Несмотря на замедление экономики, налоговые поступления в Казахстане продолжают расти ускоренными темпами. Так утверждает в своем обзоре АФК. Разберемся в ситуации подробнее – на Cronos.Asia.
Итак, согласно "Обзору бюджетного баланса РК за 1 квартал 2026 года" от АФК, по итогам первого квартала государство собрало 7 трлн тенге налогов против 5,8 трлн тенге годом ранее. Рост составил 20,5% или 1,2 трлн тенге.
Такая динамика выглядит особенно заметной на фоне того, что рост экономики за этот период замедлился до 3% против 5,6% год назад, а тенге укрепился на 5,5%.
Главным источником роста доходов бюджета стали внутренние налоги. Власти связывают это сразу с несколькими факторами: повышением ставки НДС, расширением налоговой базы, высокой инфляцией, а также усилением налогового и таможенного администрирования. По сути, налоговые поступления сейчас растут значительно быстрее экономики, что говорит об усилении фискальной нагрузки на бизнес и потребление.
Основной прирост пришёлся на республиканский бюджет. Его налоговые доходы увеличились сразу на 31,5% или почти на 1 трлн тенге. Главными драйверами стали поступления от НДС и корпоративного подоходного налога (КПН). Только сборы по НДС выросли на 642 млрд тенге.
Рост обеспечили не только изменения налоговой политики, но и оживление ряда отраслей экономики. Наиболее высокие темпы деловой активности зафиксированы в строительстве, транспорте, обрабатывающей промышленности и торговле. Дополнительную поддержку обеспечил рост корпоративной прибыли – по итогам 2025 года она увеличилась почти на 20%.
Поступления в Национальный фонд также показали уверенный рост – на 26,1% или 162 млрд тенге. Здесь ключевую роль сыграли более высокие цены на нефть, благодаря которым выросли сборы по налогу на добычу полезных ископаемых и КПН. При этом вклад нефтяного сектора в экономику оставался ограниченным на фоне сокращения добычи нефти почти на 20%.
На этом фоне местные бюджеты выглядели заметно слабее. Их доходы выросли лишь на 2,5%. Хотя поступления по индивидуальному подоходному налогу, акцизам и социальному налогу продолжили увеличиваться благодаря росту зарплат и занятости, сборы по КПН снизились.
Одновременно фискальная позиция государства начала заметно улучшаться за счёт сокращения зависимости бюджета от Национального фонда.
За первый квартал объём трансфертов из Нацфонда в республиканский бюджет составил 800 млрд тенге – сразу на 650 млрд тенге меньше, чем годом ранее. Это лишь 28,9% от годового плана.
Более того, по итогам 2026 года объём изъятий из Нацфонда может сократиться почти вдвое – до 2,77 трлн тенге против 5,25 трлн тенге в 2025 году. Если такая тенденция сохранится, Казахстан впервые за последние годы сможет постепенно снижать зависимость бюджета от нефтяных денег.
По сути, доходная часть бюджета всё больше формируется за счёт ненефтяных источников – НДС, КПН, ИПН и усиления налогового администрирования. Это говорит о постепенном расширении внутренней налоговой базы и росте роли несырьевых доходов в государственных финансах.
При этом структура расходов бюджета становится всё менее гибкой. Основной рост затрат по-прежнему обеспечивают обслуживание госдолга, социальные обязательства и поддержка регионов. Доля текущих расходов выросла до 91,2% против 90,1% годом ранее, тогда как инвестиционная составляющая остаётся ограниченной.
Дополнительное давление на госфинансы создаёт рост расходов на обслуживание долга. Хотя сам госдолг за первый квартал вырос относительно умеренно – до 36,8 трлн тенге или на 1,1% – высокая стоимость заимствований на внутреннем рынке постепенно становится одним из ключевых рисков для бюджета.
Тем не менее пока государству удаётся удерживать ситуацию под контролем. Для финансирования дефицита бюджета и погашения старых обязательств власти привлекли новые займы на 1,5 трлн тенге при годовом плане в 9 трлн тенге.
Таким образом, бюджетная система Казахстана постепенно уходит от модели, основанной преимущественно на крупных нефтяных трансфертах, и всё больше опирается на внутренние налоги и долговой рынок. Однако устойчивость такой модели будет зависеть от того, сможет ли экономика и дальше расширять налоговую базу без усиления долговой нагрузки и давления на бизнес.