Какие изменения ожидаются в стране с началом осеннего политсезона? Как внешнеполитическая ситуация скажется на силовом блоке? Изменится ли антикоррупционная повестка? Произойдут ли перемены во взаимоотношениях с Россией в силе последних скандалов по языковому вопросу? Расскажет политолог Максим Казначеев.
Каждый новый политический сезон открывается по традиции Посланием президента на выступлении перед Парламентом. И, как представляется эксперту, в рамках нового послания Касым-Жомарту Токаеву нужно будет сфокусироваться на социальной проблематике.
Дело в том, что уже с декабря 2020 года в Казахстане практически без остановки проходят акции протестов трудовых коллективов с требованиями двукратного увеличения заработных плат. Аналогичным образом действуют социально незащищенные группы, и в первую очередь, многодетные семьи.
Важная проблема - увеличение темпов инфляции, которое наблюдалось в первом полугодии, хотя оно связано не столько с действиями казахстанских властей, сколько с мировой ситуацией. На повестке дня стоят множество других вопросов, которые требуют серьезных проработок во избежание социальных взрывов.
«Страна стоит перед серьезными вызовами в социальной сфере, на которые президенту будет необходимо ответить», - говорит политолог.
Социально-экономическая проблематика требует серьезных изменений в целом: и в экономической стратегии, и в стратегии действий на почве социальной сферы. Эксперт считает, что второе полугодие 2021должно быть посвящено решению именно подобного рода вопросов.
Силовой блок
Внешнеполитическая ситуация должна оказать влияние не столько на силовой блок, сколько на дипломатический корпус.
Максим Казначеев считает, что силовой блок Казахстана в принципе не имеет потенциала, чтобы адекватно реагировать на внешние вызовы, сопоставимые с приходом к власти в Афганистане движения «Талибан»* (*запрещенная в РК террористическая организация).
Максимум, что может быть сделано, - это повышено качество координации в рамках Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
И кроме того, по линии Министерства чрезвычайных ситуаций должны быть созданы запасы материальных ресурсов на случай появления волн беженцев из северных провинций Афганистана.
На данный момент казахстанские силовые структуры могут по большому счету предпринять только такие действия – никаких серьезных силовых акций за пределами границ страны, говорит Максим Казначев, силовики проводить пока не смогут.
Антикоррупционная повестка
Изменится ли антикоррупционная повестка в ближайшее время? Нет, не изменится. Акцент на оказание противодействия коррупционерам будет сохраняться, но это обусловлено тем, что борьба с коррупцией используется в качестве одного из основных инструментов внутриэлитной борьбы.
Задача ставится не столько искоренить коррупционеров, сколько нанести урон конкурирующим элитным группам и за счет этого усилить свои позиции.
В данной борьбе, полагает эксперт, заинтересован в первую очередь действующий президент, поскольку его возможности по проведению кадровой политики весьма ограничены.
«Всякую инициативу по тем или иным кадровым назначениям ему необходимо обосновывать перед председателем Совета безопасности. И именно коррупционная составляющая в деятельности министров, акимов, чиновников высшего уровня является в этом плане наиболее эффективной», - отмечает эксперт.
Поэтому как такового усиления антикоррупционной борьбы не произойдет – она будет в большей степени направлена на расширение сфер влияния конкурирующих внутриэлитных групп.
Отношения с Россией
С точки зрения политолога, недавнее назначение и позиция нового замминистра информации – это не тот уровень, который будет влиять на уровень взаимоотношений с Россией. «Это слишком мелкий чиновник, чтобы обращать внимание на его действия», - говорит Максим Казначеев.
Необходимо исходить из того, что, ориентировочно, с 2016-2017 годов политика Российской Федерации на постсоветском пространстве в целом меняется в сторону ужесточения. И действия Москвы в отношении постсоветских республик становятся все более требовательными и более жесткими.
«Казахстан, конечно же, может конфликтовать с Кремлем по вопросам национального строительства, но нужно понимать, что в таком случае Москва будет предпринимать ответные асимметричные действия, и скорее всего, в торгово-экономической сфере. Тем более, что в рамках ЕАЭС Россия имеет достаточно большое количество инструментов влияния на казахстанскую политическую элиту», - говорит эксперт.
В этой связи сейчас Акорде нужно определиться, желает ли она продолжать конфликтовать с Кремлём и расплачиваться за это ухудшением экономической ситуации, или же она будет придерживаться более-менее реалистичной политики, учитывая интересы России на постсоветском пространстве.