Почему фискалы решили отойти от штрафных санкций
Через полгода Налоговый кодекс ждет большая перезагрузка: фискалы обещают стать более клиентоориентированными. На помошь им придет цифровизация
фото: freepik.com
В сентябре проект нового Налогового кодекса планируется представить в Мажилис, а нововведения вступят в законную силу с 1 января 2025 года. Поэтому летние месяцы для представителей финансово-экономического блока правительства и предпринимателей будут особенно жаркими: обе стороны ищут компромисс и пытаются отстоять свои точки зрения.
27 июня в Астане состоялся форум "Открытый диалог: бизнес и государство", основной темой которого стал новый Налоговый кодекс.
При налоговой задолженности до 25 МРП арестовывать счета не будут
Вице-министр РК Ержан Биржанов рассказал о его главных новеллах.
Налоговые органы будут сопровождать новичков до сдачи отчетности, и полностью весь жизненный цикл вновь зарегистрированных бизнесменов будет проходить совместно с органами госдоходов.
"Относительно сдачи отчетности, мы сейчас отходим от карательных мер, от излишних штрафных санкций. Если, условно, налогоплательщик не сдал декларацию, мы штрафные санкции применять не будем. Их ежегодно у нас накладывается более 100 тысяч на сегодня. Мы воспринимаем, что налогоплательщик указал условно или не отразил отчетность, но имел в виду, что это нулевая отчетность. То есть мы ставим ноль и все, мы этот вопрос закрываем. Но у налогоплательщика есть, конечно, право, он может условно откорректировать свои данные в течение исковой давности. То есть административная ответственность в виде штрафа отменяется", - подчеркнул Ержан Биржанов.
По ряду налогов, где сумма начисления незначительная, сокращается форма налоговой отчетности. Это касается налога на имущество и транспортные средства.
Для работающих по специальным налоговым режимам сделали один срок представления отчетности: до 15 февраля, с уплатой до 25 февраля.
"Хотел бы сказать, что мы пересмотрели подходы по предоставлению отсрочки уплаты налогов, потому что бизнесу нужны средства, они всегда вовремя находятся и условно получить отсрочку очень сложно. Надо банковскую гарантию, имущество в залог ставить. Если бизнес не рисковый, если у бизнеса есть производственные базы, численность сотрудников, мы будем предоставлять отсрочку с учетом его добропорядочности, мы ему доверяем. Такой подход будет реализован", - уточнил вице-министр.
Дифференцированный подход будет по аресту счетов. Сегодня при задолженности до 6 месячных расчетных показателей (МРП) мер принудительного взыскания не проводится. Теперь этот порог будет увеличен до 25 МРП.
"Мы вводим дифференцированный подход. При задолженности до 25 МРП – мы просто направляем уведомление налогоплательщику, что у тебя есть задолженность, ты должен уплатить налоги, мер приниматься не будет. В следующей градации от 25 до 45 МРП уже мы принимаем меры. Это арест счетов, если не исполняется уведомление. Если задолженность уже выше 45 МРП, происходит опись имущества и так далее. То есть мы такой дифференцированный подход применяем", - уточнил вице-министр.
Для защиты бизнеса будут прописаны правила для проведения пилотных проектов госорганами. Законодательно будут даны пояснения, по каким вопросам можно проводить пилот, результаты пилота необходимо будет анализировать, публиковать в СМИ, и только после этого они будут внедряться в законодательство.
"Также прописано, что не больше 5 пилотов можно проводить одновременно. Полностью процесс проведения пилота уже в новом Налоговом кодексе регламентирован, прописан. По налоговым проверкам тоже ряд изменений внесли. Приостановление деятельности малого, среднего бизнеса, можно будет производить не более двух раз в год. То есть мы хотим сократить количество проверок вообще в целом, и сроки проверок", - пояснил Ержан Биржанов.
Камеральный контроль тоже будет пересмотрен. Он будет направлен не на выявление ошибок, а на выдачу рекомендаций.
Цифровизация вместо человеческого фактора
В части администрирования перед правительством стояла задача сделать Кодекс понятным, чтобы статьи были ясными и удобными для восприятия, и больший акцент был направлен на сервисную составляющую.
В этом вопросе после критики главы государства, поручившего провести ревизию информационных систем налоговых органов, фискалы улучшили цифровые решения, и теперь делают большую ставку на взаимодействие с налогоплательщиками через информационные системы.
14 действующих в Казахстане налоговых систем объединятся в две крупные: интегрированную систему налогового администрирования и интегрированную базу данных.
Причем все взаимодействия населения и бизнеса с налоговыми органами будут проходить только через одну систему, интегрированную систему налогового администрирования. Через нее будут проходить все уведомления, акты и услуги.
"Кроме того, стоит задача по администрированию налога на добавленную стоимость, чтобы исключить практику дробления бизнеса. Нововведения начинаются уже с момента регистрации бизнеса. Здесь как раз мы предполагаем, что органами госдоходов будут оказываться помощь. Это обязанность по обучению новых налогоплательщиков, разъяснению режимов, сроков сдачи декларации, сроков по оплате сумм налогов. И это все будет производиться сотрудниками органов госдоходов. Будут применяться и очная, и условно онлайн платформа. Это как раз расширение функций будет", - пояснил вице-министр.
Налоговые стимулы для развития науки и производства
Директор департамента налоговой и таможенной политики министерства национальной экономики РК Ерлан Сагнаев отметил, что в проекте нового Налогового кодекса предусмотрены большие меры поддержки для обрабатывающей промышленности, для развития геологоразведки и стимулирования научных разработок.
"К слову, кто занимается наукой, в рамках нового Налогового кодекса предусмотрен дополнительный uplift, то есть дополнительный вычет размере 200%. То есть если я на науку потратил миллион, я смогу на вычеты отнести 2 миллиона. Это мы считаем, что большой стимул, при том, что ранее этот показатель составлял всего лишь 50%", - уточнил он.
В свою очередь, на презентации проекта Налогового кодекса в НПП "Атамекен" вице-министр национальной экономики Азамат Амрин отметил, что в целом в тексте нового кодека на 20% будет сокращено количество плат, сборов и пошлин.
Для стимулирования инвестиций базовая ставка по корпоративному подоходному налогу останется на уровне 20%. При этом она будет поднята до 25% по банковскому сектору и по игорному бизнесу. При этом для обрабатывающей промышленности, для социальной сферы и финансового лизинга она будет понижена до 10%.
Бизнес надеется на послабления специальных налоговых режимов
Основатель сети ресторанов быстрого питания Lanzhou, председатель Центрально-Азиатской ассоциации франчайзинга Гульбану Майгарина рассказала, как фискальные меры могут помочь развитию бизнеса.
Так, после внедрения розничного налога в Казахстане появилось много отечественных казахстанских брендов.
"И за последние несколько лет они выросли в количестве, наверное, как минимум процентов на 20. Есть те, которые количественно сделали X2, X3. Соответственно, за последний год процентов на 30 фактически кто существовал уже на рынке, выросли в количестве. Я так думаю, это достаточно серьезная цифра, это развитие рынка франчайзинга, несмотря на то, что на сегодняшний день у нас именно на рынке франчайзинга достаточно хаотичный бизнес. Но в любом случае действующие налоговые пределы в 2,2 миллиарда тенге говорят о том, что в моей сети существующие франчайзы докупали себе дополнительно вторые и третьи точки, инвестировались через банки, и растут дальше. И я бы хотела сказать, для рынка франчайзинга нам необходим такой налоговый режим, где мы переходим из малого бизнеса – в средний", - отметила Гульбану Майгарина.
Заместитель председателя правления, член правления НПП "Атамекен" Тимур Жаркенов считает, что при работе над текстом главного фискального документа страны правительством была проведена большая работа.
Многие вопросы, которые были предложены бизнесом, были учтены, особенно в стимулировании обрабатывающей промышленности.
"На мой взгляд, это прорыв в целом в рамках Налогового кодекса именно для стимулирования развития обрабатывающей промышленности. Пониже ставка КПН 10%, для ИП ставка 2% для доходов для малого среднего бизнеса без градации. В рамках этой2 сделки получателем будет физическое либо юридическое лицо. Ряд других моментов, мы полагаем, тоже являются большим стимулом для развития бизнеса. Они сейчас уже проработаны и инициированы в рамках нашей совместной работы", - пояснил он.
В то же время, он подчеркнул, что есть моменты, которые остаются открытыми, и ключевым для бизнеса являются специальные налоговые режимы.
Все эти вопросы будут обсуждены в июле-августе, в ходе подготовки проекта Налогового кодекса для презентации парламентариям.
Автор - Ботагоз Искакова
Материалы по теме:
Налоговая служба будет присваивать рейтинг кыргызстанцам
Некультурные артисты будут платить штрафы за пьянство и маты
Штрафы и тюрьма: как бороться с азартными играми в Казахстане?
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на cronos.asia.
Подписывайтесь на Telegram-канал Central Asia Cronos и первыми получайте актуальную информацию!