Проект закона "Об НПО" сегодня едва ли не под микроскопом активно изучают представители гражданского общества по всему Казахстану. Не остались в стороне и алматинские общественники, сообщает Cronos.Asia.
Концепция документа уже одобрена Межведомственной комиссией по законопроектной деятельности на заседании 3 сентября, прошло обсуждение на портале "Открытые НПА". Новый отдельный документ, которым предстоит регламентировать непосредственно сферу деятельности неправительственных организаций, рассмотрен на 20 региональных гражданских форумах и на специальной панельной сессии XII Гражданского форума Казахстана.
Что предлагают авторы законопроекта
Разработчики документа отмечают, что в рамках действующих НПА нет четкого определения самого понятия "неправительственная организация", также подчеркивается отсутствие трудовых и социальных гарантий для их работников. Кроме того, отмечается слабая институциональная поддержка, разрозненность статистики и отсутствие единой цифровой платформы. Эти пробелы, по задумке авторов законопроекта, и должен решить новый закон. Среди новшеств предполагается также, что НПО смогут использовать часть средств, полученных в рамках госсоцзаказа и грантов, на материально-техническое обеспечение, оплату трудовых отпусков и больничных, налогов, а также на институциональное развитие.
Предложения от НПО
Сейчас гражданское общество активно вносит свои предложения и замечания к законопроекту. В числе прочего представители НПО просят не делать обязательным их подключение к единой цифровой платформе, исключить планируемое ограничение деятельности "одной целью и не более чем пяти направлениями", расширить стратегическое партнерство на местном уровне и не ограничивать направление одним партнером.
Также отмечается, что в целом гражданский сектор поддерживает систематизацию профильного законодательства, и вместе с тем предлагает сбалансировать контроль и развитие: закрепить самостоятельность НПО, пропорциональный и риск-ориентированный контроль, доступ новых организаций к финансированию, специальные механизмы поддержки социально ориентированных и пациентских организаций, прозрачность конкурсных процедур и взаимную ответственность государства и неправительственных организаций.
Ожидается, что проект закона поступит на рассмотрение в Курултай в декабре текущего года. Этому должны предшествовать рассмотрение в Минюсте и Правительстве РК. Какие предложения общественности включат в итоговый документ, станет известно при рассмотрении его депутатами.
Ранее эксперт поделился мнением почему НПО не влияют на законы в Казахстане.