Ступенчатый тариф – вещь на первый взгляд справедливая: потребляешь мало – платишь по льготной ставке, много – по повышенной. Так устроено во многих странах, и Узбекистан не исключение. Но если посмотреть, от чего именно там считается "мало", обнаруживается неожиданный эффект: тариф, задуманный как социальный, дороже всего обходится самым многодетным семьям. Cronos.Asia посчитал, как это работает.
Как устроен тариф
С 1 июня 2026 года в Узбекистане действуют новые ставки, утвержденные постановлением правительства. Для населения сохранена ступенчатая система: до 200 кВт·ч в месяц – 650 сумов за киловатт, от 201 до 500 – 900 сумов, от 501 до 1000 – 1100 сумов. Для жителей домов с централизованными электроплитами ставки ниже, но принцип тот же.
Ключевая деталь спрятана в формулировке: норма в 200 кВт·ч установлена на лицевой счет, то есть на домохозяйство целиком. Сколько человек живет за этим счетчиком – один или восемь – значения не имеет.
Что из этого получается
Разделим норму на количество жильцов. Одинокий человек может израсходовать все 200 кВт·ч и остаться на льготной ставке. В семье из двух на каждого приходится по 100 киловатт, из четырех – по 50, из шести – по 33, из восьми – по 25.
Разрыв восьмикратный, хотя лампочка, чайник и стиральная машина у всех работают одинаково. Посчитаем в деньгах. Возьмем условие, при котором каждый член семьи потребляет ровно одинаково – по 100 кВт·ч в месяц.
| Размер семьи | Расход в месяц | Счет, сумов | Цена за киловатт |
|---|---|---|---|
| 2 человека | 200 кВт·ч | 130 000 | 650 |
| 4 человека | 400 кВт·ч | 310 000 | 775 |
| 6 человек | 600 кВт·ч | 510 000 | 850 |
| 8 человек | 800 кВт·ч | 730 000 | 912 |
Семья из шести платит за киловатт на 31% дороже, чем семья из двух. Семья из восьми – на 40% дороже. При этом на человека они расходуют ровно столько же. Разница возникает не из-за расточительности, а исключительно из-за количества людей за одним счетчиком.
Кого это касается
Если бы речь шла о редких случаях, вопрос был бы академическим. Но по данным статистического ведомства Узбекистана, 39,4% домохозяйств страны состоят из шести и более человек. Даже в Ташкенте таких 36,8%.
То есть под повышенную ставку автоматически попадает больше трети страны – и именно та треть, где детей больше, а доходов на каждого меньше. Механизм, который должен защищать малообеспеченных, в условиях высокой рождаемости срабатывает в обратную сторону.
С газом устроено так же. Льготный лимит – 100 кубометров в месяц в межсезонье и до 500 в отопительный сезон – тоже считается на дом, а не на живущих в нем.
А как у нас
В Казахстане ступенчатые тарифы тоже действуют, и на первый взгляд система похожа. Разница – в одной строчке, которая все меняет.
У казахстанских энергоснабжающих организаций норма привязана не к счетчику, а к человеку. Например, в тарифах АО "АРЭК" прямо указано: первый, льготный уровень действует в пределах до 100 кВт·ч в месяц на одно физическое лицо, проживающее по данному адресу. Второй уровень – от 101 до 190 киловатт на человека, третий – свыше 190. Аналогично сформулированы тарифы в Алматы и Алматинской области.
Более того, количество проживающих подтверждается автоматически – по сведениям о постоянной регистрации из личного кабинета на egov.kz. Никаких справок собирать не нужно.
Разница на практике выглядит так: казахстанская семья из шести человек получает 600 киловатт по льготной ставке, узбекистанская – 200 на всех. При том что в Узбекистане больших семей заметно больше.
Почему об этом стоит сказать
Это не история про чью-то ошибку. Ступенчатый тариф – общепринятый инструмент, а решение считать норму на лицевой счет проще в администрировании: не нужно ни сверять регистрацию, ни пересчитывать лимиты при каждом изменении состава семьи.
Но у простоты есть цена, и в стране с одним из самых высоких показателей рождаемости в регионе платят ее многодетные семьи. Причем платят незаметно для себя: в квитанции не написано "повышенный тариф за многодетность", там просто стоит сумма, которая почему-то оказывается больше, чем у соседей напротив.
Казахстанский опыт показывает, что технически задача решается – достаточно привязать норму к числу зарегистрированных жильцов. Вопрос лишь в том, чтобы эту разницу заметить.