В Интернете появилась петиция, автор которой призывает президента Кыргызстана Садыра Жапарова снять с должности главы Министерства просвещения КР Догдуркуль Кендирбаеву. По мнению автора петиции, выступающего под ником Tursunbay Ismailov, Кендирбаева ведёт систему образования Кыргызстана к серьёзному кризису. О ситуации с образованием в Кыргызстане – в материале Cronos.Asia.
Странные реформы
Инициатор петиции пишет: «Мы не можем позволить, чтобы наши дети росли в стране, где образование не является приоритетом, и где таланты учителей остаются невостребованными».
Претензий к министру просвещения Кендирбаевой в кыргызском обществе действительно много. Тем более что поводы к ним она даёт сама.
Но вместе с тем надо признать, что попыток реформировать советскую систему образования в независимом Кыргызстане было 16 – практически столько же, сколько людей возглавляло профильное министерство. Которое тоже неоднократно меняло своё название.
Причём Догдуркуль Кендирбаева – восьмой министр образования за 10 лет.
Только реформы зачастую выглядели довольно странно. В прошлом году Минобрнауки КР разделили на два министерства. Первое – просвещения. Оно отвечает за дошкольное, школьное и среднее специальное образование. Второе ведомство – Министерство науки, высшего образования и инноваций. Как следует из названия, оно курирует вузы, научную деятельность и профессиональное образование. При этом нет никаких гарантий, что эти направления когда-нибудь снова не объединят.
В августе 2023 года Жогорку Кенеш принял, а президент Жапаров подписал новый закон об образовании. Этот акт упразднил в республике гимназии и лицеи, приравняв их к обычным школам. В феврале 2025 года в Жогорку Кенеше (предыдущего созыва) депутат Надира Нарматова заявила, что решение о ликвидации лицеев и гимназий было принято слишком поспешно. Это, мол, стало фактически саботажем со стороны министра.
Тогда министр Кендирбаева парировала, что закон был принят Жогорку Кенешем.
В ответ депутат возмутилась: «Мы реализуем проект, который вы сами предложили. Закон, как известно, не написан на века. Его можно корректировать. Однако вы и сами не справляетесь с действующим законом. Каково качество образования в школах? 12-летнего образования не существует, нет ни учебных программ, ни учебников!»
По сути, депутат Нарматова фактически признала на всю страну, что система экспертизы предлагаемых правительством законопроектов в парламенте Кыргызстана работает далеко не идеально.
Кроме того, Нарматова почему-то забыла, что на момент принятия этого закона Кендирбаева была исполнительным директором фонда «Инициативы Розы Отунбаевой», а министром стала лишь в октябре 2023 года. Когда в Кыргызстане принимали этот злополучный закон, главой Минобрнауки КР был Каныбек Иманалиев. И уже в сентябре 2025 года ЖК КР – тот же созыв – предложил вернуть гимназии и лицеи новыми поправками в «образовательный» закон. А в конце апреля этого года Кендирбаева сказала, что с 2026-2027 учебного года в Кыргызстане заработают профильные школы.
Шаг вперёд и два назад
Новость о возврате профильных школ вызвала волну критики главы Минпроса в соцсетях. Общая тональность комментариев: «От чего ушли, к тому и пришли» (скриншот).
В 2024 году в КР началась очередная реформа – по сингапурской системе. С поэтапным переходом системы школьного общего образования на 12-летнюю модель обучения.
До этого предыдущие министры образования примеряли Кыргызстану то финскую систему, то эстонскую, то грузинскую, то казахстанскую. В итоге решили использовать опыт Сингапура. Страны, где учебный год делится на два семестра. Первый начинается в начале января и заканчивается в июне, а второй длится с июля по декабрь. Учебный график там устроен иначе, чем в странах постсоветского пространства. Да-да, школьных каникул там нет вообще.
Сторонники перехода на 12-летнюю модель образования также утверждают, что после её полного внедрения в Кыргызстане кыргызским гражданам будет проще поступать в университеты Европы и США. Однако по данным посольства США в Казахстане – стране с 12-летним обучением, – в Штатах учится около 3 тыс. казахстанцев. В России их учится больше 60 тыс. Согласно Нацстаткому Узбекистана (другой страны с «12-леткой»), в первой тройке стран, куда узбекские граждане ездят на учёбу, находятся Россия, Таджикистан и Кыргызстан, а замыкают первую десятку Великобритания, Германия и США. Поэтому какие страны выберут кыргызстанцы для учёбы, станет ясно только после того, как пресловутая «12-летка» даст первых выпускников.
Не надо забывать и о том, что есть такое слово: «нострификация». Оно означает процедуру признания аттестатов об образовании между странами. Но если существуют международные соглашения о взаимном признании образования, аттестаты признаются автоматически. У Кыргызстана такие соглашения есть со всеми странами СНГ – независимо от сроков обучения в школе. Из стран дальнего зарубежья кыргызстанское образование признаёт только Китай – по межправительственному соглашению 2002 года. Поэтому удастся ли внедрить в школах КР 12-летнее образование или нет – договариваться с остальными странами о признании аттестатов властям республики всё равно придётся.
Но и без «12-летки» у министра просвещения КР хватает проблем. Нехватка школ, учебников и педагогогических кадров – с одной стороны. С другой – буллинг, рэкет и драки в школах: иногда – со смертельным исходом. Кроме того, к Кендирбаевой есть претензии у парламента и Кабинета министров – из-за ситуации в школах и безрезультатных командировок. В частности речь шла о том, что поездках министра в Австрию и Великобританию.
В этих условиях требования об отставке Кендирбаевой действительно имеют под собой основания. Но смысл в них будет только в том случае, если после её ухода образование Кыргызстана действительно начнёт меняться к лучшему. Иначе всё это окажется лишь сменой фамилии на двери кабинета.