В столице Казахстана прошел второй саммит "Центральная Азия - Германия". Накануне германский канцлер Олаф Шольц также встречался в Астане с главами государств региона.
Из многих - единое
На астанинском саммите президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев заявил: "Мы выстроили открытый и продуктивный диалог, самостоятельно решаем многие проблемы, связанные с границами, водой, энергетикой, торговлей, транзитом... Самое главное, мы четко осознаем, что завтрашний день нашего региона, его безопасность и устойчивое развитие зависят исключительно от нашей политической воли и усилий".
По сути, узбекский лидер передал через Шольца всем внешним игрокам общую позицию: играть на противоречиях между странами Центральной Азии, как раньше, – плохая идея. Мирзиеёв даже показал сферы, где решения теперь будут приниматься, исходя из интересов региона. То есть, контуры самодостаточности у региона за два прошедших года уже обозначились.
Так или иначе, но каждый из лидеров Центральноазиатских государств озвучивая на саммите то, что необходимо его республике, в итоге все равно сводил дело к общерегиональным потребностям. Например, президент Кыргызстана Садыр Жапаров предложил совместно с Германией создать в Бишкеке Региональный центр по внедрению энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий. Лидер Кыргызстана также призвал Германию участвовать в строительстве железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан и Камбаратинской ГЭС-1. В конечном счете, эти проекты в будущем также будут служить всему региону.
Безусловно, средства на развитие не только Кыргызстану, но и всему региону нужны огромные. Причем не в виде кредитов, а инвестиций и технологий, которые необходимы для промышленных и бизнес-проектов на территории каждого государства по отдельности. Германии же, в свою очередь, нужны ресурсы региона и возможность реализации инвестпроектов на выгодных условиях.
Но все просто только в теории. На практике все же есть серьезные сомнения, что Центральная Азия в ближайшее время от Германии что-то получит. По логике вещей, Германия должна была начать делать в регион серьезные финансовые вливания еще в прошлом году — после первого саммита "Центральная Азия — Германия" в Берлине. Но на деле этого не произошло.
Подписанные во время последнего визита Шольца в Ташкенте и Астане соглашения тоже не могут похвастать своей масштабностью. Если, конечно, не считать договоров о поставках энергоресурсов и так называемых "критических минералов", которые так нужны Германии после того, как она отказалась от поставок сырья из России из-за конфликта на Украине. После присоединения Германии к американо-британским рестрикциям против России, с газом и "критическими минералами" у Германии возникли очень серьезные проблемы.
Цена выбора
Но не только Германии — всем глобальным игрокам, как крупным, так и поменьше, нужно вырабатывать новые стратегии отношений с Центральной Азией. До недавнего времени регион находился на задворках глобальных процессов. Но вот уже два с половиной года с момента начала конфликта на Украине здесь постоянно что-то происходит. Центральная Азия резко стала нужна всем: США, Британии, странам ЕС, Турции, Индии, Южное Корее, Японии, монархиям Ближнего Востока…
И если с Россией и Китаем все более-менее понятно, то США и ЕС сейчас столкнулись с непростым выбором. На одной чаше весов - "демократические ценности" и права человека. С другой — прагматизм в защите интересов своей страны.
Судя по итогам визита Шольца, Германия выбрала второе. Во всяком случае, публично немецкий канцлер ничего не заявлял. Хотя правозащитная организация Human Rights Watch и призывала его поднять вопрос соблюдения прав человека.
Директор HRW по Европе и Центральной Азии Хью Уильямсон заявил: "Правительство Германии не может делать вид, что более тесные связи с Центральной Азией возможны без существенного улучшения ситуации с правами человека в регионе". Не обошлось и без "ритуальных" стенаний в адрес режимов Центральной Азии по поводу отсутствия там "свободы слова" и иных "атрибутов демократии".
При этом западные наблюдатели считают, что Шольц проявил в отношении стран Центральной Азии слабость. То есть, не сумел настоять на своем. К слову, принято считать, что если итоговые пресс-конференции после встреч сторон друг с другом не состоялись, как это было в случае с Миризиеевым и президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым, значит, стороны не сумели согласовать свои позиции.
При этом, наблюдатели предупредили лидеров стран региона, что пользоваться бесконечно слабостью Запада — стратегия, опасная своей непредсказуемостью. Тем более, что через год в Германии — выборы в Бундестаг. Которые партии из правящей коалиции могут и не выиграть — слишком много к ним претензий у немецкого избирателя. Будет ли преемник Шольца на посту канцлера таким же покладистым, не знает пока никто.
Разумеется, в том, что Центральная Азия все чаще заявляет о том, что она намерена стать не объектом, а субъектом геополитики, нет ничего плохого. Статус сырьевой периферии надоел всем жителям региона, независимо от их национальности и статуса. Но одного желания стать субъектом геополитики мало — нужно еще суметь это желание обеспечить.
Это сейчас Запад отчасти вынужден играть по правилам, которые предлагает Центральная Азия. Но все может измениться в любой момент. И совсем не в пользу стран "Центральноазиатской пятерки".
Материалы по теме:
С5+1: что предложили лидеры Центральной Азии канцлеру Шольцу
Мирзиёев и Шольц подписали несколько соглашений
Зачем Шольц едет в Казахстан и Узбекистан?