня жизни населения страны. Очевидно, что в Ак-Орде, у которой в настоящий момент и так есть сложности с наполнением бюджета, лишних проблем из-за критикующих его внешнюю политику зарегистрированных партий лучше избегать. Нет шансов для регистрации и у ратующих за воссоздание Советского Союза политических объедений пророссийского толка. Их появление способно вызвать недовольство уже у той немалой и активной части населения страны, идея СССР-2 у которой, мягко говоря, вызывает отторжение.

Миссия беспартийных депутатов

Впрочем, это не значит, что активные сторонники Украины с прозападными взглядами или пророссийски настроенные политики не смогут стать депутатами Мажилиса. Теоретически такая возможность есть, если они пойдут на парламентские выборы по мажоритарной системе и наберут необходимое количество голосов избирателей. Более того, появление таких людей будет полезным для руководства страны. Ведь беспартийные депутаты в состоянии публично озвучивать проблемы государства, которые априори не смогут нанести имиджу страны на международном уровне. Они не связаны партийной дисциплиной, и способны говорить о своём мнении без увязки с интересами правительственных структур и крупными финансово-промышленными группами. К тому же мандат слишком "зарвавшегося" беспартийного парламентария в случае необходимости можно отозвать "по желанию избирателей", что закреплено внесёнными на Конституционном референдуме поправками.

Парламентские выборы можно провести и в следующем году. Но не позже марта-апреля. В дальнейшем отложенный под различными предлогами процесс обновления депутатского корпуса неминуемо вызовет разговоры об отсутствии желания проводить реальные изменения в стране. И такое восприятие текущей ситуации будет наблюдаться не только среди основной массы населения, но внутри партийных структур.

Очевидно, что официально зарегистрированные политические партии образца 2022 года по своему составу сильно отличаются от партий образца января 2021 года, когда состоялись последние парламентские выборы. Изменился Nur Otan, став партией Amanat, в состав которой вошла партия Adal (прежние "Адилет" и "Руханият").

Руководителем Народной партии Казахстана (НПК) теперь значится экс-советник Назарбаева по политическим вопросам Ермухамет Ертысбаев. Заметно обновилось среднее звено партия Ak Zhol. По-боевому настроены партии "Ауыл" во главе с Али Бектаевым и ОСДП, где всё более заметным становится дуэт Асхата Рахимжанова и Айдара Алибаева.

Ждать осталось недолго

Есть и ещё два фактора, говорящие в пользу декабря 2022 года. Первый – декабрь, а теперь и январь, являются месяцами наибольшей политической активности. Соответственно, именно в это время в рамках предвыборных дискуссий есть возможность дать выговориться кандидатам в депутаты на тему "декабрьских событий 1986 года" и "январской трагедии 2022 года". Второй фактор связан с госбюджетом. Затраты на проведение парламентской предвыборной кампании всё же ниже затрат на организацию выборов Главы государства. А есть все основания предполагать, что президентские выборы также будут внеочередными и состоятся в декабре 2023 года.

Искать подводные течения в этом случае не надо. Дело в том, что последние выборы президента Казахстана состоялись 9 июня 2019 года. И если их провести в установленные законодательством сроки - в декабре 2024 года, то у действующего президента Токаева появятся лишние полгода нахождения во главе государства. По этой причине, проще всего будет провести выборы на год раньше, чтобы в случае победы (если он решится пойти на второй срок) в его адрес не появились упрёки, что он пошёл по пути Назарбаева, как это было в 2005 году.

Впрочем, всё это только предположения. Как будут развиваться события в действительности, станет более-менее понятно уже в сентябре, когда пока ещё действующие депутаты VII созыва соберутся на свою III сессию.

---

Материалы по теме:

Пройдут ли в Казахстане досрочные президентские выборы?

Как оценивают выборы в Казахстане политологи

Выборы в Казахстане: лотерея, в которой участвуют не все

---

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на cronos.asia.

Наши новости читайте на Telegram-канал Central Asia Cronos и первыми получайте актуальную информацию!

---