Назначение Саиды Мирзиёевой: преемственность власти или клановая норма?

Саида Мирзиёева стремительно поднимается по лестнице узбекской политики — и впервые получает полномочия, выходящие за рамки имиджевых проектов. Назначение на ключевой аппаратный пост может стать как политической школой, так и сигналом о серьезных амбициях. Но насколько этот путь реален для женщины в Центральной Азии? Разбираемся на Cronos.Asia.

Однако прежде чем затрагивать изменения в политических структурах стран Центральной Азии надо сначала обратиться к социальным основам этих сообществ для выстраивания более ясной картины.

Устройство центральноазиатских социумов

Центральноазиатские общества устроены на базе трайбализма, клановых и патрон-клиентских социальных отношениях. Это их социально-институциональная специфика, которая сложилась на протяжении не одного столетия и имеет глубокие исторические корни устоявшихся традиций. Причем нужно подчеркнуть, что такое общественное устройство имеет всеобщую социальную легитимность на всех уровнях. Протекающие процессы на этой основе воспринимаются подавляющим большинством общества как естественные. Такие отношения выстраиваются практически везде независимо от того какая это сфера или социальный слой.

Иными словами, поддержка и продвижение ближайшего окружения в центральноазиатских сообществах являются естественными и специфичными для этих обществ процессами, имеют широкую легитимность. При анализе ситуации в таких социумах стоит использовать соответствующую методологию для создания более объективной картины.

Новое назначение Саиды Мирзиёевой: предсказуемо

Назначение Саиды Мирзиёевой на должность главы президентского аппарата стоит рассматривать в контексте описанных выше условий. Такой взгляд может отражать предсказуемость этого назначения, так как этот прецедент является закономерностью для Узбекистана, как и для других стран Центральной Азии.

Шавкат Мирзиёев после прихода к власти в 2016 году начал продвижение своего ближайшего круга во властные и ключевые государственные структуры, в том числе своих детей. Их у Мирзиёева три, две дочери старшой из которых является Саида и 16 летний сын.

Саида стремительно ворвалась в большую политику и сделала головокружительную карьеру. В 2019-2020 годах она работала заместителем директора Агентства по информации и массовым коммуникациям при администрации президента РУ, а затем заместителем председателя попечительского совета Фонда поддержки и развития национальных массмедиа.

Начиная с ноября 2022 года, она курировала сектор по вопросам коммуникации и информационной политики в исполнительном аппарате администрации. В августе 2023 года занимает пост помощника президента РУ. Саида Мирзиёева на этих должностях отвечала за пиар компанию и создание нового имиджа Узбекистана внутри страны (особенно имиджа президента) и на международной арене. И стоит отметить, что она справлялась с этой задачей довольно хорошо. Она смогла наладить контакты с многими представителями мировой политики и бизнеса, установить контакты с международными организациями.

Ее деятельность активно освещалась в национальных медиа, включая UzReport, а также в международной прессе — например, в The Diplomat, где ее называли "ключевой фигурой в формировании нового имиджа Узбекистана". Некоторые аналитики, включая исследователей Carnegie Endowment, отмечают, что укрепление позиций ближайшего окружения главы государства отражает традиционную модель патрон-клиентских отношений, характерную для государств Центральной Азии.

До назначения на пост главы аппарата президента Саида Мирзиёева не занимала руководящих постов. Сейчас же проходя определённую политическую школу, она впервые заняла руководящую и довольно влиятельную должность. В дальнейшем её роль в узбекской политике будет соответственно усиливаться.

Приемник на посту президента Мирзиёева?

С назначением Мирзиёевой на новую должность эксперты сразу же начали дискуссии о её роли приемника на посту президента страны. Мне кажется преждевременно говорить что-либо по этому вопросу. Здесь стоит опять возвратиться к специфичным особенностям центральноазиатских сообществ.

Ещё одной их отличительной чертой является патриархальное устройство, где в обществе в основном доминируют представители мужского пола. И такое положение также имеет широкую общественную поддержку и легитимность. Это особенно относится к высшим политическим должностям таких как глава государства. Социально-политическая психология центральноазиатских социумов базируется на том основании, что главой государства должен быть мужчина.

Поэтому получить должности глав государств в таких обществах женщинами крайне трудно, если не сказать, что почти невозможно. Таких прецедентов в новейшей истории региона пока не было. Представители женского пола из ближайшего окружения глав государств продвигались вверх по карьерной лестнице, но никто из них не становился приемником главы государства хотя им и пророчили такое будущее, например, дочерям первых президентов Узбекистана и Казахстана.

Мы еще не видели каковы масштабы политических способностей Саиды Мирзиеёвой. Это ее первая руководящая и влиятельная должность в узбекской политике. Пока неясно насколько хорошо она справится с этой должностью, отчего будет зависеть её дальнейшая карьера.

Здесь надо напомнить, что на новой должности ее будет сопровождать Алламджанов, который на предыдущих политических постах Саиды Мирзиёевой был ее шефом, под чьим руководством она строила свою политическую карьеру. Это сопровождение может натолкнуть на мысль о том, что Мирзиёева еще не полностью освоилась в узбекской политике и будет продолжать учиться политическим навыкам. Иными словами, пока преждевременно говорить о преемственности Саиды Мирзиёевой на посту главы государства.

Автор: Мухаммад Шамсуддинов, специалист по международным отношениям, Таджикистан/специально для Cronos.Asia